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廣東省醫(yī)院管理評價實施細則(二、三級醫(yī)院)(征求意見稿)
提供者:配置組
發(fā)布時間:2010/06/23 12:00
1000

項目

評價指標

考核內(nèi)容

分值

檢查方法要點

判定結(jié)果

1、醫(yī)院嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章。

5

 

 

 

 

 

檢查相關(guān)資料:

1、醫(yī)院應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)制訂相應(yīng)的制度、規(guī)范、規(guī)章等實施文件和組織培訓(xùn)計劃。

2、提供進行法律、法規(guī)督促檢查的記錄文書與整改措施。

3、組織相關(guān)人員考核。

1、醫(yī)院無相應(yīng)的制度、規(guī)范、規(guī)章等文件扣1分。

2、無組織培訓(xùn)扣1分。

3、無督促檢查執(zhí)行記錄扣1

4、考核有1人不及格扣1分。

    2、建立健全各項規(guī)章制度和相關(guān)科室崗位責任制。

 

 5

 

 

  

 查閱醫(yī)院管理的各項規(guī)章制度和崗位責任制。

重點:醫(yī)療機構(gòu)管理條例、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、護士法、傳染病防治法、首診醫(yī)師負責制、三級查房制度、輸血管理制度、醫(yī)院感染管理規(guī)范的相應(yīng)制度和責任制。 

無各項規(guī)章制度和崗位責任制扣2

缺一項扣1分。

  

   3、加強各科室服務(wù)能力建設(shè),提供與其功能相適宜的醫(yī)療服務(wù)。

5

檢查各科室開展醫(yī)療服務(wù)項目及其相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)能力(人員配備、設(shè)備等)(抽查3個科室)

有一個科室達不到要求扣2分。

4、醫(yī)院是否能夠按照“醫(yī)療機構(gòu)管理條例”的規(guī)定依法執(zhí)行。是否按照衛(wèi)生行政部門核準的診療科目執(zhí)業(yè)。嚴禁使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動。  

5

 

 

 

 

 

 

 

 

核驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其診療科目。

核查各科室醫(yī)務(wù)人員名單、學(xué)歷、職稱等了解有無非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動。

 

 

   

1、無執(zhí)業(yè)許可證屬非法行醫(yī),立即停業(yè)并補辦手續(xù)。

2、醫(yī)院提供服務(wù)的診療科目與執(zhí)業(yè)許可證不符,發(fā)現(xiàn)一個不符者該科立即停業(yè)并限期補辦手續(xù)。

3、發(fā)現(xiàn)非衛(wèi)技人員從事診療活動應(yīng)立即糾正。

1、23每缺一項不得分。 

5、醫(yī)院執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士管理辦法》等,執(zhí)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格準入管理。

 

5

查驗衛(wèi)生技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格證和執(zhí)業(yè)證。

抽查3-5個科室。

現(xiàn)場考核。抽查5-10位醫(yī)務(wù)人員,查職業(yè)地點、職業(yè)范圍,了解是否以法行醫(yī)、以法執(zhí)業(yè)

如發(fā)現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人員無執(zhí)業(yè)證,發(fā)現(xiàn)一個扣1

分,并責成該同志停業(yè)。

有違法行醫(yī)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)1人扣2分。

 

6、醫(yī)務(wù)人員嚴格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章、診療規(guī)范和常規(guī)。

5

 

  

醫(yī)院有無針對性開展有關(guān)制度、規(guī)范、規(guī)章的教育活動。

。

如未開展對職工法規(guī)教育扣2分。

 

 1、醫(yī)院管理組織機構(gòu)設(shè)置滿足醫(yī)院各項管理工作需要,合理、高效。

4

 1、提供醫(yī)院組織架構(gòu)模式圖與機構(gòu)合理分工明確的領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單。

2、提供醫(yī)院職能科室情況,重點是主要管理質(zhì)量安全與持續(xù)改進工作的職能部門設(shè)置是否有利于醫(yī)療質(zhì)量安全與持續(xù)改進管理工作的開展,主管協(xié)調(diào)臨床、醫(yī)技科室關(guān)系的職能部門是否落實為病人提供不間斷連貫服務(wù)工作。

3、查閱有關(guān)記錄、文件,了解醫(yī)院督辦、監(jiān)督機制、民主管理、院務(wù)公開、處理突發(fā)情況的預(yù)案等情況,并提供相應(yīng)案例,說明落實情況

 1、無醫(yī)院組織架構(gòu)模式圖扣1分;領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不合理,分工不明確扣

0.5分。

2、主管質(zhì)量安全職能科室工作開展不好扣1分。

3、無監(jiān)督機構(gòu)扣

分,督促不落實扣

1分。

4、無院務(wù)公開扣

0.5分。

5、無突發(fā)事件預(yù)案扣0.5分,有而不落實扣0.5分。

2、醫(yī)院實行院長負責制,院級領(lǐng)導(dǎo)把主要精力用于醫(yī)院管理工作。積極推進醫(yī)院管理職業(yè)化進程。

 

4

 

 

 

 

 

 

1、查閱醫(yī)院院長任期目標責任制文件、資料。

2、了解院長目標責任制的實施情況。

3、查院領(lǐng)導(dǎo)工作日程安排,了解院長從事管理與原專業(yè)工作的情況。

4、了解院領(lǐng)導(dǎo)深入科室、現(xiàn)場辦公、查房情況。

1、無院長目標責任制扣1分。

2、任期目標責任制未突出質(zhì)量、安全扣1分。

院長從事管理時間少于三分之一扣1

分。

  3、院級領(lǐng)導(dǎo)接受設(shè)區(qū)的市級以上衛(wèi)生行政部門組織的醫(yī)院管理專業(yè)知識培訓(xùn),了解和掌握國家有關(guān)衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章以及有關(guān)衛(wèi)生政策。

 4

  查核院領(lǐng)導(dǎo)參加地級市、省衛(wèi)生行政部門及其委托相關(guān)社團組織醫(yī)院管理專業(yè)培訓(xùn),相關(guān)衛(wèi)生管理法律培訓(xùn)情況。每人每年不少于20個學(xué)時。

(查培訓(xùn)證書、學(xué)分證書)

院長不重視質(zhì)量、安全。存在隱患扣

2分。

 

院領(lǐng)導(dǎo)未參加醫(yī)院管理專業(yè)培訓(xùn)、相關(guān)衛(wèi)生管理法律培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)1人扣2分。

 

4、建立院、科兩級管理責任制,落實獎懲制度。

 

4

 

 

 

1、查核院、科兩級管理目標責任制及其落實情況。

2、查核醫(yī)院有否獎懲制度及實施情況,有記錄可查。

1、無科室管理目標責任制扣1分。

2、抓質(zhì)量、安全措施不到位扣2分。

3、無獎懲制度或不落實扣1

 5、制定年度工作計劃和中、長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。 

 4

 

  

   查閱醫(yī)院中、長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃文件,有無召開全院職工大會傳達,并認真組織落實。年度計劃有無突出醫(yī)療質(zhì)量和病人安全。

1、醫(yī)院無中、長期發(fā)展規(guī)劃扣2

2、年度工作計劃未突出醫(yī)療質(zhì)量和病人安全扣2分。 

 6、職工對醫(yī)院管理組織機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)工作滿意。

  5

問卷調(diào)查:

