四川省政務(wù)公開目標(biāo)管理考評辦法(試行
為認(rèn)真執(zhí)行《四川省政務(wù)公開規(guī)定》(四川省人民政府令第201號(hào)),切實(shí)深化政務(wù)公開,結(jié)合四川省人民政府目標(biāo)管理辦公室下發(fā)的年度政務(wù)公開目標(biāo)分解表和工作目標(biāo)明細(xì)表的要求,制定本辦法。
一、對市(州)政府政務(wù)公開考評辦法(總分100分)
?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)(20分)。
1.建立健全本地區(qū)政務(wù)公開和辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。第一責(zé)任人、具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費(fèi)保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。(5分)
2.結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制訂政務(wù)公開和辦事公開工作計(jì)劃,逐項(xiàng)進(jìn)行任務(wù)分解并下達(dá)到責(zé)任單位和責(zé)任人。(5分)
3.政務(wù)公開工作總體有規(guī)劃,年度有安排,實(shí)施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗(yàn)有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政務(wù)公開工作督查調(diào)研。按要求上報(bào)政務(wù)公開工作自查報(bào)告和有關(guān)材料。(5分)
?。ǘ┲贫冉ㄔO(shè)與監(jiān)督檢查(25分)。
1.堅(jiān)持和完善政務(wù)公開目標(biāo)考評制度、政務(wù)信息公開制度、審核制度、重大決策咨詢聽證和預(yù)公開制度、首問責(zé)任制度、依申請公開制度、評議制度和責(zé)任追究制度等政務(wù)公開工作制度。政務(wù)公開和辦事公開工作規(guī)范化程度有提高。(5分)
2.把落實(shí)政務(wù)公開工作納入政府目標(biāo)管理,逐級(jí)落實(shí)。(5分)
3.主動(dòng)接受人大、政協(xié)、監(jiān)察部門和人民群眾的監(jiān)督。(5分)
4.健全和落實(shí)政務(wù)公開過錯(cuò)責(zé)任追究制度。對應(yīng)公開而沒有公開的做到嚴(yán)肅處理。(5分)
5.建立健全激勵(lì)機(jī)制,做到獎(jiǎng)懲分明。(5分)
?。ㄈ┱?wù)公開的內(nèi)容(20分)。
1.嚴(yán)格執(zhí)行《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》,依此規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容。結(jié)合實(shí)際,及時(shí)修訂、補(bǔ)充和完善《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》。(5分)
2.及時(shí)審定、更新和充實(shí)政務(wù)公開內(nèi)容,做到公開內(nèi)容全面真實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、群眾滿意。(5分)
3.公開便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實(shí)際依法依程序公開重大決策過程。(5分)
?。ㄋ模┱?wù)公開的形式(20分)。
1.結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,根據(jù)公開內(nèi)容的需要選擇網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)公開欄、宣傳手冊或其他適合的方式進(jìn)行公開,切實(shí)方便群眾知情辦事。(10分)
2.政務(wù)(行政)服務(wù)中心或“一站式服務(wù)窗口”制度健全,服務(wù)規(guī)范。(5分)
3.充分運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、聽證會(huì)、人民代表旁聽政府重大決策會(huì)議、會(huì)議文件、工作簡報(bào)、公告公報(bào)、新聞媒體、領(lǐng)導(dǎo)信箱、服務(wù)熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實(shí)行政務(wù)公開和辦事公開。(5分)
?。ㄎ澹┱?wù)公開的實(shí)效(15分)。
1.運(yùn)用各種便于公眾知曉的形式傳遞政務(wù)信息,為公眾提供快捷、方便的服務(wù),保證政務(wù)公開和辦事公開及時(shí)有效。沒有發(fā)生因政務(wù)未公開或公開不及時(shí)而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.力求達(dá)到政務(wù)公開的時(shí)間與內(nèi)容相適應(yīng),保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時(shí)公開,動(dòng)態(tài)性工作隨時(shí)公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項(xiàng)實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程動(dòng)態(tài)公開和實(shí)施結(jié)果公開。(5分)
