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新余市直醫(yī)院成本核算實(shí)施方案
提供者:4024028478
發(fā)布時(shí)間:2014/01/03 12:00

推行成本核算是加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理,合理配置醫(yī)療資源,完善收入分配機(jī)制降低醫(yī)院運(yùn)行成本,提高醫(yī)院效益的需要。為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排的通知》精神,切實(shí)做好醫(yī)院成本核算和成本管理工作,根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部印發(fā)的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的文件精神,結(jié)合我市的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、目的和任務(wù)

(一)目的

通過(guò)建立健全醫(yī)院成本核算管理組織體系、工作制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),使用科學(xué)的、合理的成本核算系統(tǒng),增強(qiáng)全院人員經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任,建立合理的成本核算的工作流程,加強(qiáng)績(jī)效考核,提高經(jīng)濟(jì)效益;

(二)任務(wù)

1、完善經(jīng)濟(jì)核算手段和方法,正確核算分析醫(yī)療服務(wù)成本,從而真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)計(jì)算和反映醫(yī)院的成本費(fèi)用和消耗水平,促進(jìn)成本控制。

2、改善經(jīng)濟(jì)管理方法和手段,強(qiáng)化質(zhì)量、成本、服務(wù)三大管理,促進(jìn)醫(yī)院管理規(guī)范化、科學(xué)化,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、便捷、低耗、高效。

3、強(qiáng)化醫(yī)院資產(chǎn)的規(guī)范管理,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全和保值增值。

4、成本核算采用債權(quán)發(fā)生制,通過(guò)成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核,反映醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成果,挖掘降低成本的潛力,努力降低成本。

二、實(shí)施范圍

市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)

三、核算對(duì)象

醫(yī)院成本核算的對(duì)象是指醫(yī)院成本歸屬的對(duì)象,或者說(shuō)是費(fèi)用歸集的對(duì)象。確定成本核算對(duì)象是實(shí)行成本核算的基礎(chǔ),也是進(jìn)行成本管理的需要。

醫(yī)院成本核算可分為:醫(yī)院級(jí)成本核算、部門(科室)成本核算和項(xiàng)目成本核算。

醫(yī)院級(jí)成本核算:以醫(yī)院為成本核算單位,核算的目的是反映整個(gè)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,核算的結(jié)果主要是向醫(yī)院的外部投資者、醫(yī)院決策者和主管人員反饋,也可用于醫(yī)院間效益的比較和評(píng)估;

部門(科室)成本核算:以部門、科室或班組為成本歸集和核算的單位,其核算目的是區(qū)分醫(yī)院內(nèi)部各部門(科室)的成本效益情況;

 項(xiàng)目成本核算:以單個(gè)項(xiàng)目或一組項(xiàng)目為核算單位,如單個(gè)服務(wù)項(xiàng)目、單個(gè)成本項(xiàng)目、單機(jī)設(shè)備、單個(gè)病種或診次、床日,其結(jié)果用于服務(wù)定價(jià)、投資論證、付費(fèi)償還或效益評(píng)估等。

四、實(shí)施步驟

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理職能

市 直醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立院長(zhǎng)負(fù)責(zé)的成本核算工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市直醫(yī)療單位的實(shí)行會(huì)計(jì)委派后,把醫(yī)院原有的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行調(diào)整,安排基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員從事 會(huì)計(jì)和成本核算工作。市直醫(yī)療單位要組建醫(yī)院成本核算科,其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)本單位的收入和支出的歸集和劃分、醫(yī)院物價(jià)管理、固定資產(chǎn)的管理和清查、績(jī)效 分配等工作。

2、前期準(zhǔn)備工作

要按醫(yī)院科室功能設(shè)置重新做好調(diào)整,防止功能交叉。做好各科室人員的定編工作,嚴(yán)格控制后勤行政人員的數(shù)量,使全院人力資源成本占醫(yī)院成本的比重得到有效的控制。做好各部門(科室)的固定資產(chǎn)的清查工作,以便在成本核算時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確地提取修購(gòu)基金等工作。

