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云南省瀘水縣人民法院審判流程管理工作規(guī)則
提供者：配置組
發(fā)布時(shí)間：2011/03/08 12:00
 
為了規(guī)范審判業(yè)務(wù)流程管理，實(shí)現(xiàn)公正與效率的目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》及最高人民法院有關(guān)司法解釋，結(jié)合我院立案審判工作實(shí)際，制定本規(guī)則。
一、立案
第一條 立案庭負(fù)責(zé)民商事、行政、刑事自訴案件、執(zhí)行案件的立案審查工作。
第二條 立案庭接到當(dāng)事人的起訴狀，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并給當(dāng)事人出具收據(jù)。
第三條 立案庭應(yīng)當(dāng)對(duì)起訴狀進(jìn)行如下審查：
（一）起訴狀（自訴狀）是否符合規(guī)定的格式，包括雙方當(dāng)事人的姓名（單位名稱）、住所、具體的訴訟請(qǐng)求，起訴的事實(shí)和理由，具狀人簽名或者蓋章等基本情況。
（二）審查原告或者自訴人是否具有法律規(guī)定的主體資格，法定代表人、訴訟代理人是否符合法定條件，代理權(quán)限是否明確。
（三）原告或者自訴人是否提供了必要的證據(jù)(或證據(jù)目錄清單)。起訴是否有明確的被告，是否有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)。
對(duì)民商事案件，應(yīng)當(dāng)審查原告的主體資格和被告是否明確，證實(shí)原告、被告之間存在某種法律關(guān)系的合同、票證等證據(jù)，或者證實(shí)原告權(quán)益受到侵害和受損程度的證據(jù)。
對(duì)行政案件，應(yīng)當(dāng)審理原告是否具備主體資格；起訴是否針對(duì)具體行政行為，被訴具體行政行為是否屬于人民法院受案范圍，法律規(guī)定起訴經(jīng)過(guò)復(fù)議為前置條件的，是否經(jīng)過(guò)復(fù)議程序；被告是否適格，是否在法定期限內(nèi)提起訴訟，以及不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的法律文書(shū)或者不作為的證據(jù)等。
對(duì)刑事自訴案件，應(yīng)當(dāng)審查自訴是否符合刑事訴訟法第170條的規(guī)定，并審查是否在法定的犯罪追訴時(shí)效期內(nèi)提起，被告人的基本情況以及犯罪嫌疑人的證據(jù)材料或證據(jù)線索等。
（四）案件是否歸人民法院主管以及受訴人民法院是否有管轄權(quán)。
第四條 對(duì)刑事公訴案件，人民檢察院移送后，立案庭進(jìn)行立案登記，當(dāng)日移交刑事審判庭，由刑事審判庭審查被告人是否羈押、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住，主要證據(jù)復(fù)印件是否齊全，贓款、贓物、物證是否隨案移送，相關(guān)法律手續(xù)是否齊全，依照《刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋辦理開(kāi)庭前的準(zhǔn)備工作，在開(kāi)庭5日前，將開(kāi)庭的時(shí)間、地點(diǎn)、合議庭成員（獨(dú)任審判員）、書(shū)記員情況抄送立案庭、院辦公室，將提押送票交法警隊(duì)，立案庭發(fā)出排期公告表。
第五條 立案庭在審查中，如果發(fā)現(xiàn)原告或者自訴人證明其訴訟請(qǐng)求的主要證據(jù)不具備的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其補(bǔ)充證據(jù)。收案的時(shí)間，以當(dāng)事人補(bǔ)齊有關(guān)證據(jù)材料之日起開(kāi)始計(jì)算。
第六條 立案庭收到原告或者自訴人提交的訴狀和有關(guān)證據(jù)后，審判庭收到當(dāng)事人遞交的上訴狀或證據(jù)及其他訴訟材料應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，收據(jù)一式兩聯(lián)，一聯(lián)交付當(dāng)事人，一聯(lián)附卷，由相關(guān)人員簽名或者蓋章。
對(duì)于不予以立案或者原告、自訴人在立案前撤訴的，應(yīng)當(dāng)將起訴材料退還。
