第一條 執(zhí)行案件重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),主要包括:案件分配、財產(chǎn)調(diào)查、查封、扣押、凍結(jié)、評估、拍賣、案款分配、款物保管支付、執(zhí)行異議、復(fù)議、暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行等。

　　第二條 執(zhí)行案件立案后，負(fù)責(zé)人依執(zhí)行案件立案編號依次分配，承辦人員不得隨意挑選和更換所分案件。

　　第三條 執(zhí)行財產(chǎn)的調(diào)查除法律法規(guī)規(guī)定外，嚴(yán)格按照《中央政法委、最高人民法院關(guān)于規(guī)范集中清理執(zhí)行積案結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)通知》所規(guī)定的財產(chǎn)“四查”進(jìn)行。權(quán)利人提供了被執(zhí)行人的財產(chǎn)或應(yīng)依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查而承辦人拖延、消極不作為，致使被執(zhí)行財產(chǎn)轉(zhuǎn)移案件無法執(zhí)行的，視情況追究承辦人的責(zé)任。

　　第四條 執(zhí)行財產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)分階段依法進(jìn)行。

　　(一)對被執(zhí)行人的動產(chǎn)、不動產(chǎn)、款項應(yīng)及時查封、扣押、凍結(jié)，并將相關(guān)法律文書裝檔、備案。若未進(jìn)行備案或筆錄、材料不齊全或未及時采取續(xù)查封措施給權(quán)利人造成損失的，視情況追究承辦人的責(zé)任;

　　(二)對被執(zhí)行人的財產(chǎn)應(yīng)采取扣押措施，承辦人因故意或過失、消極不作為而導(dǎo)致被執(zhí)行人財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的，視情況追究承辦人的責(zé)任;

　　(三)對被執(zhí)行人銀行存款，應(yīng)及時按照相關(guān)規(guī)定予以凍結(jié)。因應(yīng)凍結(jié)而不凍結(jié)或不按規(guī)定采取續(xù)查封措施造成款項流失的，由有過錯的案件承辦人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;

　　第五條 被執(zhí)行的財產(chǎn)經(jīng)查封、扣押需評估、拍賣、變賣為現(xiàn)款的，一律交由人民法院司法技術(shù)管理部門辦理。執(zhí)行部門承辦人員應(yīng)認(rèn)真配合，及時提供相關(guān)財產(chǎn)資料。嚴(yán)禁過問、干擾司法技術(shù)管理部門的評估、拍賣、委托工作。

　　第六條 拍賣、變賣價款及執(zhí)行案款一律交由院財務(wù)處(室)管理。零星執(zhí)行到位的執(zhí)行款，最遲不超過24小時交到院財務(wù)處(室)?？铐椀陌l(fā)放由案件承辦人員提出意見經(jīng)合議庭討論后逐級審批。

　　第七條 對已查封的不動產(chǎn)或動產(chǎn)，在完備送達(dá)相關(guān)法律手續(xù)后，應(yīng)書面明確查封財產(chǎn)的保管人及保管人的責(zé)任。因該財產(chǎn)保管人或保管人責(zé)任不明確造成查封財產(chǎn)毀損或流失的，承辦人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第八條 執(zhí)行程序中的擔(dān)保，必須嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的擔(dān)保條件，擔(dān)保責(zé)任范圍，禁止執(zhí)行擔(dān)保的隨意性。若故意或過失采取擔(dān)保措施給當(dāng)事人一方造成損失的，追究承辦人員相應(yīng)責(zé)任。

　　第九條 對被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施(罰款、拘留)或不應(yīng)采取強(qiáng)制措施，致使案件無法執(zhí)行或采取強(qiáng)制措施給被執(zhí)行人造成損失的，由有過錯的主管領(lǐng)導(dǎo)和案件承辦人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第十條 執(zhí)行案件必須嚴(yán)格按照流程管理的時限開展工作，消極作為或不作為超執(zhí)行時限的，追究承辦人員的相應(yīng)責(zé)任。

　　第十一條 多個債權(quán)人對同一個債務(wù)人或同一標(biāo)的物申請執(zhí)行，款項分配過程中，嚴(yán)格審查執(zhí)行依據(jù)，嚴(yán)格區(qū)分、界定普通債權(quán)和優(yōu)先受償權(quán)。在作出分配方案前，原則上要召開債權(quán)人會議聽取其意見，必要時應(yīng)組織聽證會進(jìn)行聽證。

　　第十二條 對當(dāng)事人或利害關(guān)系人提出的執(zhí)行異議應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)予以書面答復(fù)，若不答，視為不作為予以追究承辦人的責(zé)任。

　　第十三條 執(zhí)行中的復(fù)議，嚴(yán)格依照民事訴訟法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定限期作出裁定。參加復(fù)議的合議庭成員有權(quán)了解、查閱合議案卷材料，核實證據(jù)，充分發(fā)表個人意見。若承辦人員無故超延時限，限制、干擾合議庭成員查閱卷宗、發(fā)表真實意見的，追究承辦人的責(zé)任。

　　第十四條 暫緩執(zhí)行，依照相關(guān)法律規(guī)定、司法解釋及云南省高級人民法院關(guān)于暫緩執(zhí)行的規(guī)定，嚴(yán)格條件、范圍。對不作為或亂使用暫緩執(zhí)行措施給當(dāng)事人造成損失的，追究承辦人員的責(zé)任。

　　第十五條 執(zhí)行中止裁定的作出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行民事訴訟法、執(zhí)行規(guī)定等相關(guān)司法解釋。承辦人違法中止或被執(zhí)行人有財產(chǎn)未依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行的，追究承辦人的責(zé)任。

　　第十六條 案件終結(jié)執(zhí)行，應(yīng)嚴(yán)格依照民訴法規(guī)定的六種情形及執(zhí)行規(guī)定中的四種方式執(zhí)行。合議庭討論案件終結(jié)執(zhí)行時，應(yīng)嚴(yán)格審查被執(zhí)行人財產(chǎn)調(diào)查執(zhí)行情況、目前生產(chǎn)、收入狀況或相關(guān)部門的證明材料，是否窮盡執(zhí)行措施和手段。凡不符合規(guī)定終結(jié)執(zhí)行而作出案件終結(jié)執(zhí)行裁定的，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和承辦人的責(zé)任。

　　第十七條 對上述重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的違規(guī)違紀(jì)行為，由本院紀(jì)律部門和執(zhí)行監(jiān)察機(jī)構(gòu)將立案進(jìn)行調(diào)查。問題嚴(yán)重社會影響較大的將派專人組成工作組進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果進(jìn)行通報。

　　第十八條 本規(guī)定由華坪縣人民法院負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本規(guī)定自下發(fā)布之日起施行。

　　二OO九年八月二十五日