1、職工對院領(lǐng)導(dǎo)工作的滿意度。

2、職工對本年度工作計劃的知曉程度。

3、職工對職代會與院務(wù)公開的評價調(diào)查。

 三種滿意度均應(yīng)達到80%以上為合格,80%以下扣3分。有一種不達標扣1分。

1、各科室人力資源配置滿足工作需要,專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當具備相應(yīng)崗位的任職資格。

 

3

 

 

 

 

查閱資料:

醫(yī)院有無制訂人力資源配置方案。

了解:①各類衛(wèi)生技術(shù)人員配備情況比例(學(xué)歷、技術(shù)、職稱)。

②衛(wèi)生技術(shù)人員占全院總?cè)藬?shù)≥70%,護理人員占衛(wèi)技人員數(shù)≥50%。

 1、無人力資源配置方案扣1分。

2、各類衛(wèi)生技術(shù)人員配備不合理扣1

分。

衛(wèi)生技術(shù)人員比例<70%,護理人員<50%1分。

   2、各管理部門負責人應(yīng)當接受相應(yīng)管理和法律、法規(guī)、規(guī)章等管理知識培訓(xùn)。

2

查閱職能科室主要負責人、臨床各科主任的資格認證和職業(yè)化管理培訓(xùn)的情況。每年每人至少培訓(xùn)20學(xué)時。(查培訓(xùn)證書、學(xué)分證書)

 職能科室主任、臨床、醫(yī)技科主任管理培訓(xùn)不達標扣2

分。

3、建立衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員梯隊建設(shè)制度,聘用的三級醫(yī)師結(jié)構(gòu)合理。繼續(xù)教育制度健全并組織實施。

3

查資料:

了解衛(wèi)生技術(shù)人員梯隊建設(shè)狀況,繼續(xù)教育制度落實情況。

①抽查5-8個科室各級各類衛(wèi)生技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)比例形成合理梯隊,確保醫(yī)療質(zhì)量與安全需要。要求:主任醫(yī)師、主治醫(yī)師、住院醫(yī)師呈“金字塔”結(jié)構(gòu)(原則上135比例)。

②各一級科室和重點專科主任必須是副主任醫(yī)師以上人員擔任。

③了解衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)教育制度、計劃、總結(jié)及經(jīng)費投入。

(以20021228衛(wèi)生部人事部關(guān)于印發(fā)《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定(試行)》為依據(jù)。

④衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)教育實施情況,如登記學(xué)分及考核情況。

 各類衛(wèi)生技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例梯隊不合理扣1分。

   

一級科室和重點??浦魅尾皇歉敝魅吾t(yī)師以上人員擔任扣1分。

衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)教育無總結(jié)和必要經(jīng)費投入扣1分。

4、護理人員的數(shù)量與梯隊(含年齡和學(xué)歷層次)結(jié)構(gòu)合理,滿足保證護理質(zhì)量的需要(綜合考慮收治患者的數(shù)量、病種、床位的使用率和周轉(zhuǎn)率等)。

2

 

 

 

 

 

 

參照護理人力資源管理。

 

  

 

 

不符合要求扣2分。

   

 

 

 

 

 5、醫(yī)技人員的學(xué)歷和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)合理。

 2

 

查資料:

了解醫(yī)技人員的學(xué)歷、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)是否合理。

達不到要求扣1

 

 6、加強重點??频膶W(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),人才結(jié)構(gòu)合理。

 2  

查資料:

了解醫(yī)院2個重點??平ㄔO(shè)情況(人員配備、設(shè)備配置。開展診療項目等)。

重點專科人員配備不足扣1分。

開展業(yè)務(wù)基本設(shè)備不足或不到位扣1分。

 7、學(xué)科帶頭人的專業(yè)技術(shù)水平領(lǐng)先。

2 

 

 三級醫(yī)院學(xué)科帶頭人應(yīng)是主任醫(yī)師、教授。

了解其專業(yè)技術(shù)水平情況

學(xué)科帶頭人不達標扣2分。

 

 8、實行崗位職務(wù)聘任制。

 2

  

 查聘任名冊,了解情況。

 未開展崗位職務(wù)聘任制扣2分。

 

 9、有相應(yīng)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員配置,聘用與實際服務(wù)能力評價的制度和程序。

2

 查資料,了解聘用人員的服務(wù)能力。

不符合要求扣1分。

1、建立健全醫(yī)療質(zhì)量、病案、藥事、感染、輸血等管理組織及其工作制度,明確職能,履行職責。

 

10

 

 

 

 

 

 

查核醫(yī)院有無建立以下管理組織:

1、醫(yī)療質(zhì)量管理委員會、病案管理委員會、藥事管理委員會、醫(yī)院感染管理委員會、輸血管理委員會。

2、以上委員會的工作制度、工作職責并執(zhí)行情況。

(查活動記錄、會議記錄)

1、標準中必備的5個醫(yī)療質(zhì)量管理組織缺一個(或有名無實)扣2分。

2、其工作職責不到位扣2分。

 

 

 2、醫(yī)療管理職能部門應(yīng)當加強臨床科室、醫(yī)技科室、藥學(xué)部門質(zhì)量管理、評價和監(jiān)督工作。

 10

查核醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、門診辦公室、醫(yī)院感染管理科(辦)、護理部工作職責是否明確、有無建立定期、不定期的各種聯(lián)席(協(xié)調(diào))會議制度。對臨床科室、醫(yī)技科室、藥劑科的質(zhì)量控制,檢查、督辦、效果評價及整改措施有記錄。

醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、門診辦公室、醫(yī)院感染管理科(辦)、護理部職責不明或工作不到位有1科不達到扣3分。

3、職能部門能夠及時、妥善處理醫(yī)療糾紛,協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系。

10

1、考核醫(yī)院對醫(yī)療投訴渠道與處理的程序、制度與主管部門的運行情況。

2、檢查前兩年中醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療糾紛、事故的處理結(jié)案情況(查閱記錄),舉實例剖析。

發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療投訴不調(diào)查、不處理扣2分。

發(fā)現(xiàn)一例嚴重差錯無登記扣1分,或醫(yī)療事故不及時報告扣2分。無正確處理總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)及整改措施扣5分,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故扣10分。

1、制定突發(fā)事件(包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件,災(zāi)害事故等)應(yīng)急預(yù)案并組織演練。

  

10

 

 

 

 

  

查核:

1、醫(yī)院有突發(fā)公共衛(wèi)生事件,災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案。(含應(yīng)急隊伍組織、應(yīng)急設(shè)備、藥品、通訊、接納成批傷病員的預(yù)備方案)。并組織演練。(模擬演練方案,活動記錄)

 無突發(fā)公共衛(wèi)生事件、災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案不完備扣

2分。

無組織演練扣3

 

 

2、承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災(zāi)害事故的緊急醫(yī)療救援任務(wù)。

5

 

 

 

 2、參加本地區(qū)急救醫(yī)療網(wǎng),能承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災(zāi)害事故的緊急醫(yī)療任務(wù)。(查記錄)

 

 參加地市急救系統(tǒng)不力扣5分。

 

 

 

   3、能夠及時、妥善處理醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。

 

10

3、及時處理院內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件,按預(yù)案現(xiàn)場考核。

處理院內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件不及時扣5分。

 

 

1、能夠系統(tǒng)、及時、準確地收集、整理、分析和反饋有關(guān)醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、費用和績效的信息。

醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)符合《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》的規(guī)定,與其他醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生行政部門能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享。

12

 

 

 

 

 

 

