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被廣泛稱贊的“陽光司法”,是訴訟制度文明進(jìn)步的表現(xiàn), 是司法現(xiàn)代化的表征。強(qiáng)化庭審功能、建立“陽光司法”,是當(dāng)今世界各國司法改革的一個(gè)基本走向。“陽光司法”將司法的過程和結(jié)果公之于眾,接受當(dāng)事人和社 會(huì)公眾的監(jiān)督,提高了司法透明度,對于推動(dòng)法院嚴(yán)肅執(zhí)法,保證和提高審判質(zhì)量,防止司法腐敗,完善民主與法制,以及提高司法公信力,都有著十分重要的意 義。 如何實(shí)行“陽光司法”?就是要以庭審公開為中心,在立案公開、裁判文書公開、辦案質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)公開、執(zhí)行工作公開等司法活動(dòng)的各個(gè) 環(huán)節(jié)和方面,都實(shí)施“陽光工程”,形成“以庭審為中心,多位一體”的全方位審判公開制度。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和審判工作需要,借助科學(xué)技術(shù)條件,逐步 拓展“陽光司法”的范圍和內(nèi)容,創(chuàng)新審判公開的方式、途徑和載體,將“陽光司法”與審判管理制度、審判質(zhì)量考評體系、審判監(jiān)督制度等結(jié)合起來,將“陽光司 法”與社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來,促進(jìn)司法的公正與高效,提高司法公信力。 現(xiàn)今我國司法公信力的缺失在某種程度上反映出法院與社會(huì)之間缺乏應(yīng)有 的溝通和了解,法院要采取積極主動(dòng)的姿態(tài),大力加強(qiáng)司法公開工作,全面處理好法院與社會(huì)之間的關(guān)系,拉近法院與社會(huì)之間的距離,最大限度的爭取社會(huì)公眾對 法院工作的了解和支持,才能實(shí)現(xiàn)法院與社會(huì)之間的信任與和諧。廣西田陽法院在開展“陽光司法”助推司法公信力建設(shè)方面具體舉措如下: 主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對于社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高的案件,主動(dòng)向縣人大常委會(huì)匯報(bào),并及時(shí)反饋辦理情況。不定期邀請人大代表、政協(xié)委員到法院視察,旁聽案件審理等,自覺接受代表和委員的監(jiān)督。 加大人民陪審員參審率。2011年我院人民陪審員參加案件審理236件,占合議庭案件審理的95.93%。 通 過召開新聞發(fā)布會(huì)和網(wǎng)絡(luò)直播,保證司法公開。2011年7月27日,法院舉辦了執(zhí)行款集中兌付暨新聞發(fā)布會(huì),現(xiàn)場給42名當(dāng)事人兌付了81萬多元,對多名 “老賴”進(jìn)行了集中曝光,百色電視臺(tái)和田陽縣電視臺(tái)記者進(jìn)行現(xiàn)場報(bào)道。同年11月14日,召開執(zhí)行聽證會(huì)并網(wǎng)絡(luò)直播,收到了良好的社會(huì)效果。 以網(wǎng)站為平臺(tái),做好對外宣傳。法院利用法院網(wǎng)站平臺(tái),定期向社會(huì)公開審務(wù)、政務(wù)和黨務(wù)等各方面工作;率先在法院網(wǎng)站進(jìn)行裁判文書公開,把審判結(jié)果置于陽光之下。到目前,已實(shí)現(xiàn)裁判文書上網(wǎng)100多份。 大 力推廣銳新審判系統(tǒng)的使用。法院領(lǐng)導(dǎo)高度重視銳新審判系統(tǒng)的推廣,由紀(jì)檢、政工部門開展監(jiān)督檢查,辦公室網(wǎng)絡(luò)技術(shù)員到庭培訓(xùn),加大審判管理系統(tǒng)應(yīng)用力度, 通過隨機(jī)分案、自動(dòng)排期、審限監(jiān)控,最大限度地減少人為因素,確保從立案到結(jié)案全過程的透明公開。2011全年法院共錄入案件1707件,系統(tǒng)內(nèi)結(jié)案 1379件,結(jié)案率為80.78%,銳新審判系統(tǒng)的使用效果顯著。 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)庭審直播工作,自覺接受社會(huì)監(jiān)督和輿論評價(jià)。院領(lǐng)導(dǎo)高度重 視,派專人負(fù)責(zé),同時(shí)要求每個(gè)辦案法官年內(nèi)必須申請一次庭審直播,并將此納入年底績效考評中考核。自去年9月7日以來,法院已通過中國法院網(wǎng)直播涉及不同 類型案件32件,庭審直播走在全市各兄弟法院的前列,多次接待其他兄弟法院的觀摩學(xué)習(xí),把本院庭審直播的寶貴經(jīng)驗(yàn)與兄弟法院相互交流,互相促進(jìn)。同時(shí)法官 的庭審行為、庭審程序也進(jìn)一步得到規(guī)范,法官駕馭庭審能力更加?jì)故臁?/p> 通過“陽光司法”,法院在司法公信力上取得了可喜的成績,拉近了法院與社會(huì)之間的距離,取得了社會(huì)公眾對法院工作的了解和支持,實(shí)現(xiàn)了法院與社會(huì)之間的信任與和諧。 (作者系廣西壯族自治區(qū)田陽縣人民法院院長) |