完善統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核體系

山東濱州市委統(tǒng)戰(zhàn)部

    近年來，山東省濱州市委統(tǒng)戰(zhàn)部從統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)際出發(fā)，開展了對(duì)縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作綜合考核，有力地推動(dòng)了全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展。

    1998年，濱州市委統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作五類現(xiàn)象亟需改善：一是工作任務(wù)軟約束，缺乏完成任務(wù)的硬性措施；二是獎(jiǎng)懲機(jī)制不到位，缺乏調(diào)動(dòng)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部積極性的有效手段；三是各類評(píng)比缺乏量化依據(jù)，影響了基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的積極性；四是基層統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合素質(zhì)有待提高，缺乏做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作必備的能力；五是工作作風(fēng)和紀(jì)律有待加強(qiáng)，缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制。

    基于以上原因，自1999年開始對(duì)縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)施百分制考核，日常考核和年終考評(píng)相結(jié)合，并以考評(píng)分值為主要依據(jù)，評(píng)出年度統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位。

　　1．建立起了有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行工作任務(wù)目標(biāo)完成情況與責(zé)任目標(biāo)掛鉤，將工作目標(biāo)任務(wù)完成情況與目標(biāo)考核結(jié)果有機(jī)結(jié)合，將目標(biāo)考核結(jié)果與評(píng)先樹優(yōu)有機(jī)結(jié)合，各種評(píng)比依據(jù)量化、細(xì)化、具體化。

　　2．量化工作任務(wù)，明確工作目標(biāo)。根據(jù)年初確定的工作重點(diǎn)，將工作任務(wù)量化分解為八個(gè)大項(xiàng)，若干小項(xiàng)，每小項(xiàng)工作任務(wù)完成情況分三個(gè)不同檔次，每個(gè)檔次對(duì)應(yīng)相應(yīng)分值。視縣區(qū)完成工作的不同情況，考評(píng)時(shí)給出相應(yīng)分值。

　　3．“八位一體”，綜合考核。我們?cè)O(shè)計(jì)了一套涵蓋爭(zhēng)取黨委重視、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、黨外人士工作、調(diào)研、宣傳、信息、統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)八個(gè)方面的綜合考核制度，全面展現(xiàn)縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作情況。

　　4．動(dòng)態(tài)考核，注重實(shí)績(jī)。各縣區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部和本部各科室建立日常工作記錄，考核重實(shí)效、重證據(jù)，對(duì)無證據(jù)或證據(jù)不充分的不予采納；對(duì)存在弄虛作假行為的，取消評(píng)先資格并通報(bào)批評(píng)。

　　5．設(shè)定硬性標(biāo)準(zhǔn)，加大調(diào)研宣傳信息考核力度。對(duì)調(diào)研宣傳信息工作目標(biāo)、任務(wù)、完成情況做了詳盡規(guī)定，大大提高了縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門調(diào)研宣傳信息工作能力和水平。

　　經(jīng)過近年來的實(shí)踐，縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部均出色完成了工作任務(wù)，目標(biāo)管理的綜合效能日益顯現(xiàn)。

　　1.服務(wù)中心成績(jī)突出。一是與趕超戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、光彩事業(yè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步緊密結(jié)合，“智力富民”工程在縣區(qū)深入開展。二是非公經(jīng)濟(jì)人士積極投身光彩事業(yè)取得成效。三是招商引資力度不斷加大，全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)共引進(jìn)項(xiàng)目143個(gè)，到位資金7億多元。

　　2．維護(hù)穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)凸顯。一是各民族間實(shí)現(xiàn)了共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。2005年無棣縣被國務(wù)院授予“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號(hào)，陽信縣被省政府授予“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號(hào)。二是宗教工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)得以破解。宗教工作三支隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，各宗教愛國團(tuán)體自身建設(shè)得以加強(qiáng)，圓滿處理了幾處宗教房產(chǎn)遺留問題。

　　3.創(chuàng)建了一流統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。通過建立和完善縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作綜合考核制度、業(yè)務(wù)工作講評(píng)會(huì)制度、干部實(shí)績(jī)考核制度、工作周報(bào)制度和工作任務(wù)展現(xiàn)責(zé)任落實(shí)等制度和措施，培養(yǎng)和打造了一支懂全局、懂業(yè)務(wù)、想干事、能干事、干成事、干大事的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。在縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部的共同努力下，我市統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研宣傳信息工作多年來一直處于全省先進(jìn)行列。