天涯法律網(wǎng)訊 自去年3月開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查工作以來(lái)，瓊海法院在機(jī)構(gòu)設(shè)立、制度建設(shè)、評(píng)查工作機(jī)制、檔案管理等方面進(jìn)行了有益的探索與償試，并取得了一定的成效。今年初，瓊海法院被確定為全國(guó)案件質(zhì)量評(píng)查試點(diǎn)單位。為了進(jìn)一步總結(jié)案件質(zhì)量評(píng)查經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)該項(xiàng)工作發(fā)展，瓊海法院召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，全面進(jìn)行總結(jié)，為順利開(kāi)展該項(xiàng)工作指明了方向，奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，明確了具體措施。
    為了排除不必要的干擾，瓊海法院選擇相對(duì)安靜的牛路嶺庫(kù)區(qū)召開(kāi)會(huì)議。瓊海法院審委會(huì)全體委員、政工室主任以及審務(wù)辦全體人員參加了本次會(huì)議。會(huì)議過(guò)程中，大家討論熱烈，民主氛圍濃厚。
    首先，瓊海法院文少娟專(zhuān)委對(duì)一年來(lái)案件質(zhì)量評(píng)查工作開(kāi)展情況作了詳細(xì)匯報(bào)。接著，大家對(duì)瓊海法院案件質(zhì)量評(píng)查工作的得失進(jìn)行熱烈討論，認(rèn)為在人員配備上需要進(jìn)一步加強(qiáng)，評(píng)查制度體系需要進(jìn)一步完善，評(píng)查結(jié)果需要進(jìn)一步抓好落實(shí)，評(píng)查范圍需要進(jìn)一步擴(kuò)大，評(píng)查效率需要進(jìn)一步提高。最后，林鵬院長(zhǎng)對(duì)如何順利開(kāi)展該項(xiàng)工作作出調(diào)整性部署：
    一是確定評(píng)查模式，指明評(píng)查方向。瓊海法院明確了以事中審查與事后評(píng)查相互銜接、補(bǔ)充的評(píng)查模式作為開(kāi)展該項(xiàng)活動(dòng)的基本方式。事中審查由分管院長(zhǎng)、協(xié)助專(zhuān)委和審務(wù)辦法官負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)把好程序關(guān)與裁判文書(shū)質(zhì)量關(guān)，力求在裁判文書(shū)送達(dá)前就發(fā)現(xiàn)并消除質(zhì)量瑕疵，保證裁判文書(shū)的質(zhì)量，把好質(zhì)檢第一道關(guān)，同時(shí)對(duì)送檢的每一宗案件質(zhì)量要進(jìn)行考核打分，并納入承辦法官的審判業(yè)績(jī)檔案。事后評(píng)查就是對(duì)已結(jié)案件的50%進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)改案件進(jìn)行逐案評(píng)查，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)督辦以及社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查。
    二是把評(píng)查法官由兼職變?yōu)閷?zhuān)職。瓊海法院強(qiáng)調(diào)審務(wù)辦的法官原則上不再承辦案件，把其從繁鎖事務(wù)中解放出來(lái)，讓審務(wù)辦法官專(zhuān)心案件質(zhì)量評(píng)查工作。
    三是調(diào)整審務(wù)辦職能，突出其案件質(zhì)量評(píng)查工作地位。瓊海法院部分剝離審務(wù)辦的工作職能，把案件流程管理工作、涉訴信訪工作交由立案庭負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)審務(wù)辦的評(píng)查力量，進(jìn)一步提高評(píng)查工作效率與質(zhì)量。
    四是進(jìn)一步完善規(guī)章制度。瓊海法院將充分借鑒全國(guó)其他兄弟法院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作法，進(jìn)一步完善瓊海法院的案件質(zhì)量評(píng)查辦法，增強(qiáng)其可行性、操作性。
    五是進(jìn)一步明確評(píng)查機(jī)構(gòu)。瓊海法院把評(píng)查人員分為三個(gè)評(píng)查小組，副院長(zhǎng)與協(xié)管專(zhuān)職委員分別任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，評(píng)查組既各司其責(zé)，又互相配合，事中審查與事后評(píng)查交叉進(jìn)行，相互鏈接。
    六是發(fā)放補(bǔ)貼，提高工作積極性。對(duì)于兼職進(jìn)行案件評(píng)查的法官，要建立職務(wù)津貼發(fā)放制度，激勵(lì)其工作積極性。
    七是明確異議處理機(jī)制。在事中審查中，承辦人對(duì)評(píng)查結(jié)果有異議的，應(yīng)首先提交庭務(wù)會(huì)討論決定，如果仍堅(jiān)持原來(lái)的評(píng)議結(jié)果，則提交審判委員會(huì)討論決定，確保評(píng)查結(jié)果公平公正。
    八是抓好評(píng)查結(jié)果的運(yùn)用。由審務(wù)辦、政工室、監(jiān)察室互相配合，建立法官個(gè)人業(yè)績(jī)檔案，做好年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的基礎(chǔ)資料工作。