3、制定醫(yī)院科室成本核算管理辦法

科 室收入、支出的計(jì)算;內(nèi)部服務(wù)價(jià)格的制定;成本和費(fèi)用的歸集和分?jǐn)?;成本核算考核指?biāo)和考核方法;(在實(shí)施過(guò)程中要具體制定《醫(yī)院成本核算管理制度》、 《醫(yī)院成本核算考核指標(biāo)》、《醫(yī)院成本核算考核辦法》、《科室收入和支出計(jì)算方法》、《成本、費(fèi)用的歸集和分?jǐn)傄约靶拶?gòu)基金提取的計(jì)算方法》等)由各醫(yī)療 單位具體制定,報(bào)市衛(wèi)生局備案。

4、確定醫(yī)院成本核算帳務(wù)處理流程

由各單位根據(jù)新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,結(jié)合本單位的實(shí)際情況確定成本核算帳務(wù)處理流程,報(bào)市衛(wèi)生局備案。

5、醫(yī)療成本核算的組織實(shí)施

業(yè)務(wù)流程的確定:業(yè)務(wù)收入確認(rèn)、成本開支范圍的確認(rèn)、成本分?jǐn)偟膮?shù)確定、成本核算科室級(jí)別設(shè)定的確定等;

數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備:?jiǎn)T工的情況、資產(chǎn)配置和購(gòu)造的原值、部門(科室)空間占用面積、內(nèi)部服務(wù)項(xiàng)目計(jì)價(jià)方法和醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目等;

數(shù) 據(jù)采集:人事(績(jī)效)部門負(fù)責(zé)人員工資等個(gè)人經(jīng)費(fèi)支出的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,總務(wù)后勤部門負(fù)責(zé)水、電、氣、房屋修購(gòu)基金的提取和零星維修費(fèi)用、低值易耗品的統(tǒng)計(jì)數(shù) 字,藥械部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生材料、藥品以及醫(yī)用耗材,醫(yī)療設(shè)備的修購(gòu)基金的提取等統(tǒng)計(jì)數(shù)字,統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)的一切統(tǒng)計(jì)數(shù)字,供應(yīng)室、洗衣房等部門負(fù)責(zé)各部 門實(shí)際領(lǐng)用或發(fā)生費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)數(shù)字等;

數(shù)據(jù)處理:根據(jù)各部門上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字進(jìn)行歸集、分?jǐn)?、匯總、分析等

6、醫(yī)療成本核算考核

各成本核算數(shù)據(jù)處理出來(lái)的各項(xiàng)指標(biāo)與初期制定的成本核算指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,為醫(yī)院管理決策者總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),找出存在問(wèn)題的原因,以便及時(shí)解決問(wèn)題,并對(duì)成本核算落實(shí)的好、差分別給予獎(jiǎng)罰。

五、工作要求                                                    

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):各單位要在成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,不得隨意變改各項(xiàng)參數(shù)和數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)算出來(lái)的醫(yī)療成本能真正反映本單位的醫(yī)療實(shí)際成本。

2、加強(qiáng)人、財(cái)、物的保障:目前,我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)還不能適應(yīng)成本核算工作的需要,因此,各單位就要加強(qiáng)對(duì)成本核算人員的培訓(xùn) ,提高他們的業(yè)務(wù)水平。要加大成本核算的投入,因成本核算是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到每一個(gè)部門、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作點(diǎn),靠手工操作或半手工操作是不可能搞好醫(yī)療成本核算工作,因此經(jīng)費(fèi)保障是搞好醫(yī)療成本核算的關(guān)鍵。

3、加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)的協(xié)調(diào)配合:醫(yī)療成本核算工作涉及到醫(yī)院的每個(gè)部門、每個(gè)環(huán)節(jié),各科室要加強(qiáng)配合、通力協(xié)作,財(cái)務(wù)科要做好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

4、加強(qiáng)信息化管理:各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有的信息化網(wǎng)絡(luò),并結(jié)合醫(yī)療成本核算工作的需要,對(duì)現(xiàn)有的信息軟件進(jìn)行必要的升級(jí),確保成本核算工作順利開展。

5、統(tǒng)一界定的部分標(biāo)準(zhǔn)

為增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息橫向可比性,統(tǒng)一醫(yī)院財(cái)務(wù)成本核算口徑,現(xiàn)對(duì)以下兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)予以統(tǒng)一。