第七條 經(jīng)立案庭審查，對(duì)于不符合法定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)服原告或者自訴人撤訴，原告堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理，自訴人堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回。
第八條 不予受理和駁回起訴的裁定書(shū)由負(fù)責(zé)審查起訴的審判員制作，報(bào)庭長(zhǎng)或主管院長(zhǎng)審批，裁定書(shū)由負(fù)責(zé)審查起訴的審判員，書(shū)記員署名。
第九條 經(jīng)審查認(rèn)為起訴符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)根據(jù)案件的不同情況作出處理，凡登記立案的，上級(jí)法院指令再審、指定管轄的案件由審查立案人員決定立案，其余案件由庭長(zhǎng)審批，重大疑難案件報(bào)主管院長(zhǎng)審批。已經(jīng)決定立案的案件，應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)送訴訟須知、案件受理通知書(shū)、應(yīng)訴通知書(shū)等，指導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟。
第十條 刑事自訴案件應(yīng)當(dāng)在收到訴狀之日起十五日內(nèi)決定是否立案，民商事、行政案件應(yīng)當(dāng)在收到訴狀之日起七日內(nèi)決定立案或者裁定不予受理。
第十一條 對(duì)當(dāng)事人的民事、行政、刑事案件的申訴或再審申請(qǐng)的立案審查和審理依照相關(guān)訴訟法規(guī)執(zhí)行。
第十二條 對(duì)符合法定條件的申訴或再審申請(qǐng)，經(jīng)立案庭負(fù)責(zé)立案的審判人員審查，認(rèn)為需要立案的，報(bào)院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定，當(dāng)事人申請(qǐng)暫緩執(zhí)行的，經(jīng)審查如原判決、裁定明顯有錯(cuò)誤的，負(fù)責(zé)審查的審判員可提出暫緩執(zhí)行的意見(jiàn)，報(bào)院長(zhǎng)審批后，由負(fù)責(zé)審查的審判員制作暫緩執(zhí)行通知書(shū)下發(fā)。不符合上述條件的申訴或再審申請(qǐng)的不予立案，經(jīng)審委會(huì)討論決定立案的，將案卷調(diào)齊，登記、編號(hào)后交審判監(jiān)督庭審理，案件移送審監(jiān)庭的時(shí)間為審限開(kāi)始的時(shí)間，審監(jiān)案件由審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)排期開(kāi)庭。
第十三條 立案庭收到當(dāng)事人的申訴或再審申請(qǐng)或領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件，要在30天之內(nèi)決定是否立案，需要補(bǔ)充材料的，時(shí)間從補(bǔ)充收齊之日起計(jì)算。
第十四條 立案庭接到當(dāng)事人的執(zhí)行申請(qǐng)以后，應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)執(zhí)行的法律文書(shū)是屬于人民法院的判決裁定并發(fā)生法律效力的文書(shū)；
（二）申請(qǐng)執(zhí)行的申請(qǐng)人必須是案件的當(dāng)事人；
（三）申請(qǐng)的執(zhí)行屬于本院管轄；
（四）申請(qǐng)執(zhí)行的內(nèi)容屬于法律規(guī)定可以執(zhí)行的財(cái)物；
（五）申請(qǐng)是在法定期限內(nèi)提出。
第十五條 符合上述條件的執(zhí)行申請(qǐng)，立案庭將案件立卷、編號(hào)后三日內(nèi)移送執(zhí)行工作局執(zhí)行；執(zhí)行申請(qǐng)不符合上述條件的，不予立案。
第十六條 外地法院委托執(zhí)行的案件，外地法院應(yīng)出具委托執(zhí)行所需的規(guī)范手續(xù)和材料，經(jīng)立案庭登記后移送執(zhí)行局執(zhí)行。
第十七條 人民法庭的立案工作依照我院制訂的《人民法庭工作規(guī)則》辦理。
二、速裁
第十八條 下列民事案件經(jīng)立案庭審查后，可直接進(jìn)行調(diào)解
