貴陽(yáng)市建設(shè)生態(tài)文明城市目標(biāo)績(jī)效

考核獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則

第一條    根據(jù)《貴陽(yáng)市建設(shè)生態(tài)文明城市目標(biāo)績(jī)效考核辦法（試行）》，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條    各責(zé)任單位要圍繞建設(shè)生態(tài)文明城市目標(biāo)、主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和市委、市政府重大工作決策、工作部署，精心組織、實(shí)施本地區(qū)、本部門(mén)年度績(jī)效目標(biāo)并確保完成。在完成全市主要奮斗目標(biāo)的前提下，按照考核結(jié)果進(jìn)行評(píng)比，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

第三條    考評(píng)等級(jí)分為四級(jí)：先進(jìn)單位；良好單位；合格單位；不合格單位?？己私Y(jié)果由市委、市政府給與通報(bào)、并予獎(jiǎng)懲。

第四條    責(zé)任單位評(píng)比條件及獎(jiǎng)懲措施

（一）先進(jìn)單位

1、評(píng)比條件：年終綜合考核得分90分（含90分）以上。

2、獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）各區(qū)、市、縣（含高新開(kāi)發(fā)區(qū)管〈工〉委和金陽(yáng)新區(qū)管〈工〉委）：按照當(dāng)年領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)績(jī)效責(zé)任獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)（區(qū)、市、縣獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)為一檔，高新開(kāi)發(fā)區(qū)管〈工〉委、金陽(yáng)新區(qū)管〈工〉委獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)為二檔）給予80%的加獎(jiǎng)。

（2）市直各部門(mén)：給予領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)績(jī)效責(zé)任獎(jiǎng)；給予年終目標(biāo)績(jī)效綜合獎(jiǎng)；給予先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)；公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例不超過(guò)20%。

（二）良好單位

1、評(píng)比條件：年終綜合考核得分80分（含80分）以上。

2、獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）各區(qū)、市、縣（含高新開(kāi)發(fā)區(qū)管〈工〉委和金陽(yáng)新區(qū)管〈工〉委）：按照當(dāng)年領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)績(jī)效責(zé)任獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)給予50%的加獎(jiǎng)；

（2）市直各部門(mén)：給予領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)績(jī)效責(zé)任獎(jiǎng)；給予年終目標(biāo)績(jī)效綜合獎(jiǎng)；給予良好單位獎(jiǎng)勵(lì)；公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例不超過(guò)18%。

（三）合格單位

1、評(píng)比條件：年終綜合考核得分60分（含60分）以上。

2、獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）各區(qū)、市、縣（含高新開(kāi)發(fā)區(qū)管〈工〉委和金陽(yáng)新區(qū)管〈工〉委）：按照當(dāng)年領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)績(jī)效責(zé)任獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)；

（2）市直各部門(mén)：給予領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)績(jī)效責(zé)任獎(jiǎng)；給予年終目標(biāo)績(jī)效綜合獎(jiǎng)；公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例不超過(guò)15%。

（四）不合格單位

年終綜合考核得分60分（不含60分）以下的，各區(qū)、市、縣（含高新開(kāi)發(fā)區(qū)管〈工〉委、金陽(yáng)新區(qū)管〈工〉委）取消領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)績(jī)效責(zé)任獎(jiǎng)，主要領(lǐng)導(dǎo)和直接（責(zé)任、分管）領(lǐng)導(dǎo)不得參加其他評(píng)先，考核范圍內(nèi)人均獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不得高于上年度；市直部門(mén)取消領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)績(jī)效責(zé)任獎(jiǎng)，取消年終目標(biāo)績(jī)效綜合考核獎(jiǎng)，公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例不得超過(guò)12%。

第五條    生態(tài)與環(huán)境保護(hù)（節(jié)能減排）、廉政建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育五項(xiàng)工作其中之一未達(dá)到考核要求的，取消先進(jìn)單位和良好單位評(píng)比資格；其他問(wèn)責(zé)方式按照《貴陽(yáng)市行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)辦法》及相關(guān)制度執(zhí)行。

第六條    市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)按照全市綜合績(jī)效目標(biāo)體系中關(guān)鍵指標(biāo)完成情況兌現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)績(jī)效責(zé)任獎(jiǎng)；市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)按照所分管工作中關(guān)鍵指標(biāo)和主要工作的完成情況，由主要領(lǐng)導(dǎo)考核兌現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)績(jī)效責(zé)任獎(jiǎng)。

