案件審判質(zhì)量評查目標管理規(guī)定（試行）
提供者：配置組
發(fā)布時間：2011/03/09 12:00
案件審判質(zhì)量評查目標管理規(guī)定（試行）
第一章 總則
第一條為貫徹落實本院《案件質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，提高案件審判質(zhì)量，減少案件裁判差錯，實現(xiàn)司法公正，制定本規(guī)定。
第二條實行案件審判質(zhì)量評查目標管理應(yīng)遵循公開、公正、透明、獎優(yōu)罰錯的原則。案件質(zhì)量評查結(jié)果與獎懲掛鉤結(jié)合。
第三條案件審判質(zhì)量目標管理是通過案件審判質(zhì)量評查活動手段實現(xiàn)，由院案件質(zhì)量監(jiān)督評查領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施，分工專人進行案件審判質(zhì)量評查。
第四條各業(yè)務(wù)審判庭，執(zhí)行局所辦結(jié)的案件，包括申訴復(fù)查予以駁回申訴案件一律報經(jīng)案件評查領(lǐng)導(dǎo)小組進行評查。案件評查領(lǐng)導(dǎo)小組每個季度次月5日前向院長書面報告評查情況。
第五條案件質(zhì)量評查的范圍和標準按本院《案件質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條案件質(zhì)量評查實行100分制標準，對存在的問題實行扣分。上級法院發(fā)回重審、改判或者經(jīng)再審后進行改判的案件均為錯案，對錯案的責(zé)任劃分由評查的承辦人審查后，提出意見交由案件質(zhì)量監(jiān)督評查領(lǐng)導(dǎo)小組討論或?qū)徟形瘑T會討論確定。
第二章 具體評查目標
第七條立案庭崗位目標。
（一）職責(zé)目標
1、依法辦理刑事、民商事、行政、執(zhí)行案件的審查和登記立案工作。
2、依法辦理上、抗訴案件的登記，于接案后7日內(nèi)移送省高院、并登記二審結(jié)案結(jié)果。
3、依法辦理訴前財產(chǎn)、證據(jù)保全。
4、實施全院各業(yè)務(wù)審判庭、執(zhí)行局“案件流程”管理和監(jiān)督，負責(zé)對刑一、二庭刑事一審案件前期訴訟文書的送達和各類訴訟案件的排期開庭。
5、依法辦理申訴復(fù)查案件和接待群眾來信來訪及法律咨詢事宜。
6、核算、收取當(dāng)事人應(yīng)預(yù)交的訴訟費用，辦理緩、減、免訴訟費用的呈批手續(xù)。
7、完成院黨組、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
（二）考核標準
1、圓滿完成任務(wù)的記滿分。
2、排期、送達失誤，導(dǎo)致案件不能按時開庭，每件扣5分。
3、送達不及時，導(dǎo)致案件超審限或造成其他影響每件扣1分。
4、收、結(jié)案登記臺帳不全、收結(jié)案信息表錄入不完整、數(shù)據(jù)錯亂每次扣1分。
5、來信來訪未做記錄或記錄不全、應(yīng)付了事的每件扣2分。
6、超審限辦案的，每件扣10分。
7、辦錯案件的，每件扣50分，無責(zé)任的不扣分。
8、不嚴格按規(guī)定收取訴訟費的每件扣2分。
9、不按時間移送上訴、抗訴案件每件扣2分。
10、法律文書、裁判文書、駁回申訴通知書有錯、漏字的，每個字扣0.5分。
11、卷宗裝訂不合格的，每件扣2分。
12、不按時間向研究室報送報表，每次扣1分。
第八條刑事審判一、二庭崗位目標。
（一）職責(zé)目標
1、審理本院管轄的和上級法院指定管轄的刑事案件及二審刑事案件。
2、依法收取、追繳罰金。
3、完成院黨組、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
（二）考核標準
1、圓滿完成崗位職責(zé)的記滿分。
2、案件審結(jié)率不低于99%，每低于一個百分點的扣10分，結(jié)案率超一個百分點的加5分。
3、上訴、抗訴、發(fā)回重審案件，二審改判或維持原判的案件，接到案件后7日內(nèi)到立案庭登記，不登記或超時間登記的每件扣1分。
4、案件被二審改判或發(fā)回重審每件扣2分，責(zé)任不在庭里的不扣分；經(jīng)再審改判的案件每件扣50分，無責(zé)任的不扣分。
5、超期羈押人犯，發(fā)生一件每件扣10分。
6、超審限辦案的，每件扣10分。
7、案件審判程序違法每件扣5分，采信證據(jù)錯誤導(dǎo)致認定事實不清每件扣10分，適用法律錯誤判決不當(dāng)每件扣10分。
8、裁判文書或其他法律文書不規(guī)范每件扣5分，有錯、漏字每個字扣0.5分。
