７月２９日，在最高人民法院全國調(diào)解工作經(jīng)驗交流會上，溫縣人民法院作為全國５０個先進典型受到通報表彰。此前的６月２５日和７月１日，省高院院長張立勇連續(xù)兩次批示，要求總結(jié)推廣溫縣法院執(zhí)行工作、北冷中心法庭化解農(nóng)村矛盾的經(jīng)驗作法；焦作市中院院長江金貴、縣委書記魏曰高也都作出重要批示。魏曰高指出：幾年來，溫縣法院在服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)大局方面做得很好，除執(zhí)行工作外，還有很多經(jīng)驗可以總結(jié)推廣?！皽乜h法院現(xiàn)象”引起廣泛關(guān)注，這在基層法院實屬罕見，不僅彰顯了溫縣人民法院的不凡業(yè)績，而且也反映了全縣人民奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌！為進一步激勵先進，在全縣形成勇于爭先、創(chuàng)新機制、科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的濃厚氛圍，我們特開辟專欄，介紹他們的經(jīng)驗和做法。

     走進溫縣人民法院，你會發(fā)現(xiàn)，這里的一切井然有序，高效運轉(zhuǎn)，在熠熠生輝的“天平”背后，有一整套科學(xué)、規(guī)范的管理機制在強力驅(qū)動。這，就是績效管理。

    的改革創(chuàng)新和實踐，５度總結(jié)修訂和完善，該院在全省政法系統(tǒng)率先實行全面績效管理，走出了一條頗具特色的科學(xué)發(fā)展之路。

    績效考核，評價法官的“新標(biāo)尺”?？冃Э己税迅黜棇徟新毮芗{入統(tǒng)一規(guī)范的科學(xué)管理軌道，雪把各項任務(wù)指標(biāo)千分量化，層層分解，上至院長，下到干警，事事有評判標(biāo)準(zhǔn)。這幾年，該院通過競爭上崗，易崗交流，選拔的１９名中層干部和評選出的１２名立功受獎的先進模范人物，全都是績效考核的前３名。這一優(yōu)秀群體卓有成效的工作，又影響和帶動了整個法官隊伍的審判水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，有效地緩解了長期困擾基層法院的許多矛盾和問題。院長喬國立深有感觸地說，績效考核，不僅是理念上的更新，管理上的創(chuàng)新，也是對法官的導(dǎo)向和提示，是對法官核心價值觀的肯定和認(rèn)知。以考核分?jǐn)?shù)講質(zhì)效，以工作實績論英雄，已成為該院檢測每個法官究竟為黨和人民干了多少工作的“新標(biāo)尺”。

    以人為本，建設(shè)服務(wù)型法院的“新機制”。績效考核對最能反映審判工作績效的重點指標(biāo)，加大分值調(diào)控，從源頭上強化司法為民，其最明顯、最直接的變化莫過于法官的心理素質(zhì)提升和職業(yè)感、業(yè)績感和緊迫感的增強。它把重民生、排民憂、解民難的基本理念滲透和延伸到審判工作的各個環(huán)節(jié)。從《便民服務(wù)２１條》到“三位一體”輻射全轄區(qū)的“便民訴訟網(wǎng)絡(luò)”，從立案大廳的“一站式”服務(wù)到“便民訴訟卡”、“巡回辦案車”，從主動攜卷下鄉(xiāng)、現(xiàn)場開庭辦案到“假日法庭”，一項項創(chuàng)新舉措，為人民群眾提供了方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效、實實在在的司法服務(wù)。僅２００８年，他們就巡回辦案１８２次，到案發(fā)地開庭１００余次，為１１３件經(jīng)濟確有困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費３１萬余元，為１７８名刑附民案受害群眾追回經(jīng)濟損失１０５萬元。

     案結(jié)事了，和諧調(diào)解的“新模式”。新的理念、新的機制、新的價值觀和目標(biāo)定位，催生了許多案結(jié)事了的新方法和新技巧。生活在太極拳鄉(xiāng)的法官們，把太極文化的哲理與智慧，運用到審判實踐中，總結(jié)和推出“五大和諧調(diào)解模式”，即：便民服務(wù)溫馨調(diào)解模式、太極十法調(diào)解模式、訴調(diào)對接調(diào)解模式、溝通協(xié)調(diào)和解模式、刑附民案件和調(diào)模式。逢案必調(diào)，判后必訪，延伸服務(wù)，把和諧調(diào)解貫穿于案件的立、審、判、執(zhí)的全過程，收到了良好的法律效果和社會效果。２００５年以來，該院共審結(jié)各類民商事案件８８６２件，調(diào)解撤訴７２６７件，調(diào)解撤訴率達(dá)８２％，今年上半年達(dá)到８３％；年均審結(jié)執(zhí)結(jié)案件超過３０００件，人均７３件；案件平均審理天數(shù)由原來的１１０天，下降到４０天；收結(jié)案率一直保持９５％的良性循環(huán)；超審限審判始終是零紀(jì)錄。據(jù)統(tǒng)計，該院每年的受理案件數(shù)、結(jié)案數(shù)、積案清理數(shù)、積案執(zhí)結(jié)率、人均結(jié)案數(shù)、調(diào)撤率６項指標(biāo)一直居全市縣級法院領(lǐng)先水平。