第七條    獎(jiǎng)金發(fā)放范圍、分配原則

（一）各區(qū)、市、縣（含高新開(kāi)發(fā)區(qū)管〈工〉委和金陽(yáng)新區(qū)管〈工〉委）班子目標(biāo)績(jī)效責(zé)任貢獻(xiàn)獎(jiǎng)

1、發(fā)放范圍：各區(qū)（市、縣）黨委、人大、政府、政協(xié)及高新開(kāi)發(fā)區(qū)管（工）委、金陽(yáng)新區(qū)管（工）委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

2、獎(jiǎng)勵(lì)分配標(biāo)準(zhǔn)：給予黨政主要負(fù)責(zé)人一定獎(jiǎng)勵(lì)；其他班子成員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按不高于主要負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的80%確定；承擔(dān)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工的副縣級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按不高于同級(jí)班子成員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的80%確定。同時(shí)按照當(dāng)年任職變動(dòng)時(shí)間計(jì)算發(fā)放金額。按此獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分配后，不足部分由各區(qū)、市、縣（含高新開(kāi)發(fā)區(qū)管〈工〉委和金陽(yáng)新區(qū)管〈工〉委）本級(jí)財(cái)政自行解決。

3、其他人員的發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)、市、縣（含高新開(kāi)發(fā)區(qū)管〈工〉委和金陽(yáng)新區(qū)管〈工〉委）自行確定，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)原則上不得超過(guò)當(dāng)年全市人均獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)自行解決。

（二）市直部門(mén)目標(biāo)績(jī)效綜合獎(jiǎng)發(fā)放范圍及條件：

1、在編在崗人員；

2、公務(wù)員年度考核評(píng)為基本稱職以上人員；

3、調(diào)進(jìn)調(diào)出人員和當(dāng)年退休人員按實(shí)際工作月數(shù)計(jì)算，其中在市級(jí)機(jī)關(guān)之間調(diào)動(dòng)的人員按照年末所在單位計(jì)發(fā)全年獎(jiǎng)金。

（三）市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)績(jī)效責(zé)任獎(jiǎng)

1、發(fā)放范圍：

（1）市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員（含掛職人員）及其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；

（2）市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員（含掛職人員）；

（3）市人大各專委主任、副主任（駐會(huì)人員），市政協(xié)各專委主任和副主任（駐會(huì)人員），市紀(jì)委機(jī)關(guān)各部門(mén)主任，市目標(biāo)績(jī)效管理專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；

（4）各民主黨派貴陽(yáng)市委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員（編制內(nèi)）；

（5）市直各部門(mén)的縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員及非班子成員的中層縣級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)；

（6）市政府駐外辦事（聯(lián)絡(luò)）處的主要負(fù)責(zé)人。

2、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照責(zé)任等級(jí)確定。

3、發(fā)放金額按照當(dāng)年任職變動(dòng)時(shí)間計(jì)算。

4、審核發(fā)放：市委組織部負(fù)責(zé)核實(shí)市直各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員情況；市紀(jì)委（市監(jiān)察局）負(fù)責(zé)核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員受處分情況；市委督查室、市政府督查室（目標(biāo)辦）分別負(fù)責(zé)核實(shí)發(fā)放各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條    經(jīng)市委、市政府或組織部門(mén)批準(zhǔn)兼職的領(lǐng)導(dǎo)，按編制所在單位發(fā)獎(jiǎng)，不得多頭領(lǐng)獎(jiǎng)。

第九條    對(duì)貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的協(xié)作單位，由市政府督查室（目標(biāo)辦）提出建議方案，經(jīng)市委、市政府審定后給予協(xié)作獎(jiǎng)。

第十條    獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)安排。

（一）年度目標(biāo)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)政策規(guī)定、當(dāng)年全市綜合績(jī)效目標(biāo)體系主要關(guān)鍵指標(biāo)完成情況和財(cái)政預(yù)算情況確定。在國(guó)家政策范圍內(nèi)和完成主要關(guān)鍵指標(biāo)的前提下，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)以上年為基數(shù)，原則上參照市本級(jí)財(cái)政（可支配）收入的增長(zhǎng)幅度，并控制在此幅度內(nèi)逐年遞增。具體由市目標(biāo)績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室商市人事、財(cái)政部門(mén)提出考核獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告，提交市目標(biāo)績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論后，按程序報(bào)市委、市政府審定。