（一）當(dāng)事人雙方對(duì)案件事實(shí)陳述基本一致，并能提供相應(yīng)證據(jù)證實(shí)，無(wú)需人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可查明事實(shí)，分清是非的案件。
（二）法律關(guān)系明晰，責(zé)任承擔(dān)者、權(quán)利享有者一目了然的案件。
（三）當(dāng)事人對(duì)案件的是非責(zé)任以及訴訟標(biāo)的爭(zhēng)執(zhí)無(wú)原則性分歧的案件。
（四）立案庭認(rèn)為可調(diào)解的其他案件。
三、收費(fèi)
第十九條 對(duì)決定立案的案件，立案庭應(yīng)依照《人民法院訴訟費(fèi)收費(fèi)辦法》及相關(guān)規(guī)定計(jì)算訴訟費(fèi)用，并書(shū)面通知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定銀行訴訟費(fèi)專戶交費(fèi)，如不按期預(yù)交訴訟費(fèi)用應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
第二十條 原告在預(yù)交訴訟費(fèi)用期內(nèi)向人民法院申請(qǐng)緩、減、免交訴訟費(fèi)用的，原告要按規(guī)定提交相關(guān)的證明材料，立案庭負(fù)責(zé)審查的審判員審核后，報(bào)庭長(zhǎng)提出審查意見(jiàn)并報(bào)主管院長(zhǎng)決定。
第二十一條 審判庭在審理案件過(guò)程中，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)收取勘驗(yàn)、公告、翻譯等其他訴訟費(fèi)用以及被告提出反訴應(yīng)當(dāng)收取反訴費(fèi)用的，在核算后書(shū)面通知當(dāng)事人在指定期限內(nèi)到指定銀行的訴訟費(fèi)專戶交費(fèi)。
第二十二條 當(dāng)事人超過(guò)期限未預(yù)交訴訟費(fèi)用又不提出緩交、減交、免交申請(qǐng)的或雖提出緩交、減交、免交申請(qǐng)但未獲批準(zhǔn)的，裁定按自動(dòng)撤訴處理。
人民法院的訴訟費(fèi)預(yù)收、結(jié)算按我院制定的《人民法庭工作規(guī)則》辦理。
四、證據(jù)交換
第二十三條 審判庭根據(jù)案情自行確定審理前的證據(jù)交換，決定舉證期限。根據(jù)舉證須知、舉證通知書(shū)的告知事項(xiàng)，在舉證期限屆滿前，審判庭應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《人民法院依當(dāng)事人申請(qǐng)組織證據(jù)交換通知書(shū)》或《人民法院依職權(quán)組織證據(jù)交換通知書(shū)》。若當(dāng)事人向本院申請(qǐng)調(diào)查收集證據(jù)，審判庭經(jīng)審查后向當(dāng)事人發(fā)出《準(zhǔn)許當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)查收集證據(jù)通知書(shū)》，準(zhǔn)許的應(yīng)在三日內(nèi)組織人員進(jìn)行調(diào)查收集證據(jù)。若當(dāng)事人提出證據(jù)保全申請(qǐng)，經(jīng)審查后向當(dāng)事人發(fā)出《證據(jù)保全擔(dān)保通知書(shū)》和裁定書(shū)，并在三日內(nèi)組織人員進(jìn)行證據(jù)保全，經(jīng)審查不符合保全的應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《駁回證據(jù)保全申請(qǐng)通知書(shū)》。若當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論有異議，向本院申請(qǐng)重新鑒定，經(jīng)審理符合條件的應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《準(zhǔn)許重新鑒定通知書(shū)》，并在三日內(nèi)重新委托鑒定，不符合條件的應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《不予準(zhǔn)許重新鑒定通知書(shū)》。若當(dāng)事人向本院申請(qǐng)證人出庭作證，審判庭經(jīng)審查應(yīng)向當(dāng)事人作出《準(zhǔn)許證人出庭作證通知書(shū)》或《不予準(zhǔn)許證人出庭作證通知書(shū)》。若當(dāng)事人向本院申請(qǐng)具有專門(mén)知識(shí)的人員出庭協(xié)助質(zhì)證，審判庭經(jīng)審查向當(dāng)事人發(fā)出《準(zhǔn)許具有專門(mén)知識(shí)人員出庭協(xié)助質(zhì)證通知書(shū)》或《不予準(zhǔn)許具有專門(mén)知識(shí)人員出庭協(xié)助質(zhì)證通知書(shū)》。
