第一章  總則

　　第一條 為進一步加強審判管理，強化審判監(jiān)督和制約，提高審判質(zhì)量和效率，確保司法公正，根據(jù)《人民法院五年改革綱要》和《關(guān)于加強人民法院基層建設(shè)的若干意見》精神，結(jié)合有關(guān)法律規(guī)定和我院實際情況，制定本制度。

　　第二條 案件審判流程管理是通過對案件運行步驟進行有效的組織、協(xié)調(diào)、管理，以保障審判工作公開、公正、高效、規(guī)范有序地進行。

　　第三條 審判流程管理由立案庭根據(jù)各類案件在流動中的不同環(huán)節(jié)，對立案、送達、開庭、結(jié)案、歸檔等不同階段進行管理。

  立案庭內(nèi)設(shè)立案審查組、訴訟保全組、排期準(zhǔn)備組、文書送達組、案件歸檔評查組。

　　第四條 各審判業(yè)務(wù)庭、執(zhí)行庭應(yīng)當(dāng)加強對本庭案件審理流程的管理，堅持立案庭統(tǒng)一管理與院內(nèi)相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相監(jiān)督、密切配合、協(xié)調(diào)運作相結(jié)合的原則。

第二章    立案送達

　　第五條 立案庭立案審查組統(tǒng)一負(fù)責(zé)全院各類案件的立案審查工作。凡上級法院指定管轄案件、外地法院移送審理的訴訟案和委托執(zhí)行案，一律由立案庭登記或立案。

　　第六條 為方便人民群眾訴訟，人民法庭依據(jù)《關(guān)于人民法庭若干問題的規(guī)定》，可以直接接收并審查除道路交通事故損害賠償糾紛和勞動爭議糾紛案件之外的，屬本庭轄區(qū)內(nèi)的民事糾紛案件，由庭長決定是否立案。對決定立案的應(yīng)在三日內(nèi)到立案庭辦理立案登記手續(xù)，認(rèn)為不應(yīng)立案的起訴，應(yīng)報立案庭辦理不予受理裁定手續(xù)。

　　第七條 民事、經(jīng)濟、行政、再審案件，首次開庭前向當(dāng)事人送達的文書材料由立案庭文書送達組負(fù)責(zé)送達；再次開庭、結(jié)案需向當(dāng)事人送達的法律文書由各審判庭負(fù)責(zé)。

    刑事案件應(yīng)向當(dāng)事人送達的法律文書由刑事審判庭負(fù)責(zé)。

　　第八條 立案庭文書送達組收到應(yīng)向當(dāng)事人送達的法律手續(xù)，應(yīng)在三日內(nèi)向當(dāng)事人送達，并于當(dāng)事人簽收后二日內(nèi)將送達回證移交排期準(zhǔn)備組。

　　第九條 申請執(zhí)行的訴訟案件，應(yīng)在決定立案當(dāng)日確定執(zhí)行長后移送執(zhí)行庭。受理執(zhí)行通知書的送達，由立案庭完成，其它文書的送達由執(zhí)行庭完成。

第三章    審前準(zhǔn)備

　　第十條 立案庭立案審查組在決定立案當(dāng)日將立案材料移送排期準(zhǔn)備組。

　　第十一條 財產(chǎn)保全、先予執(zhí)行

  （一）當(dāng)事人在起訴前申請財產(chǎn)保全的，由立案庭立案審查組審查，認(rèn)為需要采取保全措施的，依法作出裁定，組織采取保全措施。

  （二）起訴的同時當(dāng)事人提出訴訟保全的，由立案庭排期準(zhǔn)備組審查，認(rèn)為需要采取保全措施的，依法作出裁定，組織采取保全措施。

  （三）案件移送審判庭后當(dāng)事人提出訴訟保全的，由審判庭審查并作出裁定，組織采取保全措施。

  （四）當(dāng)事人提出先予執(zhí)行申請的，由審判庭審判組織審查，認(rèn)為需要先予執(zhí)行的，依法作出裁定并予以執(zhí)行。

　　第十二條 當(dāng)事人對已采取保全措施申請復(fù)議的，案件未移送審判庭前，仍由立案庭排期準(zhǔn)備組負(fù)責(zé)復(fù)議審查；案件移送審判庭后，由承辦案件的審判組織負(fù)責(zé)復(fù)議審查。

