臺大醫(yī)院創(chuàng)建于1895年,全稱為臺灣大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院。一直以來,臺大醫(yī)院都在強調(diào):醫(yī)療工作,是一份良心事業(yè),優(yōu)良的醫(yī)療品質(zhì)是全民的福祉和希望所在,因此對于完善醫(yī)療品質(zhì)的追求,從來不敢懈怠。此外,作為臺灣大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬的教學(xué)科研醫(yī)院,領(lǐng)航和代表臺灣地區(qū)最高的醫(yī)療品質(zhì)也是醫(yī)院責(zé)無旁貸的使命。
臺大醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量管理涵蓋了專業(yè)品質(zhì)與服務(wù)品質(zhì)兩項內(nèi)容。為了落實質(zhì)量管理的各項措施,醫(yī)院相繼成立了與醫(yī)療質(zhì)量相關(guān)的組織,如醫(yī)療質(zhì)量審議委員會、藥事委員會、感染管制委員會、臨床試驗管理委員會、新醫(yī)療技術(shù)及新醫(yī)療器材試驗審議委員會、輸血管理委員會、病理組織審議委員會、麻醉藥品管理委員會、器官移植管理委員會、手術(shù)室管理委員會、行政品質(zhì)促進委員會、品管圈認(rèn)證小組、院務(wù)改善提案審查小組、醫(yī)學(xué)教育委員會、營養(yǎng)醫(yī)療小組、醫(yī)療研究發(fā)展委員會、研究人員評審委員會、加護病房管理委員會、勞工安全衛(wèi)生委員會、病歷委員會、人力資源整合委員會等。
此外,為了確實做好各項質(zhì)量管理,醫(yī)院還陸續(xù)建立起了全院性醫(yī)療質(zhì)量管理模式、全院性及各部門的質(zhì)量管理指標(biāo),積極參與馬里蘭州醫(yī)療質(zhì)量管理控制活動,推行臺灣醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)計劃(TQIP),實施臨床路徑,有效降低平均住院日,提高醫(yī)護人員的生產(chǎn)力及患者滿意度,建立院內(nèi)感染管理系統(tǒng),預(yù)防與管制并重,建立藥物不良反應(yīng)報告及管控系統(tǒng),落實藥品管理工作,推動員工提案制度,使員工自發(fā)性的參與質(zhì)量管理活動,激發(fā)員工主動關(guān)心院內(nèi)事務(wù),貢獻創(chuàng)見,選定信息室申請ISO 9001驗證,以精良的信息系統(tǒng)作為全面質(zhì)量管理的后盾,并且定期進行病人滿意度及意見調(diào)查,作為品質(zhì)改善的重要參考。
57項臨床路徑獲益匪淺
專業(yè)品質(zhì)方面,臺大醫(yī)院以堅實的醫(yī)療專業(yè)能力及教學(xué)研究成果作為后盾,維護病人身體、心理、社會、福祉各方面的健康,進而提供給患者高品質(zhì)、精致及效率最佳的醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)。
以臨床路徑為例,臺大醫(yī)院至今已實施57項臨床路徑。從中獲取的客觀效益表現(xiàn)在醫(yī)療費用下降、檢驗重復(fù)率下降、以及輸血比率、轉(zhuǎn)ICU比率、使用抗生素比率、合并癥比率均顯著下降;主觀效益則是患者滿意度顯著提升,醫(yī)師與護理人員滿意度也隨之提高。
臨床路徑產(chǎn)生于這樣的背景之下:美國Medicare實施以疾病診斷關(guān)聯(lián)群( Diagnosis Related Groups, DRGs)為基礎(chǔ)的前瞻性給付制度,用以控制醫(yī)療資源的不當(dāng)使用,醫(yī)院必須有效控制住院天數(shù)以達到控制醫(yī)療成本的目的,同時,為了確保病人就醫(yī)的服務(wù)品質(zhì),許多醫(yī)療機構(gòu)及學(xué)者先后提出臨床路徑(clinical pathway)的策略,借此對醫(yī)療系統(tǒng)做整體的管理,以達到有效控制醫(yī)療成本與提升醫(yī)療照顧效益的目的。
以前臺灣地區(qū)的健康保險,大部分醫(yī)療費用采用按件計酬制,對醫(yī)生和患者雙方都缺乏節(jié)約醫(yī)療資源的誘因,醫(yī)療服務(wù)提供者容易提供過度的醫(yī)療服務(wù),造成醫(yī)療費用增長率居高不下。而現(xiàn)在臺灣地區(qū)門診、住院部分逐步按病例計酬取代按件計酬來分配費用,以增加醫(yī)院的責(zé)任,促使其提高效率,合理控制費用。