(一)批量固定資產(chǎn)入賬?!夺t(yī)院財(cái)務(wù)制度》第四十四條規(guī)定,“……單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在1年以上(不含1年)的大批同類物資,應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。”對(duì)單位購(gòu)入的單位價(jià)值未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的木制家具、彩電、冰箱、打印機(jī)、傳真機(jī)、微波爐、手推車等可作為固定資產(chǎn)管理,其中木制家具批量入賬的單件價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為300元以上(含300元),其他一般設(shè)備批量入賬的單件價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為500元以上(含500元)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)也可參照財(cái)務(wù)制度,根據(jù)單位內(nèi)部管理需要,在上述限額標(biāo)準(zhǔn)以下,自主設(shè)立固定資產(chǎn)批量入賬的品種。

(二)醫(yī)院內(nèi)部科室劃分。對(duì)部分功能分類介于醫(yī)輔類和管理類之間的科室劃分予以明確,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)管理需要細(xì)化科室層級(jí)設(shè)置,對(duì)于設(shè)置在四大類科室下級(jí)的二級(jí)科室,應(yīng)根據(jù)科室實(shí)際職能歸屬成本類別。(科室分類表見(jiàn)附件)

附件:                          科室分類表 

科室分類

名稱

科室分類

 

1臨床服務(wù)類

內(nèi)科

4行政后勤類

院長(zhǎng)室

 

外科

 

質(zhì)控辦

 

骨科

 

黨辦室

 

門診部

 

水電班

 

……

 

院辦室

2醫(yī)療技術(shù)類

門診藥房

 

綜合辦

 

病區(qū)藥房

 

人事處(科)

 

中草藥房

 

醫(yī)務(wù)科

 

超聲刀

 

醫(yī)教科

 

放射科

 

護(hù)理部

 

……

 

財(cái)務(wù)科

3醫(yī)療輔助類

鍋爐房

 

檔案室

 

藥劑科

 

資產(chǎn)管理科

 

供應(yīng)室

 

保衛(wèi)科

 

制劑室

 

設(shè)備科

 

維修組

 

經(jīng)管辦

 

掛號(hào)室

 

總務(wù)科

3醫(yī)療輔助類

病案室

4行政后勤類

團(tuán)委

 

出入院管理科

 

醫(yī)保辦

 

門診辦公室

 

宣傳科

 

制劑庫(kù)

 

行政科

 

中藥庫(kù)

 

保衛(wèi)科

 

西藥庫(kù)

 

市場(chǎng)部

 

成藥庫(kù)

 

工會(huì)

 

中心供氧

 

信息管理科

 

咨詢導(dǎo)診室

 

基建科

 

中心供氧

 

監(jiān)審科

 

咨詢導(dǎo)診室

 

招標(biāo)辦

 

醫(yī)輔公用

 

行政公用

 

各種實(shí)驗(yàn)室

 

投訴中心

 

……

 

防保科

 

 

 

院感辦

 

 

 

……

附件3

新余市直醫(yī)療衛(wèi)生單位委派會(huì)計(jì)績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步加強(qiáng)委派會(huì)計(jì)的管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),規(guī)范委派會(huì)計(jì)行為,更好地調(diào)動(dòng)委派會(huì)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,強(qiáng)化委派會(huì)計(jì)的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí),促進(jìn)會(huì)計(jì)委派工作健康有序開展,特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),為適應(yīng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的需要,著力加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),建立科學(xué)規(guī)范的收入分配機(jī)制,充分發(fā)揮績(jī)效工資和獎(jiǎng)金的杠桿作用,充分調(diào)動(dòng)委派人員的積極性,激勵(lì)委派人員愛(ài)崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取,積極主動(dòng)地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、考核范圍

市直醫(yī)療衛(wèi)生單位委派會(huì)計(jì)

三、考核原則

堅(jiān)持“公正、公平、公開”的原則;堅(jiān)持日??己伺c年終考核相結(jié)合,業(yè)務(wù)考核與管理考核相結(jié)合,定量考核與定性考核相結(jié)合,中心考核與派駐單位考核相結(jié)合的原則;充分體現(xiàn)“多勞多得,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”績(jī)效分配原則。

四、考核內(nèi)容及方法

考核采用雙百分制。

(一)派駐單位考核共計(jì)100

1、考勤(30分)

主要考核委派人員的出勤情況。病假2天扣1分,事假1天扣1分,曠工1天扣5分,遲到或早退1次扣0.5分,扣完為止,不計(jì)負(fù)分?;閱始奕a(chǎn)假等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)(20分)

