山東省服務業(yè)發(fā)展指標體系及考核辦法(試行)

    為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,促進全省服務業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,全面、客觀、公正地反映和評價各地服務業(yè)發(fā)展情況,切實加強全省服務業(yè)績效考核工作,特制定本辦法。

　　一、基本要求

　　(一)宏觀性要求:通過科學的指標設置與考核,宏觀體現(xiàn)服務業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平,全面反映服務業(yè)經(jīng)濟活動與宏觀經(jīng)濟的內(nèi)在關系。

　　(二)客觀性要求:運用各種綜合指標和細分指標,保持各方面指標數(shù)據(jù)互相印證、配套銜接,便于同實際參照比較,使考核更具備客觀依據(jù)。

　　(三)引導性要求:形成科學有效的服務業(yè)評價指標考核體系,以此闡明服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖,引導地方、行業(yè)與市場主體行為方向。

　　二、指標體系構成

　　山東省服務業(yè)發(fā)展指標體系的構成,以服務業(yè)可持續(xù)發(fā)展為總綱,以規(guī)模、效益、結構為重要內(nèi)容,綜合考慮變量,統(tǒng)籌設置指標。分別圍繞規(guī)模與發(fā)展、質(zhì)量與效益、結構與協(xié)調(diào)、組織與領導設置4個評價領域,具體設置20項評價指標。其中,核心指標4項,配套指標16項。

　　三、組織領導

　　省服務業(yè)領導小組負責考核工作的組織領導。省服務業(yè)辦公室和省統(tǒng)計局負責收集數(shù)據(jù)、初步審查、綜合計算考核結果等具體工作。

　　四、考核辦法

　　(一)考核對象:各設區(qū)市。

　　(二)考核內(nèi)容:主要考核山東省服務業(yè)發(fā)展指標體系中20項評價指標。

　　(三)考核時限:考核分年度進行,每年為一考核單元。為掌握情況,督促落實,每季度調(diào)度分析一次。

　　(四)計分方法:將山東省服務業(yè)發(fā)展指標體系中20項評價指標依據(jù)權重確定系數(shù),總系數(shù)為100?？己酥饕罁?jù)指標同比增減測算,每一指標以全省各市最高增幅為100,最低增幅為30,相應核算出得分,再按指標權重系數(shù)核算出各市總分及排序。

　　(五)考核辦法:每年5月由省服務業(yè)辦公室和省統(tǒng)計局收集并計算上年指標體系的基礎數(shù)據(jù);對各項指標的基礎數(shù)據(jù)進行技術處理,形成指標比較值;按照計分方法確定綜合考核結果。

　　(六)考核結果審定、獎勵與發(fā)布:每年5月底前,省服務業(yè)辦公室和省統(tǒng)計局將各市綜合考核結果進行排序,對實績突出的市(綜合排序前3名)和縣市區(qū)(各市的縣市區(qū)綜合排序第1名),依據(jù)有關規(guī)定,提出表彰獎勵建議,書面報告省服務業(yè)領導小組,省服務業(yè)領導小組審查同意后向社會公布。獎勵資金從省服務業(yè)引導資金中列支,用于扶持服務業(yè)發(fā)展。

　　(七)實施時間:考核自2006年起試行。

　　附件:1.山東省服務業(yè)發(fā)展指標體系

　　     2.山東省服務業(yè)發(fā)展指標體系指標解釋