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溫州試水政府公信度考核 結(jié)果與單位年終獎掛鉤
提供者:氣象局
發(fā)布時間:2008/12/19 12:00

    溫州試水政府公信度考核 結(jié)果與單位年終獎掛鉤

    得知溫州是在全省第一個溫州試水政府公信度考核 結(jié)果與單位年終獎掛鉤推行政府公信度考核,溫州市房管局張平(化名)感覺壓力很大。

  在他看來,壓力主要來自扣分,自己如果對群眾態(tài)度不好,整個單位都有可能扣分,這樣領(lǐng)導(dǎo)和同事就受‘牽連’,大家的年終獎都可能減半。

  今年開始,對溫州市市直機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理單位的數(shù)千名公務(wù)員來說,都要跟張平一樣,承受著這種約束壓力。

  政府不能只讓上級滿意

  溫州市人事局公務(wù)員管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一些百姓感覺到政府的信用有所缺失,加上少數(shù)工作人員辦事不透明等,致使政府公信度有所下降。

  “政府不能只讓上級滿意就夠了,它最終還在于能否得到當(dāng)?shù)乩习傩盏恼J(rèn)可。”這位負(fù)責(zé)人說道。

  加上今年是作風(fēng)建設(shè)年,如何轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),更好服務(wù)百姓?溫州市為此印發(fā)了《2007年市級機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績效考核實(shí)施意見》,在年度目標(biāo)績效考核的工作目標(biāo)、共性目標(biāo)等之外,首次增加了政府公信度考核。

  公信度怎么考核?

  政府公信度考核是作為各單位的加減分項(xiàng)目。

  它包括社會各界評議機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)效能評議兩部分。其中,社會各界評議是由溫州1萬多名群眾代表組成,每年讓這些代表評議市直機(jī)關(guān)的服務(wù)辦事態(tài)度是否滿意,按票數(shù)多少決定,凡是被評為年度滿意單位的加5分(五個指標(biāo)),被評為年度不滿意單位的則扣5分。

  受效能投訴經(jīng)查實(shí)的單位,或發(fā)現(xiàn)工作人員在日常工作中有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻的,則對整個單位進(jìn)行量化扣分。

  考核跟單位年終獎掛鉤

  不要小看這幾個加減分值,它直接決定各單位的年度目標(biāo)考核結(jié)果,這個結(jié)果又最終與公務(wù)員們的年終獎金發(fā)放掛鉤。去年溫州市直機(jī)關(guān)年終獎金,是人均6800元左右。

  溫州的具體做法是,對評為達(dá)標(biāo)單位的按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放年度目標(biāo)考核獎。今年準(zhǔn)備按參評單位15%的比例,評出“年度績效綜合考核先進(jìn)單位”,按參加重要工作責(zé)任制重點(diǎn)目標(biāo)考核單位20%比例,評出“重要工作責(zé)任制重點(diǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀單位”,并分別給予單位人均1000元和500元的獎金。

  同時,對未完成市委、市政府重要工作責(zé)任制重點(diǎn)目標(biāo),并在小組綜合考核成績列末位的單位,將被確定為“告誡單位”,并扣發(fā)單位年度目標(biāo)考核獎50%。

  專家:

  溫州實(shí)踐推動政府再造

  省委黨校公共管理教研部陳宏彩博士認(rèn)為,把政府公信度納入機(jī)關(guān)年度考核,并通過群眾投票評議,溫州實(shí)踐是一種推動政府再造的制度選擇。

  “溫州這種做法,可以講是現(xiàn)階段我們塑造顧客導(dǎo)向型政府、提升政府公信度的一個重要杠桿和手段?!彼忉專屓罕娫u議政府機(jī)關(guān)公信度,也迫使政府各部門不得不轉(zhuǎn)換思維模式,想方設(shè)法滿足公眾合理化要求。

  如此一來,群眾的各種需求和愿望自然會最大程度地進(jìn)入政治程序,高效率地轉(zhuǎn)換成政府決策并得到切實(shí)執(zhí)行,政府尊重、保障和發(fā)展人民群眾的根本利益,人民群眾信任、認(rèn)可和支持政府的各項(xiàng)活動,恰恰是顧客導(dǎo)向型政府的根本內(nèi)涵和本質(zhì)要求。(記 者 陳文龍)

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