9、卷宗材料結(jié)案生效后10日內(nèi)裝訂移送案件質(zhì)量評查小組評查，超過時間的每超1天扣0.5分。卷宗裝訂不合格的每件扣2分。
10、不按時間向研究室報送報表，每次扣1分。
第九條民事審判一、二、三庭崗位目標。
（一）職責(zé)目標
1、審理本院管轄和上級法院指定管轄的民商事、破產(chǎn)案件及二審民商事案件。
2、完成院黨組、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
（二）考核標準
1、圓滿完成崗位職責(zé)記滿分。
2、案件審結(jié)率不低于98%，每低于一個百分點的扣10分，結(jié)案率超一個百分點的加5分。
3、上訴案件，發(fā)回重審案件，二審改判或維持原判的案件，接到案件后7日內(nèi)到立案庭登記，不登記或超時間登記的每件扣1分。
4、案件被二審改判或發(fā)回重審每件扣2分，責(zé)任不在庭里的不扣分；經(jīng)再審改判的每件扣50分，無責(zé)任的不扣分。
5、超審限辦案的，每件扣10分。
6、案件審判程序違法的每件扣5分，采信證據(jù)錯誤導(dǎo)致認定事實不清每件扣10分，適用法律錯誤判決不當(dāng)每件扣10分。
7、裁判文書或其他法律文書不規(guī)范每件扣5分，有錯、漏字每個字扣0.5分。
8、卷宗材料結(jié)案后10日內(nèi)裝訂移送案件質(zhì)量評查小組評查，超過時間的每超1天扣0.5分。卷宗裝訂不合格的每件扣2分。
9、不按時間向研究室報送報表，每次扣1分。
第十條行政審判庭崗位目標。
（一）職責(zé)目標
1、審理本院管轄和上級法院指定管轄的行政案件及二審行政案件。
2、對非訴行政案件的執(zhí)行進行審查并作出裁定。
3、完成院黨組、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
（二）考核標準
1、圓滿完成崗位職責(zé)記滿分。
2、案件審結(jié)率不低于98%，每低于一個百分點的扣10分，結(jié)案率超一個百分點的加5分。
3、上訴案件，發(fā)回重審案件，二審改判或維持原判的案件，接到案件后7日內(nèi)到立案庭登記，不登記或超時間登記的每件扣1分。
4、案件被二審改判或發(fā)回重審每件扣2分，責(zé)任不在庭里的不扣分；經(jīng)再審改判的每件扣50分，無責(zé)任的不扣分。
5、超審限辦案的，每件扣10分。
6、案件審判程序違法的每件扣5分，采信證據(jù)錯誤導(dǎo)致認定事實不清每件扣10分，適用法律錯誤判決不當(dāng)每件扣10分。
7、裁判文書或其他法律文書不規(guī)范每件扣5分，有錯、漏字每個字扣0.5分。
8、卷宗材料結(jié)案后10日內(nèi)裝訂移送案件質(zhì)量評查小組評查，超過時間的每超1天扣0.5分。卷宗裝訂不合格的每件扣2分。
9、不按時間向研究室報送報表，每次扣1分。
第十一條審判監(jiān)督庭崗位目標。
（一）職責(zé)目標
1、審理本院啟動再審，檢察機關(guān)提起抗訴上級法院指令再審的各類訴訟案件。
2、辦理國家賠償確認案件。
3、辦理減刑假釋案件。
4、辦理案件質(zhì)量評查的有關(guān)事宜。
5、完成院黨組、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
（二）考核標準
1、圓滿完成崗位職責(zé)記滿分。
2、案件審結(jié)率不低于98%，每低于一個百分點的扣10分，結(jié)案率超一個百分點的加5分。
3、上訴案件，發(fā)回重審案件，二審改判或維持原判的案件，接到案件后7日內(nèi)到立案庭登記，不登記或超時間登記的每件扣1分。
4、案件被二審改判或發(fā)回重審每件扣2分，責(zé)任不在庭里的不扣分；經(jīng)再審后當(dāng)事人仍不服，上級法院提審改判的每件扣50分，無責(zé)任的不扣分。
5、超審限辦案的，每件扣10分。
6、案件審判程序違法的每件扣5分，采信證據(jù)錯誤導(dǎo)致認定事實不清每件扣10分，適用法律錯誤判決不當(dāng)每件扣10分。
7、裁判文書或其他法律文書不規(guī)范每件扣5分，有錯、漏字每個字扣0.5分。
8、卷宗材料結(jié)案后10日內(nèi)裝訂移送案件質(zhì)量評查小組評查，超過時間的每超1天扣0.5分。卷宗裝訂不合格的每件扣2分。
9、不按時間向研究室報送報表，每次扣1分。
第十二條執(zhí)行局崗位目標。
（一）職責(zé)目標
1、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州兩級法院的執(zhí)行工作。
2、負責(zé)執(zhí)行立案庭立案的執(zhí)行案件和上級法院指定的及其他法院依法委托執(zhí)行的案件。
3、按規(guī)定收取執(zhí)行費。
4、做好執(zhí)行統(tǒng)計工作。
