《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》

中國(guó)國(guó)家公務(wù)員局12月2日發(fā)布

第一章　總 則

第一條 為了正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),規(guī)范公務(wù)員考核工作,促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)公務(wù)員法,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)公務(wù)員考核是指對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的考核,由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合的方法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第四條 對(duì)公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

德,是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。

能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。

績(jī),是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

第五條 公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。

平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況,可以采取被考核人填寫(xiě)工作總結(jié)、專(zhuān)項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行,由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。

定期考核采取年度考核的方式,在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。

第六條 年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等次。

第七條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:

(一)思想政治素質(zhì)高;

(二)精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);

(三)工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;

(四)工作實(shí)績(jī)突出;

(五)清正廉潔。

第八條 確定為稱(chēng)職等次須具備下列條件:

(一)思想政治素質(zhì)較高;

(二)熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);

(三)工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;

(四)能夠完成本職工作;

(五)廉潔自律。

第九條 公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為基本稱(chēng)職等次:

(一)思想政治素質(zhì)一般;

(二)履行職責(zé)的工作能力較弱;

(三)工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;

(四)能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;

(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。

第十條 公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱(chēng)職等次:

(一)思想政治素質(zhì)較差;

(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;

(三)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;

(四)不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;

(五)存在不廉潔問(wèn)題,且情形較為嚴(yán)重。

第十一條 公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi),最多不超過(guò)百分之二十。

第三章　考核程序

第十二條 公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行,由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門(mén)組織實(shí)施。

機(jī)關(guān)在年度考核時(shí)可以設(shè)立考核委員會(huì)。考核委員會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門(mén)人員和公務(wù)員代表組成。

第十三條 年度考核按下列程序進(jìn)行:

(一)被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié),并在一定范圍內(nèi)述職;

(二)主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾和公務(wù)員本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人總結(jié),寫(xiě)出評(píng)語(yǔ),提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求;

(三)對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示;

(四)由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次;

(五)將考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核公務(wù)員,并由公務(wù)員本人簽署意見(jiàn)。

對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核,必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

第十四條 公務(wù)員對(duì)年度考核定為不稱(chēng)職等次不服,可以按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和申訴。

第十五條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《公務(wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案,同時(shí)將本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核情況報(bào)送同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)。

第四章　考核結(jié)果的使用

第十六條 公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

第十七條 公務(wù)員年度考核被確定為稱(chēng)職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:

(一)累計(jì)兩年被確定為稱(chēng)職以上等次的,在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次;

(二)累計(jì)五年被確定為稱(chēng)職以上等次的,在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別;

(三)確定為稱(chēng)職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮;

(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng);連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;

(五)享受年度考核獎(jiǎng)金。

第十八條 公務(wù)員年度考核被確定為基本稱(chēng)職等次的,按照下列規(guī)定辦理:

(一)對(duì)其誡勉談話,限期改進(jìn);

(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;

(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);

(四)不享受年度考核獎(jiǎng)金;

第十九條 公務(wù)員年度考核被確定為不稱(chēng)職等次的,按照下列規(guī)定辦理:

(一)降低一個(gè)職務(wù)層次任職;

(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;

(三)不享受年度考核獎(jiǎng)金;

(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱(chēng)職等次的,予以辭退。

第二十條 公務(wù)員主管部門(mén)和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況,有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。

第五章　相關(guān)事宜

第二十一條 新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫(xiě)評(píng)語(yǔ),作為任職、定級(jí)的依據(jù)。

第二十二條 調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,由原單位提供。

掛職鍛煉的公務(wù)員,在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的,由派出單位進(jìn)行考核。

單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,由派出單位進(jìn)行考核,主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。

第二十三條 病、事假累計(jì)超過(guò)考核年度半年的公務(wù)員,不進(jìn)行考核。

第二十四條 公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫(xiě)評(píng)語(yǔ)、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。

第二十五條 受處分公務(wù)員的年度考核,按下列規(guī)定辦理:

(一)受警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;

(二)受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的期間,參加年度考核,只寫(xiě)評(píng)語(yǔ),不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后,其年度考核不受原處分影響。

第二十六條 公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限。

第二十七條 對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核的公務(wù)員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱(chēng)職等次。

第二十八條 對(duì)在考核過(guò)程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第六章　附 則

第二十九條 對(duì)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員的考核,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負(fù)責(zé)解釋,各地各部門(mén)可結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

附表：

公務(wù)員年度考核登記表

（       年度）

來(lái)源：國(guó)家公務(wù)員局  2008年12月2日