實施競爭上崗,業(yè)務(wù)骨干脫穎而出。

　　提起這次競爭上崗,還得從秦安縣法院開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動說起。院黨組從活動一開始,就廣泛征求社會各界和全院干警對法院工作科學(xué)發(fā)展的意見建議,比較集中的意見建議是要落實從優(yōu)待警政策,創(chuàng)新選人用人機(jī)制,提高干警整體素質(zhì)。由于各種原因,縣法院科級干部崗位空缺12人,占到了應(yīng)配備科級干部的一半,特別是一些重要庭室負(fù)責(zé)人空缺,給全院工作造成了一定影響。

　　為此,秦安縣法院黨組書記、院長白玉堂多次向縣委就中層干部選任配備問題進(jìn)行請示匯報,引起了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)及組織、政法部門的高度重視。4月9日,秦安縣委常委會議研究決定,在縣法院率先實施中層領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗,推行干部人事制度改革,促使優(yōu)秀人才脫穎而出?？h上成立了縣法院中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《秦安縣法院中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗實施方案》,于4月28日正式實施?！?/P>

　　縣法院中層領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗涉及5名副庭長、司法警察大隊政委和3名審判員共9個副科級職位。5月6日、5月8日,縣上先后組織符合資格條件的18名干警進(jìn)行了筆試和面試。隨后,全院干警對他們從德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行了民主測評,院黨組對18名干警進(jìn)行了綜合考評,并將考評結(jié)果向全院公布。競爭領(lǐng)導(dǎo)小組按照任職資格占10%、筆試成績占25%、面試成績占25%、民主測評占25%、綜合考評占15%,最后再加加分項的辦法,匯總計算出了每位參加競爭上崗干警的初選成績,并向全院公布。然后,按照初選成績,采取走訪調(diào)查、個別談話、查閱資料等方式,對9名初選干警重點從履職能力、工作實績、群眾公認(rèn)度等方面進(jìn)行了組織考察。5月21日,秦安縣委常委會議研究通過了競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組提交的擬任人選建議名單后,向社會進(jìn)行了公示?！　　　　　?/P>

　　縣法院將擬任職的9名干警和擬交流任職的5名干警,提請縣人大常委會依法進(jìn)行任命。新任職的14人中,大學(xué)文化程度的12人,占85.5%。全院中層干警平均年齡為36.7歲,比原來下降了8.6歲。通過競爭上崗,真正將這些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干警選拔到了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上,為推進(jìn)法院審判工作科學(xué)發(fā)展注入了活力。

　　為了讓中層領(lǐng)導(dǎo)在任職前從思想上構(gòu)筑起拒腐防變的堅固防線,縣法院邀請縣紀(jì)委負(fù)責(zé)同志對新提拔和交流任職的14名中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話,發(fā)放了廉政倡議書,要求他們在審判執(zhí)行工作中清正廉潔,秉公辦案,司法為民。

　　開展法官助理試點,優(yōu)化審判資源配置。

　　秦安縣法院按照創(chuàng)新機(jī)制、公開選任、鍛煉成才、優(yōu)化配置的要求,根據(jù)市中級法院開展法官助理試點的有關(guān)精神,組織開展了法官助理試點工作。

　　該院研究制定了試點工作方案,經(jīng)過宣傳動員、自愿報名、資格審查等環(huán)節(jié)后,由全院干警對8名法官助理選任對象進(jìn)行民主測評；然后,以抽題解答的方式進(jìn)行了面試,7名評委對面試對象從專業(yè)水平、分析和解決問題能力、應(yīng)變能力、職位要求等方面考評打分,當(dāng)場公布評分結(jié)果；最后,以法律法規(guī)和審判業(yè)務(wù)知識為主進(jìn)行閉卷考試。根據(jù)考評結(jié)果,按照高分到低分進(jìn)行了名次排序,確定4名法官助理并進(jìn)行了為期7天的公示。之后,經(jīng)過法院黨組研究,審判委員會討論通過,由院長對4名正式人選依法進(jìn)行了任命。任命的4名法官助理參加由上級法院組織的法官助理統(tǒng)一培訓(xùn)后,分別從事立案、執(zhí)行、民事和法庭工作。

　　新選任的民一庭法官助理李玉紅在主持庭審訴訟調(diào)解原告孔某訴被告馮某民間借貸糾紛一案時,經(jīng)過幾番調(diào)解,使長達(dá)十一年之久的一起民間借款糾紛在4小時內(nèi)化解,雙方握手言和。執(zhí)行庭法官助理竇六斤在執(zhí)行申請人為特困群體,被執(zhí)行人下落不明又無財產(chǎn)可供執(zhí)行的交通事故賠償案時,通過積極爭取執(zhí)行救助專項資金,使標(biāo)的為5.3萬元的交通事故賠償案順利結(jié)案。

　　推進(jìn)輪崗交流,激發(fā)干警活力。

　　秦安縣法院從有利于干警拓寬視野、增長見識、提高能力、成長成才的高度出發(fā),大力推進(jìn)輪崗交流,調(diào)動和激發(fā)干警的工作活力。針對個別干警長期在一個部門、一個崗位工作,習(xí)慣于按經(jīng)驗辦事,按老辦法處理問題,思想不解放、精神不振作、辦事不果斷、工作不扎實、服務(wù)不到位等問題,為了營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,讓法院干警更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,建設(shè)人民滿意法院,該院按照省、市、縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部崗位交流的有關(guān)規(guī)定,在全院領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了交流輪崗任職。一是對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整?？h委將1名班子成員調(diào)整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),1名因年齡問題不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?，F(xiàn)任班子中,由黨政部門交流到法院任職1名,上級法院交流到縣法院掛職1名,新提拔1名。調(diào)整后的班子較以前年齡結(jié)構(gòu)、文化程度都有較大變化。二是對中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了大規(guī)模的輪崗交流。全院除立案庭、郭嘉法庭負(fù)責(zé)人未被調(diào)整交流外,其他所有庭室負(fù)責(zé)人都進(jìn)行了交流任職,占到現(xiàn)有庭室領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的92%。其中機(jī)關(guān)庭室之間交流7人,機(jī)關(guān)庭室與基層法庭之間交流6人。三是對空缺的崗位指定部分業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任庭室負(fù)責(zé)人。為了解決部分崗位有崗無人的現(xiàn)象,確定了辦公室、審判監(jiān)督庭等庭室隊的負(fù)責(zé)人,起到鍛煉培養(yǎng)的目的。

　　秦安縣法院還擇優(yōu)選聘了5名未就業(yè)的法律專業(yè)高校畢業(yè)生擔(dān)任書記員,從事庭前準(zhǔn)備、庭審記錄、法律文書制作等工作。同時面向社會,從具有一定法律知識、解決問題能力強(qiáng)、熱愛審判工作的人大代表、政協(xié)委員、民主人士、人民教師、鄉(xiāng)村干部、普通農(nóng)民等不同層面,增選了13名人民陪審員,既有效地解決了法院案多人少、警力不足、監(jiān)督不力等問題,又增強(qiáng)了審判工作透明度,對促進(jìn)公正司法,推動審判工作科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有作用。