第一條 為加強醫(yī)院手術安全管理,指導并規(guī)范醫(yī)院手術部(室)管理工作,保障醫(yī)療安全,根據《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《護士條例》和《醫(yī)院感染管理辦法》等有關法律法規(guī),制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于各級各類醫(yī)院。其他設置手術部(室)的醫(yī)療機構,參照本規(guī)范進行管理。
第三條 醫(yī)院應當根據本規(guī)范,完善醫(yī)院手術部(室)管理的規(guī)章制度,加強手術安全管理,保障患者安全,提高醫(yī)療質量。
第四條 各級衛(wèi)生行政部門應當加強對醫(yī)院手術安全的管理工作,對轄區(qū)內醫(yī)院手術部(室)的設置與管理進行指導和檢查,保證患者安全和醫(yī)療質量。
第二章 基本條件
第五條 醫(yī)院手術部(室)應當具備與醫(yī)院等級、功能和任務相適應的場所、設施、儀器設備、藥品、手術器械、相關醫(yī)療用品和技術力量,保障手術工作安全、及時、有效地開展。
第六條 手術部(室)應當設在醫(yī)院內便于接送手術患者的區(qū)域,宜臨近重癥醫(yī)學科、臨床手術科室、病理科、輸血科(血庫)等部門,周圍環(huán)境安靜、清潔。
醫(yī)院應當設立急診手術患者綠色通道。
第七條 手術部(室)的建筑布局應當遵循醫(yī)院感染預防與控制的原則,符合功能流程合理和潔污區(qū)域分開的基本原則。
手術部(室)應設有工作人員出入路線、患者出入路線和物流路線,流向合理。
第八條 手術部(室)的建筑布局應當分為輔助區(qū)域和工作區(qū)域。輔助區(qū)域包括工作人員更衣室、辦公室、休息室、衛(wèi)生間等。工作區(qū)域包括手術準備室、手術間、外科刷手區(qū)、麻醉恢復室、無菌物品存放間、器械處理間等。
第九條 手術間的數量應當根據醫(yī)院手術科室的床位數及手術量進行設置,滿足醫(yī)院日常手術工作的需要。醫(yī)院應當根據手術種類,設立不同凈化級別的手術間。
隔離手術間應當靠近手術室的入口處,用于感染患者的手術。
第十條 手術間內基本設施、藥品配備齊全,儀器、設備、器械等物品完好無損并處于備用狀態(tài)。
手術間內部設施、溫控要求應當符合環(huán)境衛(wèi)生學管理和醫(yī)院感染控制的基本要求。
第十一條 手術部(室)應當根據手術臺數配備足夠數量的手術室護士,人員梯隊結構合理。
三級醫(yī)院手術部(室)護士長應當具備主管護師以上專業(yè)技術職務任職資格和5年以上手術室工作經驗,具備一定管理能力。二級醫(yī)院手術部(室)護士長應當具備護師以上專業(yè)技術職務任職資格和3年以上手術室工作經驗,具備一定管理能力。
手術室護士應當接受崗位培訓,掌握手術室專業(yè)的基本知識、基本技能,具備獨立工作能力,熟練掌握無菌操作技術和常見手術的配合技術、手術患者安全管理、手術室醫(yī)院感染預防與控制、手術患者圍手術期護理及手術室護理工作內涵與流程。手術室護士應當定期接受手術室護理知識與技術的再培訓。
根據工作需要,手術室可以配備適當數量的輔助工作人員和設備技術人員。
第十二條 潔凈手術部的建筑布局、基本配備、凈化標準和用房分級等應當符合《醫(yī)院潔凈手術部建筑技術規(guī)范GB50333—2002》的標準,輔助用房應當按規(guī)定分潔凈和非潔凈輔助用房,并設置在潔凈和非潔凈手術部的不同區(qū)域內。
第三章 手術安全管理
第十三條 手術部(室)應當建立健全保障患者手術安全的各項規(guī)章制度、技術規(guī)范和操作規(guī)程,并嚴格遵守執(zhí)行,確保醫(yī)療質量及患者安全。