查核醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是否健全。能否及時、準確、收集、整理、分析和反饋有關(guān)醫(yī)院管理和臨床信息。請?zhí)峁┯嘘P(guān)數(shù)據(jù)說明醫(yī)院信息系統(tǒng)對醫(yī)院管理模式的持續(xù)改進,工作效率提高的程度并用案例說明。

 

根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)定》進行檢查。醫(yī)院未建信息網(wǎng)絡(luò)不得分,不完善程度適當扣分。

 

 

 

 2、醫(yī)院信息系統(tǒng)滿足醫(yī)院管理和臨床工作需要。

 

 

 

  

 

 

 

5

 

 

  

1、了解信息系統(tǒng)能否滿足醫(yī)院管理、臨床、護理、醫(yī)技等部門對醫(yī)院信息的需求信息分析和反饋,應(yīng)是動態(tài)的與時俱進的。

2、醫(yī)院信息科(中心)應(yīng)是醫(yī)院預(yù)算編制部門,信息資金投入每年不低于醫(yī)院年業(yè)務(wù)收入的0.5%。 

 信息不能滿足管理、臨床、護理、醫(yī)技等部門需要適當扣分。

信息資金投入不到位適當扣分。

 

  

 3、信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定安全。

   3

系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)備份及安全制度。是否有網(wǎng)絡(luò)防毒、黑客入侵檢測、管理人員授權(quán)機制等。

 信息不能達到資源共享適當扣分。

1、只能設(shè)置一個財務(wù)管理部門,并按工作需要科學(xué)設(shè)置會計崗位。醫(yī)院的一切財務(wù)收支、核算工作必須納入財務(wù)部門統(tǒng)一管理。 

5

 

 

 

 

 

查核①醫(yī)院財務(wù)科(處)人員崗位設(shè)置是否合理,有無健全的工作制度,嚴謹?shù)膷徫回熑?、分工合理,職責明確。

②醫(yī)院有無一切財務(wù)收支核算納入財務(wù)科(處)統(tǒng)一管理的制度。 

1、無健全工作制度,工作人員分工不合理,職責不明確扣2分。

 

2、任何科室有違反財務(wù)制度扣1分,無相關(guān)制度扣1分。 

   2、按照《會計法》《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》及國家有關(guān)規(guī)定、設(shè)置會計科目,建立帳簿、進行會計核算、編制會計報表及債權(quán)債務(wù)的核算。

 4

 查資料、憑證、帳表,了解醫(yī)院財務(wù)工作是否落實

要點:①會計科目設(shè)置是否符合規(guī)定,會計帳簿、會計報表是否符合規(guī)定。

②收支標準有無制度要求。

③銀行存款、現(xiàn)金按規(guī)定管理、空白支票不出門。

④帳務(wù)處理合法,不弄虛作假。

 發(fā)現(xiàn)弄虛作假不得分。每違反一個檢查要點扣1分,扣完為止。

3、按照《預(yù)算法》和財政部門管理預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理、真實、完整地編制醫(yī)院收支預(yù)算,并嚴格執(zhí)行預(yù)算。

2

 

 

查核醫(yī)院一年前的財務(wù)預(yù)算、了解是否嚴格執(zhí)行預(yù)算。

無財務(wù)預(yù)算,用錢無計劃扣2分。

 4、建立醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理和內(nèi)部稽核、控制制度。加強醫(yī)院成本核算,降低運行成本。  

 4

 

 

 

 

 1、查核醫(yī)院前一年的財務(wù)決算、財務(wù)分析報告。

2、查醫(yī)院成本核算工作方案與實施效果。

 不符合要求扣2分。

 

 

5、建立規(guī)范的經(jīng)濟活動決策機制和程序,重大項目集體討論后按規(guī)定程序報批。實行重大經(jīng)濟事項領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制,責任到人。  

3

查資料,了解重大項目有無集體討論、按程序報批。

有無健全的制度、完善的流程。

 1、無相關(guān)制度扣1

分。

2、重大項目、大額資金使用審批程序不到位扣2分。

6、建立醫(yī)院獎金分配綜合目標考核制度。

 

2

  查核醫(yī)院有無建立獎金分配方案和綜合目標考核制度及實施情況。

是否違反衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2004]410號文。

 1、分配方案違反文件規(guī)定扣1分。

2、  不按獎金分配方案分配獎金扣1分。

7、嚴格執(zhí)行國家價格政策,嚴格管理醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格。

3

 

 

 

1、查前一年醫(yī)保管理部門對醫(yī)院的督查結(jié)果。

2、查核有無重大的收費違紀行為記錄。

3、有無審理專人管理物價  

1、有嚴重違規(guī)收費扣2分。(允許一定的無意的收費差錯率)

2、無專人管理物價扣1分。

8、不得設(shè)立帳外帳和“小金庫”。禁止將醫(yī)務(wù)人員的收入直接與科室收入掛鉤。

 2

 

  

 

現(xiàn)場考核、深入調(diào)查。了解情況。

 

  

1、有帳外帳、“小金庫”不得分。

2、如發(fā)現(xiàn)將醫(yī)務(wù)人員收入與科室經(jīng)濟掛鉤扣2分。

 

 1、發(fā)展建設(shè)應(yīng)當符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

2

 

 

 

到當?shù)匦l(wèi)生主管部門了解該院規(guī)模、??平ㄔO(shè),貴重設(shè)備是否按區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃設(shè)置。

 

醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展建設(shè)、設(shè)備違反當?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃扣2分。

 

2、建筑布局應(yīng)當體現(xiàn)“以病人為中心”的服務(wù)理念,滿足醫(yī)療服務(wù)流程需要。

 2

 

 

 

 

現(xiàn)場考察

醫(yī)院門診、病房建筑布局是否符合規(guī)定,服務(wù)流程是否合理。

 

建筑布局達不到要求適當扣分。

 

 

 

  3、按國家法律、法規(guī)、規(guī)定組織實施基本建設(shè)項目。

2

醫(yī)院基建項目有無按法律法規(guī)報批。

醫(yī)院基建項目無審批不得分。

4、對設(shè)備實行科學(xué)管理,購置大型設(shè)備必須經(jīng)過嚴格的可行性論證。屬于《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法》規(guī)定的甲、乙類品目的大型醫(yī)用設(shè)備,按照規(guī)定申請配置許可。 

2

 

 

 

 

 

 

 

抽查二年前購入大型設(shè)備(抽驗50萬元以上的設(shè)備5件)的設(shè)備檔案建立(可行性論證文件、配置與許可證等完整性)的情況。

 

 

 

購置大型設(shè)備無可行性論證和專項報批扣2分。

 

 

 

 

 5、建立健全醫(yī)療設(shè)備采購、保養(yǎng)、維修與更新制度,設(shè)備處于完好狀態(tài)。

 2

 

 

 

1、查核有無院領(lǐng)導(dǎo)分管設(shè)備管理工作,有無相應(yīng)管理組織(設(shè)備科)。

2、有無健全工作制度和管理制度。(含采購、保養(yǎng)、維修等)。

無設(shè)備科扣1分。

無健全工作管理制度扣1分。 

 6、加強大中型醫(yī)療設(shè)備合理應(yīng)用成本分析。

3

1、查核抽驗3-6件大型設(shè)備運行分析文件檔案,大中型醫(yī)療設(shè)備的成本分析的原始資料、報表、報告。了解大中型醫(yī)療設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)情況。

