竹溪縣出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核實(shí)施辦法》
為建立科學(xué)、規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,竹溪縣出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核實(shí)施辦法》。
一、建立績(jī)效考核指標(biāo)體系,合理確定考核內(nèi)容。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容主要為思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)、工作實(shí)績(jī)等。其中在工作實(shí)績(jī)中設(shè)共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)。共性指標(biāo)主要包括:完成縣委縣政府決策、工作部署等中心工作及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)下達(dá)的工作任務(wù)情況;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè);民主政治建設(shè);基層組織建設(shè)和群團(tuán)工作;依法行政;綜合治理、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)工作;精神文明建設(shè);特色工作和創(chuàng)新工作情況。個(gè)性指標(biāo)分鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和縣直屬單位設(shè)置。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道主要包括:生產(chǎn)總值和財(cái)政收入;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入;招商引資和外經(jīng)外貿(mào);工業(yè)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);第三產(chǎn)業(yè);科技教育;環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展;城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);就業(yè)和社會(huì)保障??h直屬單位主要包括:本單位工作職責(zé)和年度計(jì)劃履行完成情況;維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)情況;服務(wù)、指導(dǎo)基層情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核主要為德、能、勤、績(jī)、廉等五方面內(nèi)容,并對(duì)每個(gè)方面內(nèi)容設(shè)置了具體指標(biāo)。
二、采用科學(xué)有效手段,切實(shí)改進(jìn)考核方法。主要采用公開(kāi)述職、民主評(píng)議、個(gè)別談話(huà)、調(diào)查核實(shí)、跟蹤考察、建立干部實(shí)績(jī)檔案等方法進(jìn)行。民主評(píng)議采取由群眾、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、綜合部門(mén)對(duì)照考核內(nèi)容,根據(jù)考核對(duì)象的表現(xiàn)情況進(jìn)行量化打分。其中群眾評(píng)議占評(píng)議總分的40%,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議占評(píng)議總分的30%,綜合部門(mén)評(píng)議占評(píng)議總分的30%。在考察過(guò)程中做到“六個(gè)必談、五個(gè)必查、七個(gè)必訪(fǎng)”。六個(gè)必談,即領(lǐng)導(dǎo)班子成員、所在單位干部代表、上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、分管(聯(lián)系)的下屬單位(科室)主要負(fù)責(zé)人、工作服務(wù)對(duì)象、所在單位人大代表政協(xié)委員等六種對(duì)象必談?!拔鍌€(gè)必查”,即考核對(duì)象近幾年的工作筆記、工作計(jì)劃匯報(bào)總結(jié)材料、上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的工作評(píng)價(jià)材料、班子會(huì)議記錄、本人檔案等五種資料必查?!捌邆€(gè)必訪(fǎng)”,即縣考核辦公室、縣效能建設(shè)辦公室、縣“雙服務(wù)”評(píng)議辦公室、信訪(fǎng)紀(jì)檢部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、社交生活圈以及調(diào)查對(duì)象的工作現(xiàn)場(chǎng)等七個(gè)方面必訪(fǎng)。此外,對(duì)重大部署的落實(shí)、重大問(wèn)題的處理以及民主生活會(huì)進(jìn)行跟蹤了解??己斯ぷ鹘Y(jié)束后,將考核材料、工作實(shí)績(jī)數(shù)據(jù)等有關(guān)材料歸入干部考核檔案中,并建立干部考核電子檔案,形成干部個(gè)人發(fā)展的歷史性考核情況,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析和調(diào)整的重要依據(jù)。
三、嚴(yán)格考核程序,作出綜合分析評(píng)價(jià)。按照準(zhǔn)備、預(yù)告、實(shí)施、匯總評(píng)估、撰寫(xiě)材料、反饋等程序進(jìn)行。根據(jù)評(píng)議和考核情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分別作出綜合分析評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)班子考核按好、較好、一般、差四個(gè)檔次進(jìn)行評(píng)定,由民主評(píng)議、縣考核辦考核、考核組評(píng)定三方面組成,分?jǐn)?shù)比例為50:30:20。領(lǐng)導(dǎo)干部考核按優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)檔次進(jìn)行評(píng)定,由民主評(píng)議和考核組評(píng)定兩方面組成,分?jǐn)?shù)比例為70:30,具體操作另行制定了一個(gè)細(xì)則。根據(jù)考核情況,署名寫(xiě)出客觀、公正、恰如其分的綜合性考核材料。最后,由考核組將考核結(jié)果向被考及時(shí)核的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集體或個(gè)別反饋。被考核的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)及時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),研究和制定整改措施,并將整改意見(jiàn)及時(shí)上報(bào)。
四、把握政治導(dǎo)向,注重考核結(jié)果的運(yùn)用??h委要把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果,在一定范圍內(nèi)予以通報(bào),并作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、調(diào)整工資的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)定為一般或較差的領(lǐng)導(dǎo)班子,由縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話(huà),限期整改,必要時(shí)采取組織措施予以調(diào)整。對(duì)考核優(yōu)秀和稱(chēng)職的要加強(qiáng)思想政治工作,針對(duì)缺點(diǎn)和不足,認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)他們進(jìn)行幫助。對(duì)考核基本稱(chēng)職的,要進(jìn)行批評(píng)教育,視情節(jié)予以函詢(xún)、誡勉、警告,限期改正;無(wú)明顯轉(zhuǎn)變的,調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)考核不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)視具體情況,按干部管理權(quán)限和規(guī)定程序作出免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或降職的處理。
中共湖北省竹溪縣委組織部 李玉東