第一條 為加強(qiáng)我省各級(jí)人民法院的審判和執(zhí)行管理，提高辦案質(zhì)量與效率，進(jìn)一步規(guī)范案件質(zhì)量評(píng)查工作，根據(jù)有關(guān)法律及司法解釋的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 案件質(zhì)量評(píng)查，是指對(duì)各類案件的程序、實(shí)體及法律文書的質(zhì)量進(jìn)行的檢查和評(píng)定。
　　各類案件主要包括法院審結(jié)的一審、二審、死刑復(fù)核、復(fù)查、再審、國家賠償確認(rèn)、減刑、假釋和執(zhí)行等案件。
　　法律文書主要包括判決書、裁定書、決定書、調(diào)解書等。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第三條 各級(jí)法院設(shè)立由院領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的案件質(zhì)量評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)實(shí)際確定審監(jiān)庭或由審監(jiān)庭牽頭具體承擔(dān)案件質(zhì)量評(píng)查工作。
　　各級(jí)法院應(yīng)配備政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的審判人員從事案件質(zhì)量評(píng)查工作，支持保障案件質(zhì)量評(píng)查工作人員切實(shí)履行職責(zé)。
　　第四條 高、中級(jí)法院的案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)構(gòu)除負(fù)責(zé)本院的案件質(zhì)量評(píng)查工作外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院案件質(zhì)量評(píng)查工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第三章 評(píng)查方式和范圍

　　第五條 案件質(zhì)量評(píng)查采取常規(guī)評(píng)查、專項(xiàng)評(píng)查和重點(diǎn)評(píng)查等方式。
　　第六條 常規(guī)評(píng)查，是指各級(jí)法院對(duì)各類審結(jié)、執(zhí)結(jié)案件的質(zhì)量進(jìn)行的定期評(píng)查。常規(guī)評(píng)查應(yīng)按本院結(jié)案總數(shù)和法官個(gè)人結(jié)案情況確定相應(yīng)比例。
　　第七條 專項(xiàng)評(píng)查，是指各級(jí)法院根據(jù)審判和執(zhí)行工作的實(shí)際，對(duì)已審結(jié)、執(zhí)結(jié)的某類案件進(jìn)行的專門性評(píng)查。各級(jí)法院每年都應(yīng)組織開展專項(xiàng)評(píng)查。
　　第八條 重點(diǎn)評(píng)查，是指各級(jí)法院對(duì)可能存在質(zhì)量問題的個(gè)案進(jìn)行的重點(diǎn)評(píng)查。主要包括：
　　1、當(dāng)事人多次上訪、申訴的案件;
　　2、上級(jí)法院改判或發(fā)回重審的案件；
　　3、本院再審改判的案件；
　　4、下級(jí)法院對(duì)本院改判或發(fā)回重審有重大不同意見的案件；
　　5、黨委、人大和上級(jí)法院轉(zhuǎn)辦可能涉及質(zhì)量問題的案件；
　　6、其他可能存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的案件。
　　第九條 對(duì)庭審的專門檢查，各級(jí)法院可根據(jù)實(shí)際自行確定檢查辦法。

第四章 差錯(cuò)評(píng)定及責(zé)任承擔(dān)

　　第十條 案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)行等級(jí)評(píng)定制度。各級(jí)法院可以對(duì)本辦法附件《案件質(zhì)量差錯(cuò)的分類及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的差錯(cuò)情形進(jìn)行細(xì)化，并據(jù)此對(duì)被評(píng)查案件綜合評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。
　　第十一條 案件質(zhì)量差錯(cuò)，是指在案件辦理過程中出現(xiàn)的程序、實(shí)體、法律文書等方面的錯(cuò)誤。

