招標采購工作管理規(guī)定
提供者：配置組
發(fā)布時間：2010/06/20 12:00
為規(guī)范醫(yī)院采購行為，保護醫(yī)院利益，提高醫(yī)院采購資金的使用效益，促進醫(yī)院的健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》、《普洱市政府采購實施辦法》（試行）的規(guī)定，結(jié)合我院實際，特制定本規(guī)定。
一、政府采購項目按照省及市的有關(guān)運行規(guī)定（辦法）執(zhí)行。
二、省、市規(guī)定要求跟標項目內(nèi)容按要求執(zhí)行。
三、采購程序：提出采購項目及預(yù)算，確定采購計劃及方式，編制招標文件，實施采購方式，定立及履行采購合同，驗收，結(jié)算。
（一）提出采購項目及預(yù)算：由設(shè)備使用科室根據(jù)科室發(fā)展需要及市場了解情況提出，也可由院方根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要提出。
（二）確定采購計劃及方式：由院招標領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。
（三）編制招標文件：由設(shè)備使用科室負責(zé)人（或使用人）與院招標領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員共同編制，并需院招標領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過。
（四）實施采購方式：由院招標委員會或相關(guān)人員實施。
四、采購方式：1公開招標（含國際招標）；2邀請招標；3競爭性談判；4單一來源采購；5詢價；6其他方式。
采購方式根據(jù)具體采購項目而定，不得違反國家相關(guān)規(guī)定。
五、采購項目中標后均應(yīng)與中標供應(yīng)商簽訂采購合同。
六、采購合同依法簽訂后，合同雙方應(yīng)當按照合同約定履行各自義務(wù)，任何一方不得自行變更或者解除合同。
在合同履約過程中，需要變更有關(guān)條款時，合同雙方應(yīng)當協(xié)商一致。
七、招標采購應(yīng)當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。
八、采購項目申請人一般應(yīng)提供三家以上供應(yīng)商。
九、供貨方資質(zhì)審核（含生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)）。
（一）加蓋企業(yè)印章的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證》的復(fù)印件及產(chǎn)品合格證。
（二）加蓋本企業(yè)印章和企業(yè)法定代表人印章或簽字的企業(yè)法定代表人的委托授權(quán)書原件、委托授權(quán)書應(yīng)明確授權(quán)范圍。
（三）進口產(chǎn)品應(yīng)有國家認證的相關(guān)證件。
十、供應(yīng)商對采購活動事項有疑問的，可以向院方提出詢問，院方應(yīng)當及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。
十一、在采購活動中，采購相關(guān)人員（評標委員會成員）與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。供應(yīng)商認為采購相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以申請其回避。
十二、采購合同應(yīng)當采用書面形式。
十三、供應(yīng)商認為采購文件、采購過程中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向院方提出質(zhì)疑。
十四、院方應(yīng)當在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)并通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。
十五、任何單位和個人不得違反本規(guī)定，要求向其指定的供應(yīng)商進行采購。
十六、審計科應(yīng)當對醫(yī)院采購進行審計監(jiān)督。
十七、采購活動中，有下列情形之一的，應(yīng)限期改正。
（一）應(yīng)當采用公開招標方式而采用其他方式采購的；
（二）擅自提高采購標準的；
（三）以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的；
（四）在招標采購過程中與投標人進行協(xié)商談判的；
（五）中標、成交通知書發(fā)出后無故不以中標、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的；
（六）拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。
十八、采購活動中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處以罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
（一）與供應(yīng)商惡意串通的；
（二）在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的；
（三）在有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；
（四）開標前泄露標底的。
十九、有前兩條違法行為之一影響中標、成交結(jié)果或者可能影響中標、成交結(jié)果的，按下列情況分別處理。
（一）未確定中標、成交供應(yīng)商的，終止采購活動；
（二）中標、成交供應(yīng)商已經(jīng)確定但采購合同尚未履行的，撤消合同，從合格的中標、成交候選人中另行確定中標、成交供應(yīng)商；
（三）采購合同已經(jīng)履行，給院方、供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)追究責(zé)任人的責(zé)任。
二十、供應(yīng)商有下列情形之一的，中標、成交無效，且列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)不得參加醫(yī)院采購活動；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）提供虛假材料謀取中標、成交的；
（二）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；
（三）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；
（四）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的；
（五）在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的。
二十一、采購文件應(yīng)妥善保存，不得隱匿、銷毀、偽造，編造應(yīng)當保存的采購文件。
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