醫(yī)院資產管理是醫(yī)院一項基礎性管理工作,其內容包括:促進醫(yī)院資產的合理配置有效節(jié)約使用醫(yī)院資產,保障資產的安全和完整,防止國有資產的流失;明確產權關系,對非經營性資產轉為經營性資產,堅持有償使用原則,使醫(yī)院資產保值增值;積極推進醫(yī)院無形資產的開發(fā)和運作,打造醫(yī)院一流品牌;建立資產占有、使用的管理制度、統(tǒng)計報告和監(jiān)督管理制度,使醫(yī)院資產管理工作法制化、科學化、規(guī)范化,建立嚴格的管理秩序等諸多方面。但由于現(xiàn)階段醫(yī)院資產管理機構不健全,管理制度不嚴,資產界限不清,造成諸如資產閑置、重復購置、資產流失等現(xiàn)象時有發(fā)生。
1 當前醫(yī)院資產管理現(xiàn)狀
1.1 管理層對資產管理不夠 長期以來,決策者對資產疏于管理或在管理中對有關資產管理的法規(guī)、制度執(zhí)行不嚴,在一定程度上導致了固定資產的浪費與流失。
1.2 固定資產的購置缺乏計劃性 醫(yī)院在申請采購固定資產時,帶有很大的盲目性和隨意性。申請者在申請購置設備時往往十分迫切,能舉出許多理由證明缺少該設備會對工作造成多大影響,該設備會給醫(yī)院帶來多大的收益等等,但缺乏嚴謹而科學的論證。特別是有的醫(yī)院為了趕潮流,不顧本醫(yī)院的工作實際.育目采購,一旦設備買回來后,有的由于病員少,工作開展不了,投人了大量資金引進的設備,擱置數(shù)月甚至數(shù)年不安裝使用,產生不了任何效益;有的即使使用了,不進行保養(yǎng)、維修,壞了再買新的。這樣惡性循環(huán),使醫(yī)院的財產得不到充分利用。
1.3 資產管理觀念落后 近年來,醫(yī)院實行科室核算,對衛(wèi)生材料、低值易耗品等材料的消耗與個人收人直接掛鉤,使得材料浪費現(xiàn)象得到了良好的遏制,但對資產管理卻未得到重視。由于缺乏固定資產保值、增值的觀念,導致固定資產的低效,沒有發(fā)揮出固定資產應有的效能。加上財產管理部門管理意識不強,人員素質差,管理措施不力。如有的單位固定資產管理未實行分工,責任不明;有的單位人員變動,交接手續(xù)不清等.使固定資產管理工作流于形式,工作連續(xù)性差,導致國有固定資產流失現(xiàn)象時有發(fā)生。
1.4 使用科室對資產管理意識不強 固定資產使用科室對<固定資產登記本>、<低值易耗品登記本>保管、使用不善,在管理過程中不按規(guī)定程序管理,固定資產增減不及時辦理登記手續(xù),負責人變動或人員調動時不辦理固定資產交接手續(xù)。從而導致有物無賬、有賬無物的狀況,造成了國有資產流失。
2 如何加強醫(yī)院資產管理并促進醫(yī)院的前進和發(fā)展
2.1 重視資產的管理,轉變舊觀念、建立新思想 醫(yī)院固定資產是醫(yī)院開展工作的物質基礎,是醫(yī)院經濟實力的重要指標。提高資產的使用效率,才能增加醫(yī)院的效益,促使醫(yī)院發(fā)展。每個職工都要確立當好醫(yī)院的管家婆的思想,不能認為資產管理只是某個人或某個科室的事情,更不能因為科室效益、獎金跟固定資產的折舊掛鉤而將可以使用的固定資產提前報廢,最后造成重復購置。資產管理一定要遵循統(tǒng)一領導、歸口管理、分級核算、責任到人的管理原則。真正將固定資產保值增值的任務落實到人,并在全體職工中強化醫(yī)院固定資產管理重要性和必要性教育。
2.2 提高管理人員的積極性 可以采取對資產管理的人員每月在工資中給予一定金額的補貼,醫(yī)院的資產管理機構的組成人員大都是兼職,他們除了完成繁重的本職工作以外,還要負責資產的核算工作,因此應按照相關的標準發(fā)放一定標準的補貼。在年終,對于對醫(yī)院資產管理作出突出貢獻的人,還應給予獎勵。如醫(yī)院的資產被盜,對追回財產的見義勇為者進行嘉獎。平時多解決資產管理人員遇到的生活、工作問題,使他們樂于本職、干好本職工作。
2.3 嚴格執(zhí)行制定的財產管理制度 由于醫(yī)院固定資產種類多、分布廣、價值差別大、使用部門散。因此必須從醫(yī)院實際出發(fā),建立財會部門、財產管理部門,使用科室”三賬一卡”制度,做到財務部門有賬、財產管理部門有賬有卡,使用科室有卡有物,保證賬賬、賬卡、賬實相符。
2.4 健全固定資產保管制度 醫(yī)院固定資產實行計劃采購。
購入后,資產管理部門應認真做好驗收入庫工作,嚴格出入庫制度,對各種固定資產要分門別類、專人保管,做到入賬時有驗收、領用時有登記,防止漏報、漏記現(xiàn)象發(fā)生。
2.5 完善固定資產報廢制度 醫(yī)院固定資產管理領導小組及資產管理辦公室要加大對醫(yī)院各部門固定資產的管理與監(jiān)督力度,特別是在審核固定資產報廢時,嚴格按國家規(guī)定程序審批,全面審查報廢手續(xù)是否齊全,并組織專人從技術上進行論證,確定資產是否真正失去使用價值,對由于人為管理不善造成的損失要追究有關責任人的責任。
總之,醫(yī)院的管理水平的高低,醫(yī)院聲譽的提高,在很大程度上決定于醫(yī)院資產的管理的水平。加強醫(yī)院的資產管理,將提高醫(yī)院的市場競爭力,促進醫(yī)院的長期發(fā)展能力。