2、一次性醫(yī)療用品的管理是否符合法規(guī)要求。

 大中型醫(yī)療設(shè)備管理不到位,使用、維護、保養(yǎng)不好適當扣4分。無大型設(shè)備成本分析扣1分。

使用一次性醫(yī)療用品有三證、有無過期使用。

一次性醫(yī)療用品無專人保管扣1分。

因一次性醫(yī)療用品不合格造成醫(yī)療事故不得分。

  7、后勤保障滿足臨床工作需要。向住院患者提供治療飲食,其種類、質(zhì)量能夠滿足患者治療需要。

 10

 1、了解后勤為臨床服務(wù)的工作制度與執(zhí)行情況,是否做到三通(水通、氣通、電通),不發(fā)生三漏(漏水、漏電、漏氣)。

2、查核后勤員工的質(zhì)量安全教育情況。

3、救護車配備齊全、保證醫(yī)療、搶救、轉(zhuǎn)送病人的需要。

 

4、洗衣房管理符合規(guī)范要求,工衣和病衣、傳染病人衣服分開洗滌,防止交叉感染。

5、營養(yǎng)食堂為患者提供治療飲食,品種多樣、質(zhì)量保證,做到飯熟、菜香。

 

為后勤服務(wù)不及時扣1分。

 

 2-5條每一項達不到扣2分。

8、職工對醫(yī)療器械和設(shè)備的維修服務(wù)滿意;醫(yī)務(wù)人員及患者對后勤服務(wù)滿意。

2

 

 

 

問卷調(diào)查:

了解職工對醫(yī)療設(shè)備維修服務(wù)滿意率和醫(yī)務(wù)人員、患者對后勤服務(wù)滿意率。

滿意率達到90%為合格,在80%以下扣2分。

 

 

 

項目

評價指標

考核內(nèi)容

分值

檢查方法要點

判定結(jié)果

 1、醫(yī)療質(zhì)量管理組織人員結(jié)構(gòu)合理,院、科二級質(zhì)量管理組織分工明確,協(xié)作機制健全。

 2

 聽匯報,查計劃、實施方案。

1、了解分管業(yè)務(wù)院長工作熟悉情況;

2、了解醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護理部的組織及人員配備情況。

要點:1、業(yè)務(wù)副院長應(yīng)具備副高級以上衛(wèi)生技術(shù)職稱(一級醫(yī)院可中級以上職稱),對醫(yī)院的業(yè)務(wù)工作熟悉。

2、醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、醫(yī)院感染管理科(辦)、門診辦公室、護理部組織健全,人員配備合理。有相應(yīng)的工作制度和逐級醫(yī)療、護理質(zhì)量管理責任制。

 要點1達不到要求扣2分。

 

 

 

要點2達不到要求扣1分。

2、院長作為醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量第一責任人,領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)療質(zhì)量管理工作。

 

 

 

 

 

3

 

  

 

 

 

 

 

查核有關(guān)資料:

要點1、醫(yī)院院長對醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理工作是否重視。是否有定期或不定期召開相關(guān)會議研究醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等問題。(查會議記錄)

2、院長有無定期到臨床檢查、督促、處理醫(yī)療質(zhì)量相關(guān)重大問題。(查活動記錄)

3、發(fā)生重大醫(yī)療事故或醫(yī)療糾紛時,院長有無參與指導(dǎo)處理。(查記錄)

 要點1達不到扣2分。

要點2、3達不到扣

1分。

 

 

 

 

 3、醫(yī)療質(zhì)量管理職能部門行使指導(dǎo)、檢查、考核、評價和監(jiān)督職能。通過檢查分析、評價、反饋等措施,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量,提高醫(yī)療質(zhì)量。

 2

 醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、醫(yī)院感染辦、門診辦公室、護理部有否定期開展活動,對醫(yī)療、護理、醫(yī)技、輸血、藥品、病案部門進行質(zhì)量教育,監(jiān)督、檢查、提出持續(xù)改進意見。

 對醫(yī)療、護理、醫(yī)技、輸血、藥品、病案質(zhì)量監(jiān)督、檢查不到位,發(fā)現(xiàn)問題無整改措施扣2分。

4、科室主任全面負責本科室醫(yī)療質(zhì)量管理工作。 

2

 

 

  

了解科主任抓本科室醫(yī)療質(zhì)量管理工作情況。如抓質(zhì)量的方法、措施是否落實到位,發(fā)生醫(yī)療問題能否及時指導(dǎo)處理。查活動記錄,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療問題有無整改措施。 

科主任抓醫(yī)療質(zhì)量不到位,不落實,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療問題不及時處理扣2分。

  

 5、醫(yī)療質(zhì)量管理實行責任追究制。

 

  

 

 6

 

 

 

 

 

建立醫(yī)療質(zhì)量管理責任追究制,及相應(yīng)管理制度,實施情況(查記錄)

查核有無違反醫(yī)療質(zhì)量管理的處罰規(guī)定。發(fā)生醫(yī)療事故是否按醫(yī)療事故處理辦法進行處理和追究當事人責任。舉例說明。 

無醫(yī)療質(zhì)量管理責任追究制及相應(yīng)管理制度扣2分。

發(fā)生醫(yī)療事故不按醫(yī)療事故處理辦法處理隱瞞不報者不得分。

不追究當事人責任扣2分。

(三)加強“三基”“三嚴”培訓(xùn)與管理。(40分)

 1、制訂醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進方案并組織實施。

 20

 查閱資料,了解:

1、醫(yī)院全面質(zhì)量管理實施方案;組織實施情況。

2、監(jiān)督管理機制是否完善,措施執(zhí)行情況和整改意見等(舉例說明)。

 1、無醫(yī)療質(zhì)量管理實施方案扣3分。

2、無監(jiān)督措施扣3

分。

3、發(fā)現(xiàn)問題,不及時整改扣4分。

2、認真執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度,如首診負責制度、三級醫(yī)師查房制度、疑難病例討論制度、會診制度,危重患者搶救制度,手術(shù)分級制度、術(shù)前討論制度,死亡病例討論制度,分級護理制度,查對制度,病歷書寫基本規(guī)范與管理制度,交接班制度,臨床用血審核制度等,有效防范,控制醫(yī)療風(fēng)險,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量和安全隱患。 

40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

查閱資料、實地考核,抽查2-3個病區(qū),了解醫(yī)務(wù)人員執(zhí)行:

1、《廣東省常見病基本診療規(guī)范》和《廣東省病歷書寫規(guī)范》情況。

2、堅持三級查房制度,各種病例討論制度、會診制度等各項制度執(zhí)行情況。(查記錄)

3、了解門診、急診執(zhí)行首診負責制、門診工作制度、急診管理制度等。

4、輸血科了解臨床用血審核制度。

各科現(xiàn)場抽查2-3人(查房形式進行),各科抽查2-3份病歷了解病歷書寫是否合格。

 

 

 

1、病區(qū)無《診療常規(guī)》《規(guī)范》《病歷書寫規(guī)范》扣5

2、三級醫(yī)師查房制度等,不落實,一項扣3

3、門診、急診首診負責制不落實扣3

分。

4、臨床用血審核制度不落實扣3分。

 

 

 

 

 

 

   3、加強醫(yī)療質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部門、重要崗位的管理。  

20

查資料、現(xiàn)場考核以下重點科室管理情況:麻醉科、急診科、感染科、手術(shù)室、輸血科、手術(shù)室、重病監(jiān)護室、產(chǎn)科供應(yīng)室等部門。查各部門職責、規(guī)章制度執(zhí)行情況和工作流程。