審判庭收到有關(guān)證據(jù)，應(yīng)向當(dāng)事人出具證據(jù)收據(jù)，在舉證期限屆滿后三日內(nèi)完成證據(jù)交換工作，證據(jù)交換應(yīng)由書(shū)記員制作證據(jù)交換筆錄，筆錄由組織交換的審判員、書(shū)記員、當(dāng)事人簽名。
五、排期
第二十四條 立案庭收案后，應(yīng)對(duì)各類案件進(jìn)行立案審查并排期開(kāi)庭。立案庭排期后將案件移送各審判庭，由審判庭負(fù)責(zé)人決定適用審判程序和承辦人員，及時(shí)發(fā)出公告，通知當(dāng)事人及訴訟參與人到庭。適用簡(jiǎn)易程序的案件應(yīng)在立案后五日內(nèi)移送審判庭，適用普通程序的案件應(yīng)在立案后五日內(nèi)移送審判庭。
第二十五條 案件排期后，立案庭在移送案件時(shí)，同時(shí)將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)、案由及相關(guān)事項(xiàng)書(shū)面通知庭長(zhǎng)。
第二十六條 立案庭對(duì)案件進(jìn)行排期后，應(yīng)按照案件歸口管理的原則，將按我院民一、民二庭審理案件分類，分別移送民一、民二庭庭長(zhǎng)簽收，由民一、民二庭庭長(zhǎng)將案件排到人，交具體承辦人員；將行政訴訟案件和行政非訴申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行審查的案件移送行政庭庭長(zhǎng)簽收，由行政庭庭長(zhǎng)將案件交由案件承辦人。
六、送達(dá)
第二十七條 送達(dá)采用司法特快專遞郵件的送達(dá)方式和派員送達(dá)方式相結(jié)合，具體方式視案件情況確定。立案階段的送達(dá)由立案庭負(fù)責(zé)，審理階段的送達(dá)由各審判庭與立案庭協(xié)助配合的方式開(kāi)展。外地法院委托我院送達(dá)的，由立案庭負(fù)責(zé)送達(dá)；委托外地法院送達(dá)的，按立案、審理不同階段由相應(yīng)庭室辦理。
法律文書(shū)的送達(dá)應(yīng)在三日內(nèi)完成。
七、簡(jiǎn)易程序
第二十八條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?，立案工作可在遵循立審?zhí)監(jiān)分立原則的前提下加以簡(jiǎn)化，合理采用速裁機(jī)制，巡回審理中即收審的案件，須在結(jié)案后五日內(nèi)補(bǔ)辦案手續(xù)。
第二十九條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣皇芊梢?guī)定的答辯期限，舉證期限的限制，對(duì)在本地的當(dāng)事人或者證人可以用書(shū)面、電話通知或請(qǐng)基層組織工作人員捎信等簡(jiǎn)便方式傳喚。
第三十條 在雙方當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)無(wú)爭(zhēng)議或?qū)徟袉T對(duì)案件基本事實(shí)及雙方當(dāng)事人的法律責(zé)任進(jìn)行歸納的基礎(chǔ)上，進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的應(yīng)制作調(diào)解書(shū)，調(diào)解不成時(shí)應(yīng)盡量當(dāng)庭審判，逐步提高當(dāng)庭宣判率。
第三十一條 在適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣^(guò)程中，當(dāng)事人對(duì)適用程序提出異議或?qū)徟袉T認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)入普通程序?qū)徖淼模瑧?yīng)及時(shí)報(bào)告，經(jīng)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后將變更程序的決定及合議庭組成人員告知當(dāng)事人。由審判庭和立案庭協(xié)商排期開(kāi)庭。
