一、設計目標

    本系統針對精細化管理案件的需要設計，包括受案流程管理、辦案流程管理、辦案文書(shū)

管理、工作量管理、審理期限管理等模塊。不僅可大幅提高受案、辦案的工作效率，同時(shí)可

對辦理期限、辦案工作量進(jìn)行統計分析和監督。

     二、受案流程管理

     受理案件一般由案管中心統一負責。本系統支持新收案件受理、結轉案件受理、重收案

件受理三種方式。

    （1）新收案件受理是指登記、分流本系統中原來(lái)任何信息的案件，如自偵案件、偵監案

件、移送審查起訴案件、民事行政申訴案件、外地協(xié)查案件、下級院請示案件、下級院報備

案案件以及各類(lèi)信訪(fǎng)、控告（舉報）線(xiàn)索。系統自動(dòng)生成案件/線(xiàn)索號、受理號，形成統一

的案件/線(xiàn)索庫，并對各類(lèi)案件、線(xiàn)索進(jìn)行分類(lèi)和統計。
   

（2）結轉案件受理是指本系統已登記或相關(guān)部門(mén)已受理過(guò)的案件和線(xiàn)索，如刑事申訴案

件、請求刑事賠償案件、自偵案件移送起訴以及已有偵監案件的移送起訴等。受案、控申等

部門(mén)可按權限在查看原有案件編號、受理號的基礎上，新增受理號，通過(guò)自動(dòng)分案、手工分

案等方式重新指定案件類(lèi)型、承辦部門(mén)、承辦人。系統自動(dòng)繼承原有案件的基本信息和嫌疑

人信息，既避免重復錄入，又可查看原來(lái)受理過(guò)程中形成的辦案文書(shū)。

    （3）重收案件受理是指退回補充偵查重報、提請公訴案件等已中止或結案案件的重新受

理。一般不需要進(jìn)行重新分案，而直接指定該案件的承辦部門(mén)、承辦人繼續受理。受案、分

案部門(mén)可從案件庫中查看已中止或辦結案件編號及基本信息的基礎上，添加退回偵查重報、

法庭審判/裁定審查等新的受理流程，系統自動(dòng)該該案件分配給原承辦部門(mén)、承辦人。

   （4）收案部門(mén)，可通過(guò)自動(dòng)分案、手工分案等方式，將相關(guān)案件分配到承辦人。如選擇

自動(dòng)分案，系統自動(dòng)按輪案規則直接分配到承辦人，部門(mén)內勤及負責人可查閱；如選擇手工

分案，系統自動(dòng)將該案件提交承辦部門(mén)內勤、承辦部門(mén)負責人、承辦人逐級簽收和分配。

    三、辦案流程管理

    承辦人可根據辦案需要，發(fā)起退回偵查、提請公訴、一審出庭、審判監督等程序；填寫(xiě)

承辦意見(jiàn)及嫌疑人審查結論后，系統自動(dòng)生成各類(lèi)審批表、結案登記表以及審查決定書(shū)。

    辦案流程提交后，系統自動(dòng)將承辦文件、辦案文書(shū)提交相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導逐級審批、備案，

審批通過(guò)后，自動(dòng)存檔、備案，并關(guān)閉該流程。

    承辦人可隨時(shí)查看，該流程審批、備案、結案狀態(tài)，以及相關(guān)審批/備案人的審批/受理意

見(jiàn)。

    承辦人可隨時(shí)查看承辦案件的辦結期限，并與當前時(shí)間比較進(jìn)行自動(dòng)提醒，以確定辦案

的優(yōu)先順序。

    承辦人可按權限查看本案件的歷史信息，并進(jìn)行復合。如公訴承辦人可查看偵監督階段

形成的案件信息、嫌疑人信息及各類(lèi)辦案文書(shū)等。

    辦案流程關(guān)閉后，各承辦人可查看相關(guān)辦案文書(shū)、審批表、登記表、決定書(shū)，進(jìn)行打印。 

四、辦理時(shí)限管理

    受案、承辦部門(mén)發(fā)起辦案流程時(shí)，系統自動(dòng)生成法定辦理期限，并根據受案時(shí)間自動(dòng)

生成結束時(shí)間。流程創(chuàng )建人可以進(jìn)行修改該辦案流程的審理期限，但修改后的辦理期限不得

大于法定審理期限。

新建受案、辦案流程并提交后，系統自動(dòng)按審理結束時(shí)間提醒相關(guān)部門(mén)及人員，并用紅、

黃、綠三種顏色的“審限燈”進(jìn)行提醒，分別代表“超審限”、“接近審限”、“正常范圍”。

提醒/預警值，系統自動(dòng)根據確定的辦理審限（法定或修訂）、剩余天數進(jìn)行自動(dòng)計算。
 

每個(gè)案件的辦理流程結束后，系統自動(dòng)計算實(shí)際審理期限，并自動(dòng)統計承辦部門(mén)、承辦人經(jīng)

辦審查起訴、審查批捕等流程的平均審理期限，作為衡量部門(mén)、主辦檢察官的依據。   
   

五、辦案文書(shū)管理

    系統自動(dòng)按辦案流程生成和歸集辦案文書(shū)。包括系統自動(dòng)生成的各類(lèi)文書(shū)，以及受案、

承辦人員上傳的文書(shū)。

    系統自動(dòng)根據案件基本信息、嫌疑人基本信息、承辦人審結信息、受案/辦案流程審批/

簽收信息生成各類(lèi)常用文書(shū)，包括《受理案件登記表》、《補充偵查登記表》、《結案審批

登記表》、《延長(cháng)審限登記表》、《追加案犯登記表》等。相關(guān)人員可按案件、辦案流程進(jìn)

行查閱和打印。

    受案部門(mén)、承辦人可根據需要新建案卷或辦案文書(shū)目錄，上傳word、wps、jpg等文書(shū)

和圖片，系統自動(dòng)生成電子檔案。

   六、工作量統計

    受案管理或績(jì)效管理部門(mén)，可根據需要，設置審查起訴、退回偵查、信訪(fǎng)接待、審查批

捕等檢察流程、工作流程的標準工作量。

    系統自動(dòng)根據各部門(mén)受理、承辦流程的多少以及標準工作量，計算各月的工作量匯總，

作為衡量部門(mén)、主辦檢察官的依據。