 重點部門、重要崗位發(fā)現(xiàn)一個管理不到位扣4分。

 

 

 

 

 

 

1、考核醫(yī)院對醫(yī)務(wù)人員堅持基礎(chǔ)理論,基本技能,基本知識(三基)訓(xùn)練,培養(yǎng)嚴格要求、嚴密組織,嚴謹態(tài)度(三嚴)作風(fēng)。

10

 

 

 

 

  

查閱資料:

要點1、有醫(yī)務(wù)人員“三基”“三嚴”培訓(xùn)計劃,組織實施方案,并組織落實;

2、各科室醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)計劃,講課內(nèi)容,考核情況。 

 1、無“三基”培訓(xùn)計劃扣5分。

2、無組織實施方案扣5分。

3、組織不落實扣5

分。

 2、“三基”培訓(xùn)必須全員參與,“三基”考核必須人人達標。

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

查資料及登記本

要點1、全院每年組織醫(yī)務(wù)人員三基理論和技術(shù)考核至少1次,并記錄(含考試內(nèi)容、成績)。

2、評價時抽查。

要求考核主治醫(yī)師以下人員(含主治醫(yī)師)。

1、平時考核有一人不及格扣0.5分。

2、抽查有一人不及格扣2分。

 

  

 3、醫(yī)院“三嚴”作風(fēng)貫徹到各項醫(yī)療業(yè)務(wù)活動和管理工作中。 

 10

 

  

 查閱資料及實地調(diào)查研究,進行綜合評價。

  

 根據(jù)實際調(diào)查情況,綜合評價、酌情扣分。

 

 4、考核醫(yī)護人員人人掌握心肺復(fù)蘇等急救技術(shù)。

10

1、平時醫(yī)院對醫(yī)護人員進行不定期訓(xùn)練和考核、并有記錄。

2、評價考核時抽查考核醫(yī)、護、技人員。(3-5人)

1、平時未進行急救技術(shù)訓(xùn)練和考核扣5,流于形式扣3分。

2、抽查考核中有1人不及格扣1分。

1、醫(yī)療技術(shù)管理符合國家有關(guān)規(guī)定。

建立健全并認真貫徹落實醫(yī)療技術(shù)準入管理制度,及其應(yīng)用、監(jiān)督、評價制度,并建立完善醫(yī)療技術(shù)損害處理預(yù)案。建立醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險預(yù)警機制并組織實施。 

5

 

 

 

 

 

查閱資料:

了解開展醫(yī)療技術(shù)準入管理制度是否健全;開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的準入、應(yīng)用、評價是否符合制度規(guī)定。

無醫(yī)療技術(shù)準入管理制度或有制度不執(zhí)行扣5分。

 

 

 

 10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 查核開展該項新技術(shù)、新項目的人員配備、設(shè)施裝備、必要器械及實施方案。查新技術(shù)、新項目申報表、會議記錄、技術(shù)檔案和總結(jié)評估記錄。如遇到危及患者安全時是否采取措施終止該項技術(shù)(查案例)。

 

 

 

 

 

 

 發(fā)現(xiàn)有一項重大的新技術(shù)、新項目開展未按規(guī)定執(zhí)行扣3分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

1、查核資料,了解開展新醫(yī)療技術(shù)的安全、質(zhì)量、療效、費用等情況。

2、遇到有技術(shù)風(fēng)險問題時采取措施是否得當,降低風(fēng)險程度。

 

達不到要求扣5分。

 

有一例遇到技術(shù)風(fēng)險處理不當,造成損害不得分。

 

 

 

 

5、進行醫(yī)療技術(shù)科研,必須符合倫理道德規(guī)范,按規(guī)定審批。在科研過程中,充分尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán),并注意保護患者安全,同時不得向患者收取相關(guān)費用。

 

 

 

 

 

6、不得應(yīng)用未經(jīng)批準或安全性和有效性未經(jīng)臨床實踐證明的技術(shù)。

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

查資料,了解:

1、醫(yī)院醫(yī)學(xué)倫理委員會名單及其職責。(倫理委員會活動記錄)。

2、開展新技術(shù)審批情況。

3、開展新技術(shù)、新項目患者知情同意書、有關(guān)文字記錄。

 

查有無未經(jīng)批準、未經(jīng)臨床實踐開展新技術(shù)、新項目。

 

未成立醫(yī)學(xué)倫理委員會或成立不活動的扣3分。

科研項目向患者收費扣2分。

無知情同意書扣3

分。

 

發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準開展新技術(shù)、新項目不給分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

項目

評價指標

考核內(nèi)容

分值

檢查方法要點

判定結(jié)果

 

(五)主要專業(yè)部門質(zhì)量管理與持續(xù)改進。

(見附件)(265分)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(六)護理質(zhì)量管理與持續(xù)改進。

80分)

1、非手術(shù)科室質(zhì)量管理與持續(xù)改進。(25

2、手術(shù)科室質(zhì)量管理與持續(xù)改進。(30

3、門診工作質(zhì)量管理與持續(xù)改進。(20

4、急診質(zhì)量管理與持續(xù)改進。(25

5、重癥監(jiān)護病房質(zhì)量管理與持續(xù)改進。(20

6、傳染病管理。(13

7、臨床檢驗質(zhì)量管理與持續(xù)改進。(20

8、病理質(zhì)量管理與持續(xù)改進。(12

9、醫(yī)療影像質(zhì)量管理與持續(xù)改進。(20

10、藥事質(zhì)量管理與持續(xù)改進。(25

11、輸血質(zhì)量管理與持續(xù)改進。(15

12、醫(yī)院感染管理與持續(xù)改進。(25

13、病案質(zhì)量管理與持續(xù)改進。(15

 

見附件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

項目

評價指標

考核內(nèi)容

分值

檢查方法要點

判定結(jié)果

三、醫(yī)療安全

60

(一)醫(yī)療服務(wù)安全。(20分)

1、開展全員醫(yī)療服務(wù)安全教育,樹立醫(yī)療服務(wù)安全意識。

 

 

 

 

 

2、定期開展醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)安全分析,努力減少醫(yī)療安全隱患。

 

 

 

 

3、制定重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故防范預(yù)案,及時報告、分析、處理重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故。

 

 

 

 

4、有防范非醫(yī)療因素引起的意外傷害和保護醫(yī)務(wù)人員職業(yè)安全的措施。

5

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

5

1、查核醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)安全教育情況,如制度、學(xué)習(xí)宣傳資料,登記本等。

2、現(xiàn)場考核醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)安全意識。

 

 

查核資料。

了解醫(yī)院定期開展醫(yī)療服務(wù)安全和醫(yī)療質(zhì)量分析情況。重點檢查醫(yī)療差錯,事故的防范措施。

 

查核資料。

了解醫(yī)院處理重大醫(yī)療過失和醫(yī)療事故的處理程序是否符合醫(yī)療事故處理規(guī)范。舉例說明。

 

查核醫(yī)療防范措施是否到位,如感染科、影像科等人員防護措施。

無安全教育制度扣

2分。

無組織安全教育學(xué)習(xí)扣2分。

1人不及格扣1

分。

 

無醫(yī)療差錯、事故防范措施扣3分。

 

 

 

 

發(fā)現(xiàn)有一例醫(yī)療過失或事故處理不當扣5分。

 

 

 

如發(fā)現(xiàn)醫(yī)療防護措施不到位扣5分。

 

 

 

 

 

 

 