委派人員要積極參加派駐單位組織的各種政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),無(wú)故不參加的,缺少1次扣1分,沒(méi)有完成政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記的,每項(xiàng)扣5分。

3、工作業(yè)績(jī)及服務(wù)質(zhì)量(50分)

派駐單位領(lǐng)導(dǎo)和中層干部對(duì)委派會(huì)計(jì)的工作業(yè)績(jī)和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議,領(lǐng)導(dǎo)和中層干部評(píng)議各占25分;評(píng)議內(nèi)容包括服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量、廉潔自律以及管理協(xié)調(diào)能力等。

1)委派人員對(duì)年初預(yù)算予以安排的項(xiàng)目,要做好資金安排,及時(shí)支付款項(xiàng),給醫(yī)院工作造成影響的,發(fā)現(xiàn)一次扣3分。積極主動(dòng)與財(cái)政、物價(jià)、發(fā)改委、審計(jì)、銀行等單位做好協(xié)調(diào)工作。單位反映工作不到位的,一經(jīng)查實(shí),發(fā)現(xiàn)一次扣5分。

2)要積極參加派駐單位的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),做好委派會(huì)計(jì)人員職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)的一切服務(wù)工作,凡被投訴影響單位形象的,發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一次扣2分。

3)要嚴(yán)格按照有關(guān)《會(huì)計(jì)制度》和派駐單位財(cái)務(wù)管理要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算,會(huì)計(jì)核算時(shí)要嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)資料信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、客觀性、及時(shí)性等要求,不得隨意偽造、編造假的會(huì)計(jì)資料信息,發(fā)現(xiàn)一次扣5分;要嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)保密制度,不得隨意對(duì)外泄露會(huì)計(jì)資料信息,對(duì)外提供會(huì)計(jì)資料信息要經(jīng)派駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意并簽字,沒(méi)有的,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。

(二)中心考核共計(jì)100

1、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作考核(30分)

1)會(huì)計(jì)憑證:原始憑證實(shí)行全程審核和監(jiān)督,審核和監(jiān)督不到位的,發(fā)現(xiàn)一處扣2分;記帳憑證不符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求的,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。

2)會(huì)計(jì)帳簿:會(huì)計(jì)帳簿設(shè)置要符合《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,記帳要及時(shí)、準(zhǔn)確,發(fā)現(xiàn)一次扣不符合要求的1分;發(fā)現(xiàn)設(shè)立帳外帳的,私設(shè)小金庫(kù)的,年終考核為不合格。

3)會(huì)計(jì)報(bào)表:會(huì)計(jì)報(bào)表的編報(bào)要及時(shí)、準(zhǔn)確,填報(bào)、審核、印章是否齊全,帳表是否相符等,發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的扣1分。

4)會(huì)計(jì)檔案:會(huì)計(jì)檔案的裝訂是否規(guī)范、整潔,保管要符合《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一處不符要求的扣1分;未按規(guī)定保管會(huì)計(jì)檔案,致使會(huì)計(jì)資料損失、丟失的扣5分,年終不能評(píng)優(yōu)。

5)票據(jù)和帳戶管理:票據(jù)管理和使用要符合財(cái)政部門和稅務(wù)部門的規(guī)定,實(shí)行專人保管,是否實(shí)行了稽查,是否實(shí)行了票款同步,發(fā)現(xiàn)一次不符合規(guī)定的扣1分,因保管不善造成票據(jù)遺失或不規(guī)范使用票據(jù)的,發(fā)現(xiàn)一次扣5分,年終不能評(píng)優(yōu)。帳戶開設(shè)、管理和注銷要經(jīng)財(cái)政部門和人民銀行的審批,并報(bào)市衛(wèi)生局備案,不得出借、出租帳戶,發(fā)現(xiàn)一次不符合規(guī)定的扣2分。

6)預(yù)決算的編制:按財(cái)政部門或衛(wèi)生局的要求編制預(yù)決算并按時(shí)上報(bào),不符合要求的,每次扣3分。

7)對(duì)帳:要定期與財(cái)政部門、開戶銀行、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行核對(duì),賬賬、帳證、帳表、賬實(shí)是否相符;發(fā)現(xiàn)一處不符的扣2分。

2、會(huì)計(jì)電算化(10分)

