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嘉定區(qū)一級醫(yī)院院長綜合目標(biāo)管理責(zé)任協(xié)議書
提供者：氣象局
發(fā)布時間：2009/10/11 12:00
 
 
甲方：嘉定區(qū)   鎮(zhèn)（街道）
乙方：     院長
丙方：嘉定區(qū)衛(wèi)生局
 
為促進醫(yī)療衛(wèi)生管理體制與運行機制的改革，加強鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理，提高一級醫(yī)院的管理水平和醫(yī)療服務(wù)水平，更好地改善人民群眾的就醫(yī)環(huán)境和條件，使地方百姓得到良好的公共衛(wèi)生服務(wù)。經(jīng)甲、乙、丙三方協(xié)商，委托乙方       管理     醫(yī)院，并就三方各自的權(quán)利、義務(wù)達成如下協(xié)議條款：
一、宗旨
通過改革醫(yī)院的內(nèi)部管理體制和運行機制，加強     醫(yī)院的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)，完善醫(yī)院“六位一體” 的綜合服務(wù)功能，提高轄區(qū)內(nèi)百姓的健康保健水平。
二、三方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、加強對轄區(qū)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究衛(wèi)生改革與發(fā)展工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，動員全社會力量共同做好社區(qū)衛(wèi)生與初級衛(wèi)生保健工作。
2、將轄區(qū)內(nèi)居民的預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)委托     醫(yī)院承擔(dān)。
3、根據(jù)國家、市確定的農(nóng)村公共衛(wèi)生基本項目，按政府花錢購買服務(wù)的原則，依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向     醫(yī)院支付公共衛(wèi)生服務(wù)及處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的費用。包括：
(l)按照常住人口數(shù)下?lián)苄l(wèi)生服務(wù)費20萬元/萬人口（視服務(wù)情況分階段支付）；
(2)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件費用；
(3)負責(zé)離退休人員費用。
4、按國家、市的有關(guān)規(guī)定，負責(zé)醫(yī)院發(fā)展建設(shè)資金，提供醫(yī)院開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
5、督促醫(yī)院執(zhí)行區(qū)、鎮(zhèn)合作醫(yī)療相關(guān)管理制度與規(guī)定，保證以收定支、略有節(jié)余。
6、與丙方共同對一級醫(yī)院“六位一體”的服務(wù)效能進行測評考核與財務(wù)審計。
7、與丙方共同決定對乙方的聘用和獎懲。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、認真貫徹黨的衛(wèi)生方針、政策，堅持正確的辦院方向，依法管理醫(yī)院，負責(zé)醫(yī)院的日常運行管理(包括人事聘用、醫(yī)院資源分配、副院長聘任等)。
2、嚴格規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部管理，創(chuàng)新運行機制，制訂和完善科學(xué)、公正、合理的業(yè)績考核體系。積極改革人事、分配制度。提高衛(wèi)生人員素質(zhì)，醫(yī)院臨床醫(yī)療人員及其他衛(wèi)生技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格、繼續(xù)教育培訓(xùn)達到市、區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。
3、改進服務(wù)模式，深入社區(qū)、學(xué)校、家庭，提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)，完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。
4、承擔(dān)政府下達的各項衛(wèi)生工作任務(wù)，高質(zhì)量完成甲、丙方提供的預(yù)防保健服務(wù)項目上的相關(guān)任務(wù)指標(biāo)。
5、維護醫(yī)院和職工的合法權(quán)益，確保全院醫(yī)療業(yè)務(wù)收入較上年遞增，職工平均分配水平不低于上年的水平。
6、負責(zé)待退、下崗職工基本標(biāo)準(zhǔn)的生活費支出。
7、保證醫(yī)院資產(chǎn)保值。
8、保證醫(yī)院的綜合競爭力指標(biāo)逐年提高。
9、鎮(zhèn)（街道）區(qū)域內(nèi)老百姓的滿意度逐年提高或保持高水平。
10、接受甲、丙方的管理和財務(wù)監(jiān)督。
(三)丙方的權(quán)利和義務(wù)
1、負責(zé)對醫(yī)院的行政管理。
2、加強對醫(yī)院的行業(yè)管理、公共衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)督管理與財務(wù)審計。
3、負責(zé)對醫(yī)院的行業(yè)性技術(shù)指導(dǎo)及有關(guān)人員的培訓(xùn)。
4、推進公立醫(yī)院運行機制改革，協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生人才分中心分流下崗人員。
5、負責(zé)提供社會公共衛(wèi)生技術(shù)要求、服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
6、負責(zé)每年與甲方一起對乙方的管理業(yè)績進行考核，在乙方全面履行管理責(zé)任、并完成管理目標(biāo)的情況下，對乙方實施基本報酬年薪暫定6萬元，基本報酬按月預(yù)發(fā)70%，年終根據(jù)完成目標(biāo)情況和考核結(jié)果給予院長一定獎勵。
  7、如乙方在管理過程中出現(xiàn)因違法或管理不善，產(chǎn)生難以完成目標(biāo)、造成重大損失等情況，甲、丙方有權(quán)終止本協(xié)議。
三、有關(guān)須明確的事宜
(一)為體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)一致的原則，乙方需向甲方交5萬元人民幣作為責(zé)任風(fēng)險抵押金。
(二)醫(yī)院經(jīng)濟運行狀況良好時，視情對院長獎勵。
(三)院長的年收入不得超過職工年平均收入（現(xiàn)金收入，不包括福利）的3倍，鼓勵院長在改善醫(yī)院經(jīng)營業(yè)績的同時增加職工的收入。
(四)乙方管理期間，醫(yī)院如有下列情況，經(jīng)考核組審定，由鎮(zhèn)（街道）政府給予院長一定的獎勵：
1、醫(yī)院在衛(wèi)生局年終綜合目標(biāo)管理考核同級排序中，位列第一或第二名；
2、醫(yī)院被評為區(qū)或市級先進集體者；
3、醫(yī)院取得區(qū)級以上科技成果獎項；
4、其他工作完成出色的。
(五)管理期間，醫(yī)院如出現(xiàn)下列情形者，每項扣除院長一定的獎勵：
1、發(fā)生二級以上醫(yī)療事故，并負主要責(zé)任的；
2、發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)負有責(zé)任的重大安全事故與違法事件；
3、醫(yī)院被處以除警告以外的行政處罰；
4、醫(yī)院在衛(wèi)生局年終綜合目標(biāo)管理考核同級排序中，位列最末兩名者；
5、本協(xié)議中乙方義務(wù)任一條達不到的。
(六)本協(xié)議執(zhí)行過程中如遇國家重大政策改變，或與國家政策法規(guī)不一致的部分，以國家相關(guān)的政策法規(guī)為準(zhǔn)。未盡事宜，由三方在法律政策許可的范圍內(nèi)，協(xié)商解決。
(七)本協(xié)議有效期為三年，自    年 月 日起至   年  月  日。
本協(xié)議一式三份，甲、乙、丙三方各執(zhí)一份。
 
 
甲方：
 
乙方：
 
丙方：
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