項目

評價指標

考核內(nèi)容

分值

檢查方法要點

判定結(jié)果

 

(二)建筑、設(shè)備、設(shè)施安全。(20分)

1、醫(yī)院建筑應(yīng)當符合《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》。

 

 

2、設(shè)備、設(shè)施運轉(zhuǎn)安全情況,防止漏電、漏氣、漏水。

 

 

3、消防通道、無障礙。有消防預(yù)警系統(tǒng)。有火災(zāi)事故的應(yīng)急預(yù)案并定期演練。遇緊急狀態(tài)時有與外界通訊聯(lián)絡(luò)的可靠方式和安全暢通的疏散路線。

 

 

 

4、具有雙路供電系統(tǒng)和自備發(fā)電配送能力,保證手術(shù)室、導(dǎo)管室、產(chǎn)房、重癥監(jiān)護病房、急診科、血液透析室、輸血科(血庫)等重點部門的用電需求。

 

5、醫(yī)療廢物及污水處理符合有關(guān)規(guī)定。

2

 

 

3

 

 

4

 

 

 

 

 

4

 

 

 

7

查醫(yī)院建筑總體規(guī)劃、設(shè)計圖紙。

 

現(xiàn)場考察了解。

 

 

考核是否執(zhí)行《消防法》。

要求:消防設(shè)備齊全,標志醒目,專人管理,有消防預(yù)警系統(tǒng)。現(xiàn)場考察,了解是否達到要求。

 

現(xiàn)場考察,了解情況,是否達到要求。

 

 

現(xiàn)場考察

1、醫(yī)療廢物處理是否符合《醫(yī)療廢物管理條例》。

2、污水處理是否符合環(huán)保部門、防疫部門要求。

查環(huán)保、防疫部門定期檢測的相關(guān)資料。

無建筑總體規(guī)劃設(shè)計圖扣2分。

 

如發(fā)現(xiàn)設(shè)備運轉(zhuǎn)不安全扣3分。

 

一項達不到要求扣1分。

 

 

 

 

如供電不能滿足臨床要求適當扣分。

 

 

污物處理達不到要求扣3分;污水處理達不到要求扣4分。

 

 

 

 

 

 

 

項目

評價指標

考核內(nèi)容

分值

檢查方法要點

判定結(jié)果

 

(三)危險物品及要害部門安全。

20分)

1、建立醫(yī)用放射性物質(zhì)、劇毒試劑等危險物品的安全管理制度,并認真落實。

 

 

 

 

2、有處理放射事故等意外事件預(yù)案。

 

 

3、加強放射科、檢驗科、醫(yī)用氧艙、同位素室、氧氣、供應(yīng)室、危險品倉庫、配電室、壓力容器、鍋爐房、電梯等重要部門的安全管理。

5

 

 

 

 

 

5

 

 

10

現(xiàn)場考察。了解危險物品如醫(yī)用放射源、放射藥物、毒性藥物、麻醉藥品、精神藥品等安全管理措施。審批制度,專人保管等。

 

查資料,了解醫(yī)院處理放射事故等意外事件預(yù)案。

 

現(xiàn)場考察。

了解重要部門的安全設(shè)施。

危險物品審批制度不健全扣3分。

 

 

 

 

達不到要求扣3分。

 

 

醫(yī)院重要部門的安全,發(fā)現(xiàn)一個部門達不到要求扣3分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

項目

評價指標

考核內(nèi)容

分值

檢查方法要點

判定結(jié)果

四、醫(yī)院服務(wù)。90

(一)維護患者合法權(quán)益。(15分)

1、能夠提供多層次的醫(yī)療護理服務(wù),滿足不同層次患者的需求。

 

 

 

 

2、尊重和維護患者的知情同意權(quán)、隱私權(quán)、選擇權(quán)等權(quán)利。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3、尊重患者的民族風(fēng)俗習(xí)慣及宗教信仰。

5

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

查資料、現(xiàn)場考核。

了解醫(yī)院臨床各科及門急診等綜合醫(yī)療服務(wù)和重點專科服務(wù)水平,是否滿足患者需求。

 

查資料、病歷記錄、詢問病人。

了解:

1、有無維護病人合法權(quán)益的規(guī)范,制度并向病人公示。

2、了解人權(quán)尊重權(quán)、診療服務(wù)知情權(quán)、隱私權(quán)等知情同意書。如進行臨床實驗、藥品實驗、醫(yī)療器械實驗、手術(shù)、麻醉、輸血以及特殊檢查、特殊治療等有否書面知情同意書。

 

對少數(shù)民族地區(qū)重點了解。

達不到要求適當扣分。

 

 

 

 

 

 

 

1、無維護病人合法權(quán)益規(guī)范扣5分。

 

2、診療服務(wù)知情權(quán)、隱私權(quán)不落實,發(fā)現(xiàn)1例扣2分。

(以文字資料為依據(jù))。

 

 

 

如發(fā)現(xiàn)有不尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣等應(yīng)適當扣分。

 

 

 

 

 

 

 

 

項目

評價指標

考核內(nèi)容

分值

檢查方法要點

判定結(jié)果

 

(二)服務(wù)行為和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。(25分)

1、貫徹落實醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),認真執(zhí)行《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》和《廣東省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范實施細則》有醫(yī)德教育,堅決抵制行業(yè)不正之風(fēng)。

 

 

 

 

 

2、有廉潔行醫(yī)制度和措施。(含不得用假藥、變質(zhì)藥物、不得索要收受紅包、回扣、開單費、介紹費等)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3、嚴禁推諉、拒診患者。

 

 

4、執(zhí)行國家有關(guān)藥品、高值耗材集中招標采購政策規(guī)定,對中標藥品、高值耗材料按合同采購,合理使用。

4

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

2

1、聽匯報,召開座談會,調(diào)查詢問等。

2、查資料(醫(yī)德醫(yī)風(fēng)計劃、總結(jié)、實施方案、獎勵措施、會議記錄等)。

了解醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理組織、制度、專人管理及實施情況。

 

查資料、文件。

1、了解醫(yī)院廉潔行醫(yī)的制度、規(guī)定。

2、對職工開展廉潔行醫(yī)教育情況。

3、有無專人督查、考核。

4、對投訴的調(diào)查結(jié)果及整改意見。舉例說明。

重點查醫(yī)院有無用假藥、過期藥、變質(zhì)藥;醫(yī)務(wù)人員有無收受紅包、回扣、介紹費、開單提成等)。

 

有投訴、必須查核、處理。

 

 

查有關(guān)資料(抽查中標合同)了解是否按國家有關(guān)政策規(guī)定辦事。

無醫(yī)德醫(yī)風(fēng)實施方案等措施扣3分。

 

 

 

無專人管理扣2

 

 

 

 

無廉潔行醫(yī)制度扣1分。

無專人督查扣1

 

 

 

發(fā)現(xiàn)假藥、過期藥、變質(zhì)藥扣3分。發(fā)現(xiàn)一人收受紅包、回扣、介紹費經(jīng)核實后扣5分。

 

發(fā)現(xiàn)有推諉、拒診經(jīng)核實后不得分。

 

發(fā)現(xiàn)有不安國家有關(guān)政策辦事扣2分。

 

 

 

 

 

 

 

項目

評價指標

考核內(nèi)容

分值

檢查方法要點

判定結(jié)果

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(三)提供連貫醫(yī)療服務(wù),建立合理醫(yī)療服務(wù)流程,為所服務(wù)的人群提供“便捷、舒適、溫馨的服務(wù)”。(25分)