第三十二條 適用簡(jiǎn)易程序或巡回審理的案件可以適用格式法律文書(shū)。在巡回審理中所收取的訴訟費(fèi)，可先由巡回審理的法官代收，開(kāi)具編號(hào)的訴訟費(fèi)收據(jù)，在巡回審理結(jié)束后二日內(nèi)轉(zhuǎn)交指定銀行的訴訟費(fèi)專戶。
八、庭審與宣判
第三十三條 案件移送審判庭后，有關(guān)審判庭對(duì)案件是否由本庭審理有異議的，可與立案庭研究，意見(jiàn)不一致的，由立案庭提出意見(jiàn)，報(bào)院長(zhǎng)決定。
第三十四條 各審判庭應(yīng)當(dāng)按照立案庭排定的日期開(kāi)庭，合議庭和獨(dú)任審判員因特殊原因需要改變開(kāi)庭日期的，應(yīng)于開(kāi)庭前七日向立案庭提出，立案庭經(jīng)審查認(rèn)為理由充分的，應(yīng)當(dāng)變更排期，并向當(dāng)事人說(shuō)明原因。合議庭和獨(dú)任審判員經(jīng)批準(zhǔn)決定延期審理的，再次開(kāi)庭的排期由審判庭負(fù)責(zé)，在確定再次開(kāi)庭排期前應(yīng)與立案庭聯(lián)系，以免案件排期相互沖突。
第三十五條 各類案件交審判庭后，由各審判庭的庭長(zhǎng)對(duì)案件的分配、審理、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督管理，案卷材料由案件承辦人負(fù)責(zé)保管，由記錄該案的書(shū)記員負(fù)責(zé)裝訂。
第三十六條 在案件審判階段，審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員和案件承辦人應(yīng)對(duì)全案負(fù)責(zé)，審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員及書(shū)記員，在庭審結(jié)束后，應(yīng)在庭審筆錄上簽名，法律文書(shū)打印校對(duì)稿應(yīng)由審判長(zhǎng)或案件承辦人簽名，否則不得交由打字員印刷，沒(méi)有審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員的簽名就印刷的，打字員一并負(fù)有共同責(zé)任。
第三十七條 案件的宣判一律公開(kāi)進(jìn)行，當(dāng)庭宣判的由審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員進(jìn)行宣判，改期宣判的應(yīng)由合議庭成員或者獨(dú)任審判員進(jìn)行，宣判應(yīng)當(dāng)由書(shū)記員制作宣判筆錄。
刑事、民商事案件當(dāng)庭宣判率不低于60%（調(diào)解結(jié)案的案件視為當(dāng)庭宣判），行政案件、再審案件當(dāng)庭宣判率不低于50%。
九、上訴、抗訴
第三十八條 當(dāng)事人對(duì)一審判決、裁定提出上訴，或檢察機(jī)關(guān)提起抗訴的案件，上訴狀、抗訴書(shū)及附材料交相應(yīng)的審判庭，審判庭向?qū)Ψ疆?dāng)事送達(dá)上訴狀后，記錄該案的書(shū)記員在上訴期限屆滿之前將案卷及有關(guān)材料裝訂好，并由審判庭庭長(zhǎng)將案件交到立案庭，由立案庭在上訴期屆滿3日內(nèi)將案件移送上級(jí)法院立案庭。
當(dāng)事人直接向上級(jí)法院提出上訴的案件，在接到二審法院轉(zhuǎn)交的上訴狀和案件移送通知書(shū)后，審判庭及時(shí)裝訂卷宗，立案庭應(yīng)三日內(nèi)將案卷材料移送上一級(jí)法院立案庭。
第三十九條 上訴、抗訴案件發(fā)回重審或維持原判的，立案庭接收退卷后，重審案件（含刑事重審件），由立案庭辦理重審手續(xù)，另行排期開(kāi)庭；維持原判的，將案卷當(dāng)日退回審判庭，由審判庭辦理相關(guān)手續(xù)。需要調(diào)卷審查，立案庭接到上級(jí)法院調(diào)卷通知后，應(yīng)在十日內(nèi)將全部案卷移送，至遲不超過(guò)二十日。
十、保全
第四十條    當(dāng)事人申請(qǐng)證據(jù)保全、訴前財(cái)產(chǎn)保全、案件移送審判庭前的訴訟保全由立案庭作出裁定，交由執(zhí)行工作局執(zhí)行。對(duì)于案件移送審判庭審理過(guò)程中，當(dāng)事人提出訴訟保全申請(qǐng)，由審判庭作出裁定，交由執(zhí)行工作局執(zhí)行。
十一、結(jié)算與交付