按病例計酬以病例為計費單位,可將醫(yī)療財物風(fēng)險部分轉(zhuǎn)移,給醫(yī)療服務(wù)提供高的經(jīng)濟誘因,鼓勵醫(yī)院提供更低成本的組合服務(wù),也能同時確?;颊呔歪t(yī)的品質(zhì)。其中,又以上世紀(jì)80年代在美國就已經(jīng)開始采用的臨床路徑所帶來的效益最大。臨床路徑的基本精神是由醫(yī)療各相關(guān)人員成立跨科室小組,經(jīng)由討論與協(xié)調(diào),針對護理的過程制定出最適當(dāng)?shù)恼疹櫮J?,故可減少照顧上的變異,改善品質(zhì)與達到預(yù)期的結(jié)果。
治療天數(shù)與醫(yī)療費用評估
(一)在線監(jiān)測機制 臺大醫(yī)院在住院系統(tǒng)中增加了在線監(jiān)測機制,以監(jiān)測患者出院前是否依照相關(guān)的政策規(guī)定完成了必要項目及是否達到基本完成率,其做法可以在PAT(Preadmission Tests )作業(yè)中選擇適當(dāng)?shù)脑\斷相關(guān)疾病(DRG)代碼或者在臨床路徑作業(yè)選擇適當(dāng)?shù)穆窂矫Q,計算機會根據(jù)選擇的結(jié)果,對照出相關(guān)按病例計酬核實條件,在醫(yī)生開具醫(yī)囑前顯示監(jiān)測的結(jié)果以供其參考,監(jiān)測內(nèi)容包括:必要項及基本項達成率、目前住院中累計費用及健康保險給付費用、住院天數(shù)與健康保險建議參考住院天數(shù)、查詢未完成的必要項目和基本項目。線上監(jiān)測機制目前僅提供給醫(yī)療專業(yè)人員參考,按病例計酬病例的必要項目未執(zhí)行者每月的案例數(shù)已經(jīng)從十位數(shù)降低到個位,但未達基本率的病例數(shù)仍然維持在數(shù)十名以上,究其原因多為門診或急診已經(jīng)進行過的檢查和處理,因此住院后不再重復(fù)檢查。
(二)按病例計酬實施前后比較 線上選擇臨床路徑作業(yè)是在2001年9月開展,因此分析其費用與天數(shù)的資料有限,以2000年7月以后新實施的按病例計酬案例分析其實施前1999年7月至2000年6月及實施后2000年7月到2001年6月的平均費用及平均住院天數(shù),發(fā)現(xiàn)除鼻中膈鼻道成形術(shù)(單、雙側(cè))的住院天數(shù)和費用有所上揚外,其余均有下降的趨勢,因此推測臨床路徑在醫(yī)療費用和住院天數(shù)的控制方面也有幫助。
(三) 臨床路徑天數(shù)及費用分析 選取開展在線選擇臨床路徑作業(yè)后11、12月的資料分析,未進入臨床路徑的患者其平均住院天數(shù)和平均醫(yī)療費用普遍高于進入臨床路徑者2)跳出路徑患者的平均住院天數(shù)和醫(yī)療費用高于進入臨床路徑者3)入錯路徑者因未能以正確的監(jiān)測機制予以監(jiān)控,因此也出現(xiàn)了費用和天數(shù)過高的傾向。
醫(yī)院準(zhǔn)備進一步利用計算機核實臨床路徑的正確性,以協(xié)助醫(yī)護人員選擇正確的治療方法,積極宣傳正確執(zhí)行臨床治療方案的例子,以期有效控制患者的住院天數(shù)和費用。
“按病例計酬”與“臨床路徑”藥費分析
按病例計酬的患者診治藥費非常節(jié)省,這可能與其病情和療程的單純性以及建立的臨床路徑有關(guān)。臺大醫(yī)院一年約有1萬個按病例計酬的案例,約占全部出院病人的1/5,但所耗費的藥品金額僅占住院藥品金額的1/55。臺大醫(yī)院己經(jīng)建立“路徑藥費標(biāo)準(zhǔn)”,并做藥費監(jiān)控的35種“按病例計酬”的案例占所有“按病例計酬”的案例的95%,但只耗用所有“按病例計酬”藥費的64%。未做藥費監(jiān)控的6項“按病例計酬”案例一年只占所有“按病例計酬”案例數(shù)的1/30,卻耗費超過1/3的藥費。做藥費監(jiān)控的35種“按病例計酬”,約4/5的病例進入臨床路徑,花費其中一半藥費,中間雖有約1/3的病人藥費超過“最高標(biāo)準(zhǔn)藥費",但整體藥費低于“最高標(biāo)準(zhǔn)藥費”的總和,還可以彌補部分未加入路徑病例的藥費損失。1/5未進入路徑的案例,花費另一半藥費,且使藥費超出“最高標(biāo)準(zhǔn)藥費”132萬/年。已建立“路徑藥費標(biāo)準(zhǔn)”的“按病例計酬”案例藥費超出的主要原因包括使用非路徑所規(guī)定的抗生素、靜脈輸液、止痛劑;藥品使用天數(shù)超過規(guī)定;合并癥;麻醉中降壓藥;短期住院處置(如PTCA)、開慢性用藥等。