案件質(zhì)量差錯(cuò)依差錯(cuò)性質(zhì)、過錯(cuò)程度、后果分為一般差錯(cuò)和重大差錯(cuò)。
　　第十二條 差錯(cuò)責(zé)任，是指責(zé)任人員對(duì)于案件辦理過程中出現(xiàn)的程序、實(shí)體、法律文書等方面的差錯(cuò)應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。
　　差錯(cuò)責(zé)任根據(jù)差錯(cuò)的性質(zhì)、責(zé)任人員的過錯(cuò)程度及造成的后果分為一般差錯(cuò)責(zé)任和重大差錯(cuò)責(zé)任。
　　第十三條 一般差錯(cuò)及差錯(cuò)責(zé)任，由案件質(zhì)量評(píng)查部門直接認(rèn)定；重大差錯(cuò)及差錯(cuò)責(zé)任，由案件質(zhì)量評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，必要時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組提交審判委員會(huì)討論確定。
　　第十四條 差錯(cuò)責(zé)任應(yīng)由直接責(zé)任人員及相關(guān)人員按過錯(cuò)程度及后果承擔(dān)。
　　1、程序方面的差錯(cuò)，獨(dú)任審理的案件，由獨(dú)任審判員承擔(dān)全部責(zé)任。合議庭審理的案件，一般差錯(cuò)由主審人承擔(dān)主要責(zé)任，重大差錯(cuò)，視合議庭成員的評(píng)議意見及案件的實(shí)際情況由合議庭成員分擔(dān)責(zé)任。經(jīng)過審判委員會(huì)討論決定的相關(guān)程序問題發(fā)生差錯(cuò)的，合議庭成員或獨(dú)任審判員不承擔(dān)責(zé)任，但因合議庭成員或獨(dú)任審判員遺漏或隱瞞主要事實(shí)、重要證據(jù)，導(dǎo)致審判委員會(huì)作出錯(cuò)誤決定的，由合議庭成員或獨(dú)任審判員承擔(dān)責(zé)任。各級(jí)法院審判流程管理有不同規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　2、實(shí)體方面的差錯(cuò)，獨(dú)任審理的案件，由獨(dú)任審判員承擔(dān)全部責(zé)任。合議庭審理的案件，視合議庭成員的評(píng)議意見及案件的實(shí)際情況酌情分擔(dān)責(zé)任。經(jīng)過審判委員會(huì)討論決定的案件，審判委員會(huì)改變合議庭正確意見的，合議庭成員或獨(dú)任審判員不承擔(dān)責(zé)任，但因合議庭成員或獨(dú)任審判員遺漏或隱瞞主要事實(shí)、重要證據(jù)，導(dǎo)致審判委員會(huì)作出錯(cuò)誤決定的，由合議庭成員或獨(dú)任審判員承擔(dān)責(zé)任；審判委員會(huì)同意合議庭意見的，合議庭也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
　　根據(jù)院、庭長(zhǎng)意見作出的決定，發(fā)生錯(cuò)誤的，合議庭成員或獨(dú)任審判員不承擔(dān)責(zé)任。
　　3、法律文書方面的差錯(cuò)，由書記員、主審人、審判長(zhǎng)、審核人根據(jù)過錯(cuò)情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
　　4、執(zhí)行方面的差錯(cuò)，由執(zhí)行人員根據(jù)過錯(cuò)情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
　　第十五條 案件因下列情形被二審或再審改判、發(fā)回重審的，不追究差錯(cuò)責(zé)任：
　　1、對(duì)關(guān)鍵證據(jù)的審核認(rèn)定有爭(zhēng)議的，經(jīng)本院審判委員會(huì)審查認(rèn)為可不追究差錯(cuò)責(zé)任的；
　　2、當(dāng)事人提供新的證據(jù)的；
　　3、對(duì)適用法律、法規(guī)、司法解釋認(rèn)識(shí)不一的，但經(jīng)本院審判委員會(huì)審查認(rèn)為不屬認(rèn)識(shí)問題的除外；
　　4、法律、法規(guī)、司法解釋修訂的；
　　5、其他經(jīng)本院審判委員會(huì)審查認(rèn)為可不追究差錯(cuò)責(zé)任的。

第五章　案件質(zhì)量評(píng)查的相關(guān)工作制度

第十六條 案件質(zhì)量評(píng)查工作實(shí)行反饋、聽取意見制度。各級(jí)法院的案件質(zhì)量評(píng)查部門應(yīng)及時(shí)反饋評(píng)查意見，聽取被評(píng)查案件所涉及的相關(guān)人員及其所在部門的意見。
　　第十七條 案件質(zhì)量評(píng)查工作實(shí)行內(nèi)部通報(bào)、講評(píng)制度。各級(jí)法院應(yīng)定期在本院通報(bào)或講評(píng)檢查結(jié)果。各級(jí)法院的案件質(zhì)量評(píng)查部門應(yīng)適時(shí)向本院審判委員會(huì)匯報(bào)案件質(zhì)量評(píng)查的情況。
　　第十八條　各級(jí)法院每年應(yīng)向上一級(jí)法院報(bào)告本院案件質(zhì)量評(píng)查工作的情況。
　　上級(jí)法院案件質(zhì)量評(píng)查部門對(duì)下級(jí)法院的案件質(zhì)量評(píng)查工作每年應(yīng)定期進(jìn)行抽查，并公布抽查結(jié)果。
　　第十九條 上級(jí)法院案件質(zhì)量評(píng)查部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)審判、執(zhí)行工作的情況，每年應(yīng)定期組織專項(xiàng)評(píng)查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議，督促整改。
　　第二十條 各級(jí)法院對(duì)于案件質(zhì)量評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的審判、執(zhí)行工作中的問題，應(yīng)認(rèn)真整改，并及時(shí)總結(jié)案件質(zhì)量評(píng)查工作經(jīng)驗(yàn)，提高案件質(zhì)量評(píng)查工作的水平。
　　第二十一條 案件質(zhì)量評(píng)查部門在案件質(zhì)量評(píng)查中發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)線索的，應(yīng)及時(shí)移送本院紀(jì)檢、監(jiān)察部門。

第六章 獎(jiǎng)懲及其他

　　第二十二條　各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)逐步建立法官（包括執(zhí)行人員、書記員）個(gè)人辦案質(zhì)量檔案制度。每次案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果均應(yīng)列入法官個(gè)人辦案質(zhì)量檔案，作為年終考核及獎(jiǎng)懲、晉級(jí)、晉職的重要依據(jù)。
　　第二十三條　被評(píng)查案件所涉人員被確定為應(yīng)承擔(dān)差錯(cuò)責(zé)任的，由案件質(zhì)量評(píng)查部門建議院領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)人批評(píng)教育；并由政工、紀(jì)檢、監(jiān)察部門根據(jù)差錯(cuò)責(zé)任的性質(zhì)、后果相應(yīng)扣發(fā)獎(jiǎng)金或給予其他行政處理。
　　第二十四條　各級(jí)法院可根據(jù)實(shí)際制訂有關(guān)內(nèi)部考核、獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究的具體規(guī)定。
　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。