1)操作管理:要有明確的崗位分工及其相應(yīng)的工作責(zé)任、工作權(quán)限、操作密碼;有預(yù)防原始憑證和記帳憑證等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)審核就輸入的措施;有預(yù)防已輸入計(jì)算機(jī)的原始憑證和記帳憑證等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)審批而修改數(shù)據(jù)的措施。缺少一項(xiàng)扣1分。

2)硬件管理:要有會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)核算軟件妥善保管的措施,防止對(duì)數(shù)據(jù)和軟件的非法更改和刪除;有修改會(huì)計(jì)核算軟件的審批和監(jiān)督制度;有機(jī)房和計(jì)算機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的安全保障措施。缺少一項(xiàng)扣1分。

3、監(jiān)督管理(30分)

1)按照《實(shí)施方案》職責(zé)與權(quán)限,健全和完善所駐單位內(nèi)部控制制度、財(cái)產(chǎn)物資管理制度、貨幣支付制度等,支票、印章分離管理。沒(méi)有制定內(nèi)部控制制度或監(jiān)管不到位的,發(fā)現(xiàn)缺少一項(xiàng)或查實(shí)一次扣2分。

2)預(yù)算外收入要及時(shí)、足額繳納財(cái)政預(yù)算外專戶,月末無(wú)余額;醫(yī)療單位的醫(yī)療收入要及時(shí)繳存銀行,不得以白條抵收入和坐支現(xiàn)象;庫(kù)存現(xiàn)金要在規(guī)定的范圍內(nèi),未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn),不得私自借出、挪用現(xiàn)金。發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一次扣5分,情節(jié)嚴(yán)重的,要按有關(guān)規(guī)定作出處理。

3)堅(jiān)持原則,依法開支,嚴(yán)格遵照《江西省行政事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn)》和《新余市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》,嚴(yán)格按年初編制的預(yù)算執(zhí)行,不得為所駐單位審批超標(biāo)準(zhǔn)濫發(fā)獎(jiǎng)金和福利,不得審批年初無(wú)項(xiàng)目支出。發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一次扣2分。對(duì)重大違法開支,要及時(shí)制止,制止不了的,要及時(shí)向市衛(wèi)生局報(bào)告。發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一次扣3分。制止假票據(jù)和白條等原始憑證付款。發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一次扣5分。

4)超過(guò)現(xiàn)金支付點(diǎn)的一律實(shí)行轉(zhuǎn)帳支付,參公和一類事業(yè)單位一律不使用現(xiàn)金,全部實(shí)施公務(wù)卡和轉(zhuǎn)帳支付的方式。發(fā)現(xiàn)一次不符合規(guī)定的扣2分。

5)對(duì)單位的往來(lái)款項(xiàng)要及時(shí)核對(duì)和清理,以防往來(lái)超過(guò)期限而無(wú)法收回。要及時(shí)繳納稅款、公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等規(guī)定上繳的費(fèi)用,因沒(méi)有及時(shí)繳納而造成罰款的,發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一次扣2分。

6)單位的所有開支都要按所駐單位規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審簽,沒(méi)有按要求進(jìn)行報(bào)銷的,發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一次扣2分。

4、服務(wù)方面(10分)

1)按月向有關(guān)部門和所駐單位報(bào)送報(bào)表和分析,少報(bào)送一次扣1分。

2)做好增收節(jié)支工作,并提出合理性的建議和措施,全年沒(méi)有提出建議和措施的,扣3分。

3)服務(wù)態(tài)度熱情周到,不與他人發(fā)生爭(zhēng)吵,發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一次扣1分。

5、廉政建設(shè)(10分)

1)嚴(yán)格做到廉潔自律,不準(zhǔn)索、拿、卡、要,發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一次扣5分;要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,若有挪用公款等違法亂紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)并查實(shí),立即清除出委派會(huì)計(jì)隊(duì)伍,構(gòu)成犯罪的,移送司法部門處理。

2)嚴(yán)格遵守《委派人員廉潔守則》,發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一次違反規(guī)定的扣2分。

6、業(yè)務(wù)與培訓(xùn)(10分)

1)積極參加市衛(wèi)生局組織各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),無(wú)故不參加的,一次扣2分。

2)服務(wù)組織分配,積極參加市衛(wèi)生局組織的各種財(cái)務(wù)檢查和專項(xiàng)檢查工作,不服從工作安排的,一次扣3分,三次以上不服從的,調(diào)離委派會(huì)計(jì)崗位。

