截至去年１０月份，全國成立立案庭的法院已超過８５％，其中北京、山東等５個(gè)省、市已達(dá)１００％。立案干部總數(shù)為２３４００余名，占全國法院干部總數(shù)的７．４５％。其中，大學(xué)本科以上學(xué)歷的１０００６人，占立案干部總數(shù)的４２．８％。各級法院立案機(jī)構(gòu)承擔(dān)了統(tǒng)一立案、審判工作流程管理、告訴和申訴信訪職能。多數(shù)法院立案庭承擔(dān)了再審案件審查立案工作。隨著立案機(jī)構(gòu)逐步健全，職能逐步到位，隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，“三個(gè)分立”原則得到進(jìn)一步落實(shí)。人民法院立、審、執(zhí)分立，職責(zé)分工明確、相互協(xié)調(diào)制約、高效有序的審判工作格局基本形成。

    由立案庭統(tǒng)一負(fù)責(zé)案件受理工作，改變了立案無序、數(shù)字不準(zhǔn)、管理滯后的局面，立案工作開始向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。１９９６年以來，各級人民法院依法、及時(shí)受理各類案件４１５９．２７萬件，為解決我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的大量各類案件，及時(shí)提供了司法救濟(jì)手段，依法保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。許多法院把立案工作作為人民法院的“形象工程”來抓，有２５３個(gè)中級人民法院和２４５４個(gè)基層人民法院建立了立案大廳，對一般案件的立案實(shí)行流水作業(yè)，為當(dāng)事人提供“一條龍”服務(wù)。通過創(chuàng)建“文明窗口”，使立案工作公開、文明、高效、有序進(jìn)行，充分展示了人民法院和法官全面實(shí)踐“三個(gè)代表”、便民為民的嶄新精神風(fēng)貌。

    近幾年來，各級人民法院立案審判工作人員深入探索新時(shí)期人民法院審判工作管理體制，創(chuàng)造了審判工作流程管理經(jīng)驗(yàn)，嘗試了一條審判管理與行政管理分開的新路子，豐富了人民法院審判管理理論。最高人民法院在調(diào)研和總結(jié)的基礎(chǔ)上，將其作為一項(xiàng)重大改革舉措載入《人民法院五年改革綱要》。目前，全國已有２６８個(gè)中級人民法院和２６３１個(gè)基層人民法院實(shí)行了審判工作流程管理制度，通過專業(yè)人員利用科技手段，對案件進(jìn)行統(tǒng)一、集中和有效的跟蹤管理，建立了符合審判規(guī)律的管理模式，改變了傳統(tǒng)的管理方法，實(shí)現(xiàn)了法院審判管理觀念的更新。

    多年來，全國各級人民法院立案審判工作人員從保障公民憲法權(quán)利，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，體現(xiàn)司法人文關(guān)懷的理念出發(fā)，熱情接待群眾來訪，認(rèn)真回復(fù)群眾來信，及時(shí)化解了大量人民內(nèi)部矛盾，消除了社會(huì)不安定因素，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，１９９６年以來，全國各級人民法院共接待群眾來訪４２４２．２４萬人（次），處理群眾來信１３９１．１３萬封，其中大部分任務(wù)是由立案庭完成的。近年來，各地法院針對新形勢下信訪工作的特點(diǎn)，不斷完善和創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，推行了預(yù)約接訪制度、信訪工作聯(lián)動(dòng)制度、信訪流程管理制度、信訪工作責(zé)任制度以及申訴復(fù)查聽證制度等，加強(qiáng)了信訪工作的硬件建設(shè)，改善了接訪條件，深入開展了“文明接訪室”評比等“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，為改變信訪工作長期存在的被動(dòng)局面，做了大量有益的探索。