4、建立健全群眾和社會監(jiān)督制度,患者和社會對醫(yī)療服務(wù)滿意度不低于90%。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1、評價醫(yī)院主要服務(wù)流程是否規(guī)范、合理。

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

1、定期向病人(門診、住院)、相關(guān)單位(衛(wèi)生行政部門、合同單位)發(fā)放對醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)滿意度調(diào)查表。(3個月至半年一次)。

2、有專人負責本項工作,有文字記錄。

3、對調(diào)查結(jié)構(gòu)分析與評價意見能及時反饋并有整改措施。

 

查核:

1、急診與入院之間的流程。

2、臨床與醫(yī)技之間的流程。

3、手術(shù)與非手術(shù)流程。

4、轉(zhuǎn)科流程。

5、轉(zhuǎn)院服務(wù)流程(文字介紹、材料、途中安全保障等)。

醫(yī)療服務(wù)滿意度低于85%2分,低于82%4分,低于80%4分,低于70%8分。

 

 

 

 

 

 

 

門診流程設(shè)置不合理扣3分。

醫(yī)療服務(wù)流程不規(guī)范扣3分。

轉(zhuǎn)院不及時扣3分。

 

 

 

 

 

 

項目

評價指標

考核內(nèi)容

分值

檢查方法要點

判定結(jié)果

 

 

2、評價醫(yī)院服務(wù)環(huán)境和設(shè)施滿足病人基本需求以及特殊需求的情況。

重點是:門診、病房建筑符合診療流程,醫(yī)院感染管理流程。(清潔區(qū)、污染區(qū)、半污染區(qū))。

 

 

 

 

 

3、非醫(yī)療技術(shù)服務(wù)措施到位與可及程度。

5

 

 

 

 

 

 

 

 

5

現(xiàn)場考察:

1、門診、病房診病設(shè)施、候診、就診環(huán)境是否滿足病人基本需求。

 

2、抽查手術(shù)室、消毒供應(yīng)室、感染科的服務(wù)流程是否符合感染管理規(guī)范。

 

現(xiàn)場考察:

非醫(yī)療技術(shù)服務(wù)措施情況:

1、咨詢服務(wù)、專人服務(wù)。

2、就醫(yī)指南。

3、醫(yī)療服務(wù)標志清晰、明白。

4、有忌外警示標志。

5、衛(wèi)生間清潔,無異味。

6、車輛停放有序無阻。

7、救護車通道無阻。

8、提供飲水。

9、健康宣傳,市話服務(wù)等。

 

診病設(shè)施、就診環(huán)境不夠合理不能滿足病人需求扣1分。

發(fā)現(xiàn)某科流程不合理扣1分,感染管理不規(guī)范扣2分。

 

 

缺一項或某一項未做好扣0.5分。

 

 

 

 

 

 

 

項目

評價指標

考核內(nèi)容

分值

檢查方法要點

判定結(jié)果

 

 

4、考核快捷服務(wù)措施落實情況。

8

查資料、現(xiàn)場考核:

1、縮短候診及預(yù)約、報告時限的措施。

2、重點考核以下指標:

擇期候診、預(yù)約、報告時限的措施。

②急診一般檢查項目平均出報告時間;(臨床檢驗30分鐘、生化60分鐘內(nèi))

③住院病人一般檢查項目平均出報告時間:(24小時)。

④放射科急診和平診平均出報告時間:(急診30分鐘、平診24小時)。

⑤其他特殊檢查出報告時間。

如一項達不到快捷服務(wù)扣1分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

項目

評價指標

考核內(nèi)容

分值

檢查方法要點

判定結(jié)果

 

(四)嚴格價格管理,杜絕不合理收費。(25分)

1、因病施治、合理檢查、合理治療、合理用藥。

 

 

 

 

 

 

2、醫(yī)院診療服務(wù)收費是否合理,有無亂收費,另立收費項目,如自立收費項目、超標收費、重復(fù)收費、分解收費等。

 

 

 

 

3、不得向患者收取有關(guān)臨床實驗、藥品實驗、醫(yī)療器械實驗以及為評價實驗效果進行的相關(guān)檢驗、檢查費用。

 

4、實行醫(yī)療服務(wù)價格公示制度。向社會公開收費項目和標準,建立完善價格公示制、查詢制、費用清單制、提高收費透明度。建立患者費用查詢制度。 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

6

 

主要查核醫(yī)院在診療活動中是否以“常見病基本診療規(guī)范”“病歷書寫規(guī)范”“診療技術(shù)操作常規(guī)”來開展診療活動。(現(xiàn)場抽查5-10病人或病歷)。

 

抽查門診處方、病歷、住院患者出院收費單或住院每日清單、收費價目表。了解收費是否合理,有無不合理收費和亂收費情況。(現(xiàn)場抽查5-10人)

 

查開展各項實驗登記本。核實有無違反規(guī)定。

 

 

現(xiàn)場考察:

1、醫(yī)療服務(wù)價格公示。

2、收費項目公示。

3、住院費用日清單。

4、醫(yī)療費用查詢、咨詢。

 

發(fā)現(xiàn)有1人不規(guī)范診治疾病扣1分。

 

 

 

 

 

發(fā)現(xiàn)1例亂收費扣1分。

 

 

 

 

 

如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定收取費用不得分。

 

 

 

有一項不達標扣2分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

項目

評價指標

考核內(nèi)容

分值

檢查方法要點

判定結(jié)果

 

 

 

五、醫(yī)院績效。

75

 

 

 

(一)社會效益考核內(nèi)容。(20分)

5、費用結(jié)算方式便捷。

 

 

1、在醫(yī)療服務(wù)過程中,始終把社會效益放在首位,履行相應(yīng)的社會責任和義務(wù)。

 

 

2、認真完成衛(wèi)生下鄉(xiāng)、支農(nóng)、對口支援貧困地區(qū)、組織救災(zāi)醫(yī)療隊等政府指令性任務(wù),積極參加政府組織的社會公益性活動。

 

 

 

 

 

3、承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災(zāi)害事故緊急救治任務(wù)。

 

4、積極開展健康教育,科普宣傳、普及防疫知識,不斷提高公民健康意識。

4

 

 

5

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

5

 

現(xiàn)場考察。費用結(jié)算是否電腦聯(lián)網(wǎng)。

 

從醫(yī)院的院容、院貌、院風(fēng)、服務(wù)環(huán)境、上級獎勵等多方面綜合評價。

 

調(diào)查了解:

1、參加本地區(qū)急救醫(yī)療網(wǎng)

2、對口支援基層醫(yī)療有計劃、有聯(lián)系點、效果明顯。

3、對基層醫(yī)院、貧困地區(qū)醫(yī)院開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),雙向轉(zhuǎn)診,人才培訓(xùn)等。

 

見應(yīng)急管理。

 

 

現(xiàn)場考察:

有健康教育計劃、能采取不同形式開展健康教育、心理衛(wèi)生、遺傳咨詢、兒童保健、康復(fù)醫(yī)療等。

達不到要求適當扣分。

 

 

 

 

 

 

要求一項達不到扣2分。

 

 

 

 

 

達不到要求適當扣分。

 

 

要求內(nèi)容有一項要求達不到扣1分。

 

 

 

 

 

 

 

項目

評價指標

考核內(nèi)容

分值

檢查方法要點

判定結(jié)果

 

(二)工作效率。

30分)