第四十一條 民商事、行政案件裁判生效十日內(nèi)，審判庭庭長(zhǎng)及承辦人督促記錄該案的書(shū)記員填寫(xiě)訴訟費(fèi)結(jié)算通知單，通知當(dāng)事人到立案庭辦理訴訟費(fèi)結(jié)算，并將有關(guān)票據(jù)歸卷。書(shū)記員裝訂案件卷宗前，審判員應(yīng)將審判流程管理表相應(yīng)內(nèi)容填寫(xiě)完畢。
第四十二條 刑事案件生效十日內(nèi)，由記錄該案的書(shū)記員填寫(xiě)罰沒(méi)款上繳通知單，通知有關(guān)人員辦理上繳手續(xù)，并將有關(guān)票據(jù)附卷。對(duì)于涉及贓款、贓物處理的，由主審法官和書(shū)記員共同負(fù)責(zé)辦理銷毀、上繳和發(fā)回手續(xù)，財(cái)務(wù)室人員、立案庭訴訟費(fèi)專管員配合辦理，并將有關(guān)材料附卷。
第四十三條 民商事、行政案件判決裁定生效后，立案庭依當(dāng)事人的申請(qǐng)審查立案移送執(zhí)行局執(zhí)行，刑事裁判中判處罰金刑、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑、刑事附帶民事裁判中的民事賠償?shù)刃枰獔?zhí)行的，在裁判生效后十日內(nèi)，由刑事審判庭移交立案庭，由立案庭登記立案后二日內(nèi)交執(zhí)行局執(zhí)行。刑事案件判決裁定生效后10日內(nèi)，由書(shū)記員辦理交付執(zhí)行的有關(guān)法律手續(xù)，經(jīng)刑事庭庭長(zhǎng)審核后在執(zhí)行通知書(shū)底稿上簽名方可交付執(zhí)行。
第四十四條 書(shū)記員須在案件審結(jié)15日內(nèi)將案卷裝訂好，在案件生效十五日內(nèi)由審判庭庭長(zhǎng)將案件移送到審判監(jiān)督庭進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查。
十二、執(zhí)行
第四十五條 各類執(zhí)行案件在立案庭從審查立案到移送執(zhí)行局應(yīng)在七日內(nèi)完成，各類執(zhí)行案件的執(zhí)行費(fèi)一律不予預(yù)收，可依據(jù)各階段的執(zhí)行標(biāo)的分段收取，也可在案件執(zhí)畢時(shí)一次性計(jì)收。
第四十六條 行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的非訴行政案件，由立案庭審查應(yīng)提交的生效行政法律文書(shū)、具體的證據(jù)材料、適用法律法規(guī)的復(fù)印件等材料是否齊全，不齊全的要求補(bǔ)齊，手續(xù)齊備登記后交由行政審判庭組成合議庭進(jìn)行司法審查并作出裁定，裁定作出后行政庭應(yīng)在十五日內(nèi)交立案庭，立案庭應(yīng)在收到案件二日內(nèi)移送執(zhí)行局執(zhí)行或是歸還申請(qǐng)機(jī)關(guān)。
第四十七條 執(zhí)行局收到執(zhí)行案件，應(yīng)通過(guò)集體討論，研究執(zhí)行方式、方法與時(shí)限，形成執(zhí)行計(jì)劃，并把執(zhí)行責(zé)任落實(shí)到人，同時(shí)將執(zhí)行計(jì)劃送立案庭，報(bào)主管院長(zhǎng)，執(zhí)行局從收到案件報(bào)送執(zhí)行計(jì)劃應(yīng)在十日內(nèi)完成。
執(zhí)行局接受立案庭的案件執(zhí)行流程管理。
第四十八條 執(zhí)行法官應(yīng)當(dāng)在案件執(zhí)結(jié)后十日內(nèi)將案卷裝訂好，由執(zhí)行局局長(zhǎng)將案件交審判監(jiān)督庭進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查。
十三、案件質(zhì)量評(píng)查、歸檔
第四十九條 審判監(jiān)督庭在接到各審判庭和執(zhí)行局移送的案件后，應(yīng)嚴(yán)格按照云南省高級(jí)人民法院《審判工作“四率一限”考核指標(biāo)及驗(yàn)收辦法》（試行）執(zhí)行的要求進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查。重點(diǎn)檢查案件審判、執(zhí)行程序是否合法，卷案材料是否齊全，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的案件，退回審判庭或執(zhí)行局督促其糾正；審判庭和執(zhí)行局應(yīng)在收到退回的案件之日起二十日內(nèi)糾正問(wèn)題，并再次將案件交審監(jiān)庭評(píng)查。檢查合格的案件，由審監(jiān)庭加蓋案件質(zhì)量評(píng)查“合格”印章，交檔案室歸檔。審監(jiān)庭的案件質(zhì)量評(píng)查應(yīng)在收到案件之日起二十日內(nèi)完成。