　　第十三條 保全裁定如需解除保全時，視案件不同階段，分別由立案庭、審判庭、執(zhí)行庭負(fù)責(zé)辦理。

　　第十四條 開庭前需要委托鑒定、審計、評估的，由各審判庭辦理。

　　第十五條 當(dāng)事人對案件管轄權(quán)提出異議的，根據(jù)案件流轉(zhuǎn)不同階段，分別由排期準(zhǔn)備組或各審判庭審查、裁定。

　　第十六條 排期準(zhǔn)備組接到立案審查組移送的案件后，排期法官應(yīng)在三日內(nèi)確定審判庭、適用程序、案件主審人及合議庭組成人員，排定開庭日期、法庭。

　　第十七條 案件排定開庭日期，一般根據(jù)案由類別或案號順序進行。

   確定案件主審人及合議庭組成人員或執(zhí)行長可與審判庭庭長、執(zhí)行庭庭長協(xié)商。

　　第十八條 案件安排開庭時間為：

  （一）刑事案件，在案件受理后二十五日內(nèi)為開庭時間；

  （二）民事、行政、再審案件，在案件受理后的五十日內(nèi)為開庭時間。

　　第十九條 重大、疑難、復(fù)雜、新類型等案件，由排期法官與庭長、審判長共同協(xié)商，確定開庭日期。

　　第二十條 審判長或獨任審判員對開庭時間因故有異議，在接到案件五日內(nèi)向排期法官提出。排期法官認(rèn)為異議有充分理由的，經(jīng)立案庭庭長批準(zhǔn)，可以變更排期。

　　第二十一條 因管轄等特殊原因需變更開庭時間的，由審判長或獨任審判員持有關(guān)材料或法律文書于開庭三日前與排期法官協(xié)商變更。

　　第二十二條 開庭時間確定后，排期準(zhǔn)備組填發(fā)出庭通知或開庭傳票等，當(dāng)日或次日移交文書送達組向當(dāng)事人送達。

　　第二十三條 排期準(zhǔn)備組在開庭通知、傳票等送達后的當(dāng)日或次日，將案件材料匯總后移交審判庭。

　　第二十四條 公開審理的案件，立案庭排期準(zhǔn)備組在排期確定后，將原告、被告（被告人）、案由、開庭時間、審判法庭等予以公告。

　　第二十五條 各合議庭或獨任審判員應(yīng)與立案庭互相配合，保證案件開庭審理的成功率。民事案件開庭如發(fā)生一方當(dāng)事人未按時到庭的情況，仍應(yīng)按時開庭，當(dāng)庭或事后審查當(dāng)事人不到庭的原因，如有正當(dāng)理由可再安排重新開庭審理；行政案件根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定辦理。

　　第二十六條 第一次庭審后需再次開庭的，應(yīng)及時將再次開庭的時間和理由，向排期準(zhǔn)備組反饋，由排期法官排定再次開庭時間，然后由審判長或獨任審判員當(dāng)即宣布再次開庭的時間及地點并予以送達。再次開庭法庭使用一般應(yīng)與第一次開庭時一致，特殊情況由排期法官決定。

　　第二十七條 再次開庭時間安排

  （一）因案件確需法院調(diào)查取證，庭審不能按時結(jié)束，當(dāng)事人有正當(dāng)理由不到庭或當(dāng)事人提出新的證據(jù)等，需再次開庭的，一般在十五日內(nèi)再次開庭。

  （二）因當(dāng)事人提出反訴或案件需追加當(dāng)事人的，一般在三十日內(nèi)再次開庭。

  （三）因案件需鑒定、審計或中止審理的，一般在收到鑒定、審計結(jié)論或恢復(fù)審理后的十五日內(nèi)再次開庭。

第四章  審結(jié)  歸檔

　　第二十八條 各審判庭和執(zhí)行庭應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照訴訟法及其他規(guī)定，及時審理和執(zhí)行案件。

　　第二十九條 審理的案件，一般應(yīng)在開庭結(jié)束后三十日內(nèi)結(jié)案。執(zhí)行的案件，一般應(yīng)在三個月內(nèi)執(zhí)結(jié)，重大、疑難、復(fù)雜的應(yīng)在六個月內(nèi)執(zhí)結(jié)。

