2007年，我市安排重點(diǎn)項(xiàng)目52項(xiàng)。其中續(xù)建14項(xiàng)，新開(kāi)工29項(xiàng)，前期預(yù)備9項(xiàng)，總投資436.17億元（不含前期預(yù)備項(xiàng)目），年度計(jì)劃投資62億元。重點(diǎn)項(xiàng)目安排數(shù)量比上年增加15項(xiàng),創(chuàng)歷年新高,其中，有14個(gè)項(xiàng)目列入省2007年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，在全省二十一個(gè)地級(jí)市中排名前列。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利，成效顯著，累計(jì)完成投資58.51億元，比上年增長(zhǎng)12.7%，投資額占全市固定資產(chǎn)投資24%。續(xù)建項(xiàng)目方面，有7個(gè)項(xiàng)目順利竣工，分別是：中油湛江98萬(wàn)立方米燃料油庫(kù)擴(kuò)建、湛江發(fā)電廠4×30萬(wàn)千瓦煙氣脫硫、湛江海螺320萬(wàn)噸水泥粉磨生產(chǎn)線、湛江德利化油器公司100萬(wàn)套汽車零部件擴(kuò)建項(xiàng)目、深國(guó)投商業(yè)中心（沃爾瑪購(gòu)物廣場(chǎng)）、廣播電視中心和湛江霞山污水處理廠首期工程（正在進(jìn)行污水聯(lián)動(dòng)調(diào)試，春節(jié)后投產(chǎn)）。黎湛鐵路復(fù)線河唇至湛江段部分路段施工已完成，正在組織驗(yàn)收，可望1月中旬部分開(kāi)通。新開(kāi)工項(xiàng)目方面，年內(nèi)有湛江龍騰物流500萬(wàn)噸球團(tuán)、寶滿港區(qū)集裝箱碼頭、徐聞洋前4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)等16個(gè)項(xiàng)目新開(kāi)工建設(shè)(含2006年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1項(xiàng))，木漿項(xiàng)目、湛江中港印配煤中心、國(guó)家海產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(湛江)等已基本具備開(kāi)工條件，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工。前期預(yù)備項(xiàng)目方面，湛江鋼鐵項(xiàng)目前期工作繼續(xù)推進(jìn)，沈陽(yáng)至?？诟咚俟坊浘痴拷列炻劧雾?xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（可研報(bào)告作為附件）已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，湛江市鑒江供水樞紐工程已進(jìn)入全面立項(xiàng)審批階段，進(jìn)展順利。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，為我市深入實(shí)施“工業(yè)立市，以港興市”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了支撐作用。

 

    年內(nèi)安排續(xù)建項(xiàng)目14項(xiàng)，總投資67.4億元，年度計(jì)劃投資26.2億元，實(shí)際完成投資27.97億元,完成年度投資計(jì)劃的106.8%。

                                                                                       單位：億元

注：標(biāo)★號(hào)的為省重點(diǎn)項(xiàng)目，下同。

 

    年內(nèi)安排新開(kāi)工項(xiàng)目29項(xiàng)，總投資368.77億元，年度計(jì)劃投資35.8億元，實(shí)際完成投資30.54億元，完成年度投資計(jì)劃的85.3%。

                                                                       單位：億元

 

    年內(nèi)安排前期預(yù)備項(xiàng)目9項(xiàng),估算總投資203.37億元(不含湛江鋼鐵項(xiàng)目)。

                                                                     單位：億元

 

    今年我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體上進(jìn)展順利，但一些項(xiàng)目仍存在征地拆遷難、建設(shè)資金缺口和配套工程滯后等突出問(wèn)題，影響工程進(jìn)度。如：黎湛鐵路復(fù)線河唇至湛江部分路段征地未解決，徐聞海安新港碼頭一期工程施工力量不足，工程進(jìn)度緩慢，年內(nèi)竣工計(jì)劃無(wú)法實(shí)現(xiàn)；海灣大橋西連接線、市四中新校區(qū)尚未落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，融資問(wèn)題亟待解決；堯豐包裝印刷項(xiàng)目、湛江疏港公路二期(臨港工業(yè)園區(qū)段)等項(xiàng)目都不同程度遇到征地拆遷難問(wèn)題；湛江徐聞洋前風(fēng)電項(xiàng)目配套進(jìn)場(chǎng)道路、運(yùn)輸?shù)缆肥┕ぞ徛M(jìn)場(chǎng)施工受限，延后了開(kāi)工日期。列入2007年新開(kāi)工計(jì)劃的29個(gè)項(xiàng)目，由于國(guó)家調(diào)控和管理力度不斷加大，對(duì)項(xiàng)目的土地、規(guī)劃、環(huán)保和高能耗等前置條件的審核要求更加嚴(yán)格，項(xiàng)目的審批工作放慢，一批項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間一再推遲，有14個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)未能依期動(dòng)工建設(shè)。70萬(wàn)噸木漿項(xiàng)目前期工作提前推進(jìn)，已具備開(kāi)工條件，但由于企業(yè)提出個(gè)別新的條件，今年不能動(dòng)工。因此，投資只完成年度計(jì)劃的94.4%。

加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展的軌道，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，對(duì)提高我市基礎(chǔ)設(shè)施水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。為此，有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，通力合作，全力做好2008年重點(diǎn)項(xiàng)目各項(xiàng)工作。

    （一）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。要建立領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)分工負(fù)責(zé)制，明確職責(zé)與分工，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。

    （二）確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。加強(qiáng)建設(shè)用地的管理，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目用地計(jì)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接，在用地計(jì)劃安排上優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地。

    （三）多渠道籌集重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金。要采取有力措施，落實(shí)政府投資項(xiàng)目資金來(lái)源，確保資金及時(shí)到位。進(jìn)一步拓寬重點(diǎn)項(xiàng)目融資渠道，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通與合作，創(chuàng)新融資模式、拓寬融資渠道。

    （四）加快重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大力度協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要按照各自的職責(zé)，進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目征地、拆遷管理辦法。認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的指導(dǎo)，加快項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批速度，提高重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量。