第五十條    審監(jiān)庭將“合格”案卷交檔案室歸檔，檔案室應(yīng)向?qū)彵O(jiān)庭出具案件卷宗歸檔收據(jù)，審監(jiān)庭應(yīng)將收據(jù)復(fù)印后把原件送立案庭，立案庭依據(jù)收據(jù)銷案。審監(jiān)庭每半年將評(píng)查情況，在院內(nèi)予以通報(bào)。
十四、交辦案件的辦理
第五十一條   交辦案件是指上級(jí)人民法院、黨委（政法委）、人大交人民法院辦理，并規(guī)定回報(bào)結(jié)果的案件，以及本院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要復(fù)查并決定提交審判委員會(huì)討論的案件。
第五十二條 交辦案件由立案庭統(tǒng)一歸口，負(fù)責(zé)登記、分流、督辦、回報(bào)結(jié)果。立案庭對(duì)交辦結(jié)果必須明確專人負(fù)責(zé)處理。
第五十三條 立案庭收到上述交辦單位的正式交辦函后，按下列程序?qū)彶樘幚怼?/SPAN>
1、屬本院生效的判決、裁定，認(rèn)為可能有錯(cuò)誤的，向院長(zhǎng)匯報(bào)提交審委會(huì)決定立案后，移送審監(jiān)庭審理。
2、生效的判決、裁定基本沒(méi)有錯(cuò)誤的，立案庭直接向交辦單位或交辦領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)結(jié)果。
3、不屬于人民法院處理的，轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理，并報(bào)告交辦單位或交辦領(lǐng)導(dǎo)。
第五十四條 超期未報(bào)結(jié)果的，立案庭填發(fā)由主管院長(zhǎng)簽發(fā)的催辦通知單。回報(bào)結(jié)果由立案庭統(tǒng)一編號(hào)、打印。對(duì)于交辦案件統(tǒng)一立案庭建立檔案，一案一檔。
十五、信訪工作
第五十五條 來(lái)信來(lái)訪統(tǒng)一歸口立案庭負(fù)責(zé)處理，立案庭應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)處理來(lái)信來(lái)訪工作。
第五十六條 對(duì)群眾來(lái)信要認(rèn)真審閱，根據(jù)不同內(nèi)容，及時(shí)準(zhǔn)確地分類登記和轉(zhuǎn)送，登記務(wù)求詳細(xì)具體，準(zhǔn)確地反映來(lái)信的主要內(nèi)容和要求，記明來(lái)信人的姓名、收信時(shí)間、案件類別、案由、原判時(shí)間、處理結(jié)果、編號(hào)、走向等。
第五十七條 對(duì)群眾來(lái)訪應(yīng)逐人登記并認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪者的陳述并做好記錄，應(yīng)記明來(lái)訪人員姓名、來(lái)訪時(shí)間、陳述的主要內(nèi)容和要求，如果是申訴來(lái)訪應(yīng)記明原審時(shí)間、案由、原處理結(jié)果及申訴的主要理由等。重復(fù)來(lái)訪也應(yīng)登記，若反映的問(wèn)題相同，在記錄上可以從略，但不得因重復(fù)來(lái)訪而不予登記。
第五十八條 對(duì)來(lái)信來(lái)訪應(yīng)作分類處理
1、告訴來(lái)信，起訴屬于本院受理范圍的，登記后轉(zhuǎn)交負(fù)責(zé)立案的審判員審查立案，不屬于本院受案范圍的，轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)并通知來(lái)信人與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
2、屬于申訴的來(lái)信，交負(fù)責(zé)審查立案的審判員，按審判監(jiān)督立案程序辦理。
3、屬于催辦案件來(lái)信，移送承辦該案的審判庭或執(zhí)行局。
4、對(duì)于非訴訴訟來(lái)信來(lái)訪分另不同情況給予答復(fù)或轉(zhuǎn)處，對(duì)于轉(zhuǎn)處的來(lái)信來(lái)訪人要告知他人自行與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
第五十九條 及時(shí)處理重要信訪
1、處理來(lái)信接待來(lái)訪中，對(duì)下列情況應(yīng)填寫(xiě)“重要信訪摘報(bào)”。