第十四條 手術部(室)應當與有關臨床科室加強聯系,密切合作,以患者為中心,保證患者圍手術期各項工作的順利進行。
第十五條 手術部(室)應當建立手術安全核對制度,并與有關臨床科室共同實施,確保手術患者、手術部位、術式和用物的正確。
第十六條 手術部(室)應當建立并實施手術中安全用藥制度,加強特殊藥品的管理,預防用藥差錯。
第十七條 手術部(室)應當建立并實施手術患者壓瘡管理制度、手術物品清點制度,有效預防患者在手術過程中的意外傷害,保證患者安全。
第十八條 手術部(室)應當加強消防安全管理,安全使用和妥善保管易燃易爆設備、設施,有效預防患者在手術過程中的意外灼傷,防止發(fā)生火災事故。
第十九條 手術部(室)應當制定并完善各類突發(fā)事件應急預案和處置流程,快速有效應對意外事件,提高防范風險的能力,確保醫(yī)療安全。
第二十條 手術部(室)應當根據手術分級管理制度,依據手術風險性和難易程度不同安排手術及工作人員。
第二十一條 手術部(室)工作人員應當按照病歷書寫有關規(guī)定書寫有關醫(yī)療文書。
第四章 醫(yī)院感染預防與控制
第二十二條 手術部(室)應當加強醫(yī)院感染管理,建立并落實醫(yī)院感染預防與控制相關規(guī)章制度和工作規(guī)范,并按照醫(yī)院感染控制原則設置工作流程,降低醫(yī)院感染危險。
第二十三條 手術部(室)建筑布局和設施應符合環(huán)境衛(wèi)生學和醫(yī)院感染管理的要求。
第二十四條 手術部(室)應當通過有效的空氣質量控制、環(huán)境清潔管理、醫(yī)療設備和手術器械的消毒滅菌等措施,減少發(fā)生感染的危險。
手術部(室)應當嚴格限制非工作人員的進入。
第二十五條 手術部(室)使用手術器械、器具及物品,應當遵循以下原則:(一)手術使用的醫(yī)療器械、器具及物品必須達到滅菌標準。
?。ǘ┙佑|患者皮膚、粘膜的麻醉器械、器具及物品應當一人一用一消毒。
?。ㄈ┮淮涡允褂玫尼t(yī)療器械、器具應當符合國家有關規(guī)定,不得重復使用。
第二十六條 手術部(室)的工作區(qū)域,應當每24小時清潔消毒一次。手術間手術完畢后,及時進行清潔消毒后才能再次使用。手術間實施連臺手術,必須對手術間工作區(qū)域及接觸患者及其血液、體液的設施、儀器設備、物體表面、手術臺面、燈、地面等進行清潔處理。
第二十七條 手術部(室)應當與有關臨床科室共同實施預防手術部位感染的措施,包括手術患者的皮膚準備、血糖控制、合理使用抗菌藥物以及預防患者在手術過程發(fā)生低體溫等與手術部位感染相關的工作。
第二十八條 醫(yī)務人員在實施手術過程中,必須遵守無菌技術原則,并嚴格執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范,實施標準預防。
第二十九條 手術部(室)應當加強醫(yī)務人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護工作,制定具體措施,保證必要的防護用品,保障醫(yī)務人員的職業(yè)健康。
第三十條 手術部(室)的醫(yī)療廢棄物管理應當按照《醫(yī)療廢物管理條例》及有關規(guī)定進行分類、處理。
第五章 質量管理
第三十一條 醫(yī)院應當建立健全手術部(室)的各項規(guī)章制度、工作人員崗位職責、技術操作規(guī)范和工作標準,并遵照實施,保證手術患者安全。
第三十二條 醫(yī)院應當建立手術部(室)質量管理追溯制度,完善質量過程和關鍵環(huán)節(jié)的管理,加強對手術相關不良事件的報告、調查和分析,提高醫(yī)療質量。
第三十三條 各級衛(wèi)生行政部門應當加強對所轄區(qū)域醫(yī)院手術部(室)工作的檢查與指導,促進手術部(室)工作質量的持續(xù)改進。