3)委派人員每年須至少撰寫財(cái)務(wù)管理等方面的論文1篇,沒(méi)有撰寫扣2分。

五、獎(jiǎng)勵(lì)及加分

(一)被委派到市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的財(cái)務(wù)人員在工作中成績(jī)顯著,有下列情況之一的,給予獎(jiǎng)勵(lì)及加2-10分。

1、認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,忠于本職工作,有高尚的職業(yè)道德,廉潔奉公,在財(cái)會(huì)工作中作出顯著成績(jī)的。

2、不怕打擊報(bào)復(fù),自覺(jué)抵制授意、指使、強(qiáng)令制作假帳的違法行為,有突出表現(xiàn)的。

3、銳意改革,科學(xué)地組織會(huì)計(jì)核算,在加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方面有新舉措,并在實(shí)踐中取得顯著成績(jī)的。

4、積極參與本單位重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、分析等工作,在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)增收節(jié)支等方面的作出顯著成績(jī)的。

5、有其他突出成績(jī)或模范事跡的。

(二)被委派人員在專業(yè)雜志上發(fā)表市級(jí)論文的加2分、省級(jí)論文的加5分、國(guó)家論文的級(jí)加10分,一稿多投的,按最高級(jí)別加分。

(三)有顯著感人事跡的,如拾金不昧、保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受侵犯等酌情加2-5分。

六、考核結(jié)果

1、考核結(jié)果計(jì)算:派駐單位考核得分按40%計(jì)算,中心考核得分按60%計(jì)算。每季度考核一次,年終綜合評(píng)定考核,中心根據(jù)派駐單位上報(bào)的材料,結(jié)合日常監(jiān)督檢查或?qū)m?xiàng)考核的記錄,綜合工作業(yè)績(jī),計(jì)算每季度暫時(shí)得分,并預(yù)發(fā)每季度的績(jī)效工資和獎(jiǎng)金,年終統(tǒng)一結(jié)算。

2、考核結(jié)果評(píng)定:年度考核得90分(含90分)以上評(píng)為“優(yōu)秀”,得80分(含80分)以上評(píng)為“合格”,得70分(含70分)以上評(píng)為“基本合格”,得70分以下評(píng)為“不合格”。

七、崗位系數(shù)評(píng)定

崗位系數(shù):中心副主任和財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)崗位系數(shù)參照市直醫(yī)院同行政級(jí)別人員的系數(shù),主辦會(huì)計(jì)崗位系數(shù)參照市直醫(yī)院同行政級(jí)別人員的系數(shù)來(lái)確定。

八、績(jī)效工資和獎(jiǎng)金分配

按照《新余市醫(yī)療衛(wèi)生單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配指導(dǎo)意見(jiàn)》(余衛(wèi)發(fā)[2010]5號(hào))文件精神,績(jī)效工資和獎(jiǎng)金全年總額不低于醫(yī)療單位同級(jí)別人員的總額,并根據(jù)《新余市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施意見(jiàn)的通知》(余府辦發(fā)[2010]88號(hào))文件精神,每月按職稱、職務(wù),發(fā)放基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)金分配,以工作績(jī)效考核結(jié)果每季度予以預(yù)發(fā)。年終再根據(jù)個(gè)人的考核結(jié)果統(tǒng)一結(jié)算,年度考核績(jī)效工資和獎(jiǎng)金分配“優(yōu)秀”者為“合格”者的1.2, “基本合格”者為“合格”者的0.9, “不合格”者為“合格”者的0.8。

九、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了使委派會(huì)計(jì)的考核管理工作落到實(shí)處,市衛(wèi)生局成立委派會(huì)計(jì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的專業(yè)人員組成考核組。

(二)嚴(yán)格考核。管理中心和派駐單位要嚴(yán)格《市直醫(yī)療衛(wèi)生單位委派會(huì)計(jì)績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》的考核方法、考核內(nèi)容、量化標(biāo)準(zhǔn)等程序考核委派人員。

(三)公開考核結(jié)果。對(duì)績(jī)效考核結(jié)果要進(jìn)行公示,如有不同意見(jiàn),可向管理中心反映,并根據(jù)反映情況及時(shí)予以處理。

(四)嚴(yán)格兌現(xiàn)。按照《績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》要求,根據(jù)考核結(jié)果,嚴(yán)格兌現(xiàn)績(jī)效工資和獎(jiǎng)金。

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