（1）案情重大的告訴；
（2）多次來(lái)信來(lái)訪未得到處理的告訴申訴；
（3）矛盾可能激化或正在激化的；
（4）反映正在審理的案件有明顯違反法定程序的；
（5）反映正在審理的案件的辦案人員違法違紀(jì)行為或反映本院干警有其他違法違紀(jì)行為的；
（6）越級(jí)上訪、集體上訪的；
（7）原判可能有錯(cuò)誤的申訴；
（8）經(jīng)常纏訴不休的；
（9）其他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)摘報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的。
2、重要信訪摘報(bào)連同來(lái)信或來(lái)訪記錄一并送庭長(zhǎng)審閱，庭長(zhǎng)認(rèn)為必要的，應(yīng)提出意見(jiàn)呈送主管院長(zhǎng)審批。
3、院領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)辦或交信訪員直接辦理的，應(yīng)立即辦理，不得拖延。
4、需要與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系或需進(jìn)行必要調(diào)查的應(yīng)及時(shí)辦理，做好調(diào)查筆錄。
5、經(jīng)過(guò)聯(lián)系或調(diào)查應(yīng)及時(shí)向批辦的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況，并提出處理意見(jiàn)，請(qǐng)批辦的領(lǐng)導(dǎo)審定。
6、重要信訪應(yīng)按序號(hào)排列訂卷歸檔，每一宗重要信訪的歸檔材料應(yīng)有：申訴狀、再審申請(qǐng)書(shū)或來(lái)訪記錄、“重要信訪摘報(bào)”、工作記錄或調(diào)查筆錄、辦理情況報(bào)告等。
第六十條    注意掌握信訪動(dòng)態(tài)，從群眾的來(lái)信來(lái)訪中注意發(fā)現(xiàn)和篩選帶有傾向性的信息。
第六十一條 每月20日填寫(xiě)“告訴申訴來(lái)信來(lái)訪情況統(tǒng)計(jì)表”，送庭長(zhǎng)審核后，及時(shí)交司法統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行司法統(tǒng)計(jì)。
十六、審判流程的監(jiān)督與管理
第六十二條 立案庭負(fù)責(zé)對(duì)各類案件的審判流程進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督，案件移送審判庭后，應(yīng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，在刑事案件法定期限屆滿前5日，民商事、行政案件在法定期限屆前20日，執(zhí)行案件在法定期限屆滿前30日，向?qū)徟型ズ蛨?zhí)行局發(fā)出由分管立案工作的院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的《案件催辦通知書(shū)》進(jìn)行催辦；法定期限屆滿后尚未結(jié)案的，應(yīng)報(bào)主管立案工作的院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《督辦令》進(jìn)行督辦。
立案庭每月對(duì)立案階段，審理（執(zhí)行）階段的審判流程工作的管理情況進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)工作須在次月五日前完成。
各類案件審結(jié)后3日內(nèi)，庭長(zhǎng)督促承辦人同書(shū)記員將案件審結(jié)情況抄送立案庭，以便立案庭掌握案件審理情況和進(jìn)行司法統(tǒng)計(jì)。
第六十三條 審判流程的執(zhí)行情況納入崗位目標(biāo)責(zé)任制管理，由政工部門(mén)根據(jù)本規(guī)則和立案庭的審判流程管理通報(bào)進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲。
第六十四條 本規(guī)則由院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自二O一O年一月十一日討論通過(guò)之日起執(zhí)行。
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