　　第三十條 當(dāng)庭宣判的案件，刑事案件應(yīng)在五日內(nèi)，其它案件應(yīng)在十日內(nèi)向當(dāng)事人送達法律文書，定期宣判的案件應(yīng)當(dāng)庭送達法律文書。

　　第三十一條 因特殊情況不能按時審、執(zhí)結(jié)的，主審法官、執(zhí)行長應(yīng)在期限屆滿十五日前寫出延期結(jié)案報告述說理由，經(jīng)庭長或分管院長根據(jù)權(quán)限批準(zhǔn)后報送立案庭排期準(zhǔn)備組，排期準(zhǔn)備組根據(jù)延期結(jié)案報告，再次確定結(jié)案時間。

　　第三十二條 發(fā)生法律效力的案件，審判庭在案件生效后十五日內(nèi)，將案卷及法律文書移送立案庭案件歸檔評查組，評查組評查后歸檔。

　　第三十三條 二審審結(jié)的案件，二審裁判文書由原審判庭在五日內(nèi)送達完畢，相關(guān)手續(xù)補充裝入案卷后于收到退回卷宗之日起十日內(nèi)移送立案庭案件歸檔評查組歸檔。

　　第三十四條 各審判庭不得從檔案室直接調(diào)卷，調(diào)卷一律由立案庭辦理調(diào)卷手續(xù)并由分管院長批準(zhǔn)。

　　對外實行案件一個出口原則，凡上訴抗訴案件、委托外地執(zhí)行案件、再審調(diào)卷以及其他借閱、移送案件，一律由立案庭登記、移送。

第五章   監(jiān)  督

　　第三十五條 審限監(jiān)督

  （一）各審判庭與立案庭互相配合，加強對本庭案件流程的管理，提高辦案效率，保證案件在審限內(nèi)審結(jié)。

  （二）對審限屆滿前十五日尚未結(jié)案，預(yù)計不能在審限內(nèi)結(jié)案的，應(yīng)及時報請延期，被批準(zhǔn)的將報延情況及時通知立案庭排期準(zhǔn)備組。

  （三）對審限屆滿前十五日尚未結(jié)案的，由立案庭經(jīng)分管院長批準(zhǔn)，向?qū)徟型グl(fā)出案件催辦通知書。審限屆滿前十日未結(jié)的，立案庭應(yīng)及時向分管院長和院長報告，由院長或紀(jì)檢組長發(fā)督辦令限期審結(jié)。

　　第三十六條 立案庭對每月排期案件完成情況、各審判庭及執(zhí)行庭案件審執(zhí)結(jié)情況進行匯總，向院領(lǐng)導(dǎo)報告并全院進行通報。

　　第三十七條 程序監(jiān)督。立案庭在審判流程管理中嚴(yán)格對審理程序跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法問題及時予以糾正，必要時報院長處理，同時報監(jiān)察室備案。

　　第三十八條 質(zhì)量監(jiān)督

  （一）每委度，立案庭案件歸檔評查組和監(jiān)察室要對擬歸檔案件認(rèn)真組織一次評查。

   （二）每半年，院里組織力量，對所審結(jié)案件進行一次評查。

  （三）監(jiān)察室根據(jù)評查情況，將評查情況及案件發(fā)回重查、再審改判、文書差錯情況進行不定期通報。

第六章    附  則

　　第三十九條 人民法庭的審判流程管理工作，確定專人負(fù)責(zé)，按本制度規(guī)定辦理，并于每周五將案件排期、結(jié)案情況等報立案庭。

　　第四十條 本制度規(guī)定的結(jié)案日期，訴訟案為裁判文書或調(diào)解書送達之日，執(zhí)行案為當(dāng)事人履行之日或不予執(zhí)行、中止、終結(jié)裁定送達之日及和解協(xié)議達成之日。

　　第四十一條 本制度規(guī)定的日期按法律規(guī)定均從次日起算起。期限屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期限屆滿之日。

　　第四十二條 立案庭負(fù)責(zé)對基層法庭審判流程管理工作的監(jiān)督檢查。

　　第四十三條 本制度在執(zhí)行過程中發(fā)生爭議，由各庭、室、隊負(fù)責(zé)人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報分管院長處理或院長處理。

　　第四十四條 本制度解釋權(quán)屬院審判委員會。