1、醫(yī)院年門診人次

年急診人次

年急診搶救人次

年手術(shù)總?cè)舜?/P>

入出院人次

 

2、醫(yī)師人均每日擔負診療人次

醫(yī)師年均出院人次

醫(yī)師人均每日擔負住院床日

 

3、平均住院日

平均開放病床數(shù)

實際開放總床日數(shù)

實際占用總床日數(shù)

出院者占用總床日數(shù)

病床使用率

病床周轉(zhuǎn)次數(shù)

 

5

 

 

 

 

 

5

 

 

 

10

 

檢查前一年的統(tǒng)計數(shù)字。

1、了解工作負荷狀況。

 

 

 

 

2、了解醫(yī)師工作量。

 

 

 

3、了解工作效率狀況。

依據(jù)數(shù)字的統(tǒng)計,綜合分析該院的工作效率高、低。

根據(jù)實際情況進行扣分。

 

 

 

 

 

 

 

 

項目

評價指標

考核內(nèi)容

分值

檢查方法要點

判定結(jié)果

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(三)經(jīng)濟運行狀態(tài)。(25分)

4、門診患者人均醫(yī)療費用

門診患者人均藥品費用

住院患者人均醫(yī)療費用

住院患者人均藥品費用

住院床日平均費用

門診處方人均費用

住院患者人均藥品費用

住院床日平均費用

門診處方人均費用

(與上年度的比較)

 

1、藥品收入占業(yè)務(wù)收入(與總量控制指標保持口徑一致)的百分比,藥品進銷差價收入占藥品收入的百分比(與衛(wèi)生廳核定的控制指標比較)。

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

4、了解患者負擔狀況。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1、查報表,了解藥品收入比例和藥品進銷差價。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

藥品收入比例每超一個百分點扣1分,超過45%不得分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

項目

評價指標

考核內(nèi)容

分值

檢查方法要點

判定結(jié)果

 

 

2、單價在2000元以上的一次性耗材收入占醫(yī)療收入的百分比。

 

3、醫(yī)療服務(wù)收入占業(yè)務(wù)收入的百分比(與上年度比較)。

 

 

4、百元業(yè)務(wù)收入的業(yè)務(wù)支出,

 

5、資產(chǎn)負債率

固定資產(chǎn)凈值率

固定資產(chǎn)增長率

凈資產(chǎn)增長率

固定資產(chǎn)收益率

流動資產(chǎn)收益率

 

6、流動比率與速動比率

 

7、成本核算

 

 

3

 

 

3

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

2、了解一次性耗材收入比例。分醫(yī)院登記、??漆t(yī)院制定標準。

 

3、查報表,了解醫(yī)療服務(wù)收入比例。

 

醫(yī)院提供有關(guān)資料。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

查醫(yī)院是否實行成本核算,了解效果如何。

重點:院科兩級成本核算。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

考核內(nèi)容的第5、6條因無評價標準,暫不要求。

 

 

 

 

 

沒有開展成本核算不得分。

 

 

 

 

 

 

 

項目

評價指標

考核內(nèi)容

分值

檢查方法要點

判定結(jié)果

六、三級綜合醫(yī)院部分統(tǒng)計指標(52項)

60

 

1、法定傳染病報告率100%。

2、重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報告率100%。

3、臨床試驗、藥品試驗、醫(yī)療器械試驗、手術(shù)、麻醉、特殊檢查、特殊治療履行患者告知率100%。

4、完成政府指令性任務(wù)比例100%

5、年門(急)診患者中外埠患者比例≥15%(二級醫(yī)院≥8%)。

6、年出院患者中外埠患者比例≥30%(二級醫(yī)院≥15%)。

7、入出院診斷符合率≥95%。

8、手術(shù)前后診斷符合率≥95%(二級醫(yī)院≥90%)。

9、臨床主要診斷、病理診斷符合率≥90%。

10、CT檢查陽性率≥70%。

11MRI檢查陽性率≥70%。

12、大型X光機檢查陽性率≥70%。

13、急危重癥搶救成功率≥80%。

14、疑難病癥好轉(zhuǎn)率≥90%。

15、無菌手術(shù)切口甲級愈合率≥97%。

16、無菌手術(shù)切口感染率≤0.5%。

17、麻醉死亡率≤0.02%。

18、尸檢率≥15%(二級醫(yī)院≥10%)。

19、醫(yī)院感染率≤10%(二級醫(yī)院≤8%)。

20、醫(yī)院感染漏報率≤10%

21、臨床化學(xué)室間質(zhì)評全年平均及格(VIS120)(二級醫(yī)院VIS150)。

22、血液學(xué)室間質(zhì)評全年平均及格(改良偏離指數(shù)DI2)。

 

1、查閱年度統(tǒng)計報表及各項統(tǒng)計指標、清單登記本等原始資料。

2、檢查前一年的統(tǒng)計指標。

每項統(tǒng)計指標達不到扣1分。

 

 

 

 

 

 

 

項目

評價指標

考核內(nèi)容

分值

檢查方法要點

判定結(jié)果

 

 

23、免疫室間質(zhì)評全年平均成績在全國平均水平以上。

24、細菌室間質(zhì)評全年鑒定正確率≥80%。

25、普通門診具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的本院醫(yī)師比例≥60%。

26、院內(nèi)急會診到位室間≤10分鐘。

27、急診留觀時間≤72小時。

28、急救物品完好率100%

29、甲級病歷率≥90%(無丙級病歷)。

30、處方合格率≥95%。

31、開展成分輸血比例≥85%(二級醫(yī)院≥60%)。

32、全血和成分輸血適應(yīng)癥合格率≥90%。

33、掛號、劃價、收費、取藥等服務(wù)窗口等候時間≤10分鐘。

34、大型設(shè)備檢查項目自開具檢查報告申請單到出具檢查結(jié)果時間≤48小時。

35、檢驗、心電圖、影像常規(guī)檢驗檢查項目自檢查開始到出具結(jié)果時間≤30分鐘。

36、超聲自檢查開始到出具結(jié)果時間≤30分鐘。

37、術(shù)中冰凍病理自送檢到出具結(jié)果時間≤30分鐘。

38、平均住院日≤16天(二級醫(yī)院≤18天)。

39、擇期手術(shù)患者術(shù)前平均住院日≤3天。

40、病床使用率≥90%(適應(yīng)范圍8593%)(二級醫(yī)院適應(yīng)范圍≥8090%)。

41、病床周轉(zhuǎn)次數(shù)≥19/年(二級醫(yī)院≥20/年)。

42、藥品收入占總收入比例≤45%

 

 

 

 

 

 

 

 

項目

評價指標

考核內(nèi)容

分值

檢查要點

判定結(jié)果

 

 

43、基礎(chǔ)護理合格率100%

44、危重患者護理合格率≥90%。

45、醫(yī)療器械消毒滅菌合格率≥100%

46、病房床位與病房護士比例10.4

47、職工對醫(yī)院管理組織機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)工作滿意度≥80%。

48、患者、醫(yī)師與護理人員對檢驗科服務(wù)滿意度≥90%

49、患者、醫(yī)師與護理人員對醫(yī)學(xué)影像部門服務(wù)滿意度≥90%。

50、患者與醫(yī)師、護理人員對藥學(xué)部門服務(wù)滿意度≥90%。

51、患者、醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)院后勤服務(wù)滿意度≥90%

52、社會對醫(yī)療服務(wù)滿意度≥90%。

 

 

 

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