5、完成院黨組、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
（二）考核標準
1、圓滿完成崗位職責(zé)記滿分。
2、案件執(zhí)行率不低于85%（不含中止案件；分期履行的案件，當(dāng)年應(yīng)履行的部分履行完畢的，算當(dāng)年結(jié)案；已發(fā)協(xié)助執(zhí)行通知裁定扣款的案件算當(dāng)年結(jié)案），每低于一個百分點扣2分，每超一個百分點加1分。實際兌現(xiàn)率不低于70%，少一個百分點扣2分；超一個百分點加1分。
3、執(zhí)行案件違法，造成當(dāng)事人利益損害的，視情節(jié)每件扣5—15分。
4、不按規(guī)定收取執(zhí)行費的，每件扣2分。
5、執(zhí)行款不按規(guī)定保管或兌現(xiàn)給當(dāng)事人的，每件扣10分。
6、執(zhí)行統(tǒng)計臺帳不完全、數(shù)據(jù)錯亂的扣1分。結(jié)案信息不按時間上報，每次扣1分。
7、裁定書或其他法律文書不規(guī)范每件扣5分，有錯、漏字每個字扣0.5分。
8、卷宗材料結(jié)案后10日內(nèi)裝訂移送案件質(zhì)量評查小組評查，超過時間的每超1天扣0.5分。卷宗裝訂不合格的每件扣2分。
9、不按時間向研究室報送報表，每次扣1分。
第三章 責(zé)任認定與獎懲
第十三條案件質(zhì)量評查目標管理實行責(zé)任與罰金、黨紀政紀處分相掛鉤。
（一）圓滿完成辦案任務(wù)，無出現(xiàn)差錯案件，院里如數(shù)兌現(xiàn)年終辦案經(jīng)費。
（二）案件審判、執(zhí)行及其他出現(xiàn)差錯，所扣的分數(shù)每分扣發(fā)10元。
（三）案件出現(xiàn)違法審判，造成錯案的，依照最高人民法院兩個辦法規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第十四條責(zé)任認定及承擔(dān)。
（一）案件審判質(zhì)量存在差錯系承辦人造成的由承辦人承擔(dān)。
（二）案件審判質(zhì)量存在差錯系合議庭討論決定的，合議庭一致意見造成差錯的，由合議庭集體承擔(dān)；合議庭意見不一致的，由作出錯誤意見的成員承擔(dān)；因承辦人匯報案件隱瞞證據(jù)和事實造成合議庭作出錯誤決定，引發(fā)辦案差錯的，由承辦人承擔(dān)。
（三）案件審判質(zhì)量存在差錯系審判委員會討論決定的，由審判委員會集體承擔(dān)；審判委員會與合議庭意見一致的，由審判委員會和合議庭共同承擔(dān)；因承辦人匯報案件隱瞞證據(jù)和事實造成合議庭和審判委員會作出錯誤決定，引發(fā)辦案差錯的，由承辦人承擔(dān)。
（四）各類案件法律文書的差錯責(zé)任，按下列方式承擔(dān)：
1、法律文書的語言文字表述方面存在差錯和裁判文書制作不規(guī)范的，由法律文書的草擬者、承辦人承擔(dān)；如審批的領(lǐng)導(dǎo)修改所致的錯誤，由修改的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)。
2、法律文書的校對錯誤，由校對的書記員承擔(dān)。
（五）卷宗檔案裝訂不符合標準的，由負責(zé)裝訂的書記員或內(nèi)勤承擔(dān)。
（六）本規(guī)定確定的其他崗位目標、環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯的，由造成差錯的責(zé)任人員承擔(dān)。
第十五條下列情形之一的，不承擔(dān)差錯責(zé)任。
（一）由于當(dāng)事人提供的證據(jù)難以確認，以致產(chǎn)生對案件事實和證據(jù)認識上有偏差導(dǎo)致的。
（二）因出現(xiàn)新的證據(jù)改變原裁判導(dǎo)致的。
（三）因國家法律的修改或政策調(diào)整而改變原裁判導(dǎo)致的。
（四）因當(dāng)事人變更訴訟請求或改變、放棄訴訟權(quán)利造成的。
（五）當(dāng)事人主體資格發(fā)生變化的。
（六）因服從黨委、人大和地方經(jīng)濟發(fā)展造成的。
（七）因不可抗力的原因造成的。
（八）其他差錯經(jīng)研究認為不應(yīng)追究責(zé)任的。
第十六條案件審判質(zhì)量評查結(jié)果納入崗位考核管理范圍，并作為年度評選先進集體和先進個人、優(yōu)秀法官和優(yōu)秀書記員及晉級晉職的參考依據(jù)；案件審判質(zhì)量評為優(yōu)秀且成績顯著的，可推薦立功記獎。
第十七條 本規(guī)定由院審判委員會負責(zé)解釋。 - 知識中心
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