（二）經(jīng)費(fèi)渠道

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)績(jī)效責(zé)任獎(jiǎng)：市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任獎(jiǎng)、區(qū)（市、縣）四大班子責(zé)任獎(jiǎng)和市直部門(mén)（含省直管部門(mén)）班子責(zé)任獎(jiǎng)由市財(cái)政開(kāi)支。

2、市級(jí)責(zé)任單位（含納入績(jī)效考核的省直管部門(mén)、直屬事業(yè)單位）年終目標(biāo)績(jī)效綜合獎(jiǎng)，根據(jù)全市年終考核等級(jí)及對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，按照在編在崗人數(shù)平均測(cè)算的獎(jiǎng)勵(lì)總額，并按照同級(jí)財(cái)政預(yù)算支出（供養(yǎng)原則）確定，具體由市目標(biāo)績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室商市財(cái)政局確定。

3、納入市級(jí)目標(biāo)績(jī)效考核的其他機(jī)構(gòu)，相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)按原渠道解決。

第十一條    市直各部門(mén)年度目標(biāo)績(jī)效綜合獎(jiǎng)勵(lì)分次發(fā)放。

（一）市直機(jī)關(guān)年度目標(biāo)績(jī)效綜合獎(jiǎng)分為半年基本獎(jiǎng)、年終目標(biāo)績(jī)效綜合考核獎(jiǎng)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)分次發(fā)放比例

1、半年基本獎(jiǎng)：按照全年目標(biāo)績(jī)效綜合獎(jiǎng)測(cè)算基數(shù)的40％確定;

2、年終目標(biāo)績(jī)效綜合考核獎(jiǎng)：按照全年目標(biāo)績(jī)效綜合獎(jiǎng)測(cè)算基數(shù)的60％確定。

第十二條    建立目標(biāo)績(jī)效管理考核結(jié)果復(fù)查制度和舉報(bào)制度。

第十三條    年終考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲工作結(jié)束后，考核結(jié)果經(jīng)復(fù)查或舉報(bào)查證屬實(shí)，且有以下情形之一的，必須予以糾正：

    1、屬統(tǒng)計(jì)制度范圍內(nèi)的目標(biāo)，凡因考核時(shí)采用的快報(bào)數(shù)與年報(bào)數(shù)出入較大的；

2、有意提供虛假資料，誤導(dǎo)考核，騙取考核等級(jí)和榮譽(yù)的；

3、有意打“人情”分，誤導(dǎo)考核，致使有關(guān)責(zé)任單位考核成績(jī)嚴(yán)重失實(shí)的；

4、因工作嚴(yán)重失誤而影響考核等級(jí)的其他情形。

第十四條    對(duì)出現(xiàn)前條情況的按照以下方式進(jìn)行處理：

1、對(duì)出現(xiàn)前條第2款、第3款和第4款的責(zé)任單位和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并按照有關(guān)規(guī)定追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；

2、取消不當(dāng)榮譽(yù)；

3、追繳不當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)（或在下一年度抵扣）。

第十五條    嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用、結(jié)算、審計(jì)和監(jiān)督管理。

第十六條    綜合目標(biāo)績(jī)效考核結(jié)果作為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要依據(jù)之一；領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)績(jī)效綜合考核獎(jiǎng)和領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)績(jī)效責(zé)任獎(jiǎng)與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核掛鉤，具體按照《貴陽(yáng)市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條    綜合目標(biāo)績(jī)效考核結(jié)果與公務(wù)員績(jī)效考核掛鉤，具體按照《貴陽(yáng)市公務(wù)員績(jī)效考核實(shí)施辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條    其他問(wèn)責(zé)方式按照《貴陽(yáng)市行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)辦法》及相關(guān)制度執(zhí)行。

第十九條    各責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)本《實(shí)施細(xì)則》及《貴陽(yáng)市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核暫行辦法》、《貴陽(yáng)市公務(wù)員績(jī)效考核實(shí)施辦法（試行）》和相關(guān)制度，制定和完善本單位的考核獎(jiǎng)懲制度。

第二十條    市委督查室、市政府督查室（目標(biāo)辦）、市紀(jì)委（市監(jiān)察局）、市委組織部、市人事局、市審計(jì)局、市財(cái)政局根據(jù)本《實(shí)施細(xì)則》或相關(guān)辦法履行相應(yīng)的監(jiān)督職責(zé)。