二、對省政府各部門政務(wù)公開考評辦法(總分100分)
?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)(20分)。
1.建立健全本部門政務(wù)公開和辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費(fèi)保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。(5分)
2.結(jié)合本部門實(shí)際制訂政務(wù)公開和辦事公開工作計(jì)劃,逐項(xiàng)分解各項(xiàng)工作任務(wù),任務(wù)分解做到工作內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人落實(shí)。(5分)
3.政務(wù)公開工作總體有規(guī)劃,年度有安排,實(shí)施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗(yàn)有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政務(wù)公開工作督查調(diào)研。按時(shí)按要求上報(bào)政務(wù)公開工作自查報(bào)告和有關(guān)材料。(5分)
?。ǘ┲贫冉ㄔO(shè)與監(jiān)督檢查(25分)。
1.堅(jiān)持和完善政務(wù)公開目標(biāo)考核制度、政務(wù)信息公開制度、審核制度、重大決策咨詢聽證和預(yù)公開制度、首問責(zé)任制度、依申請公開制度、評議制度和責(zé)任追究制度等政務(wù)公開工作制度。政務(wù)公開和辦事公開工作規(guī)范化程度有提高。(5分)
2.建立并實(shí)行政務(wù)公開評議考核制度。采取切合實(shí)際的、多形式、多渠道、多層面的評議方式考核本系統(tǒng)、本機(jī)關(guān)開展政務(wù)公開工作情況。(5分)
3.主動(dòng)接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督以及政府部門、行政監(jiān)察部門和人民群眾的監(jiān)督。(5分)
4.健全和落實(shí)政務(wù)公開過錯(cuò)責(zé)任追究制度。對應(yīng)公開而沒有公開的做到嚴(yán)肅處理。(5分)
5.建立健全激勵(lì)機(jī)制,做到獎(jiǎng)懲分明。(5分)
?。ㄈ┱?wù)公開的內(nèi)容(20分)。
1.嚴(yán)格執(zhí)行《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》,依此規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容。結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂、補(bǔ)充《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》。(5分)
2.及時(shí)審定、更新和充實(shí)政務(wù)公開內(nèi)容,做到公開內(nèi)容全面真實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、群眾滿意。(5分)
3.公開本部門的便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實(shí)際依法依程序公開重大決策過程(5分)。
?。ㄋ模┱?wù)公開的形式(20分)。
1.結(jié)合本部門實(shí)際建設(shè)好政務(wù)公開網(wǎng)站(網(wǎng)頁),利用網(wǎng)絡(luò)公開。(5分)
2.結(jié)合實(shí)際建立“穩(wěn)、固、顯”、內(nèi)容可隨時(shí)更新的政務(wù)公開欄。(5分)
3.“一站式服務(wù)窗口”制度健全,服務(wù)規(guī)范。(5分)
4.充分運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、聽證會(huì)、會(huì)議文件、工作簡報(bào)、公告公報(bào)、新聞媒體、領(lǐng)導(dǎo)信箱、服務(wù)熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實(shí)行政務(wù)公開和辦事公開。(5分)
(五)政務(wù)公開的實(shí)效(15分)。
1.運(yùn)用各種便于公眾知曉的形式傳遞政務(wù)信息,為公眾提供快捷、方便的服務(wù),保證政務(wù)公開和辦事公開及時(shí)有效。沒有發(fā)生因政務(wù)未公開或公開不及時(shí)而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時(shí)公開,動(dòng)態(tài)性工作隨時(shí)公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項(xiàng)實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程動(dòng)態(tài)公開和實(shí)施結(jié)果公開。(5分)
三、考評方式和要求
?。ㄒ唬┛己瞬捎?00分制,各小項(xiàng)沒有扣分因素即得分,如有扣分因素該小項(xiàng)不得分。各市(州)人民政府、省政府各部門考評所得分值按《四川省人民政府對市州人民政府目標(biāo)管理工作實(shí)施辦法》和《四川省人民政府對省政府部門目標(biāo)管理工作實(shí)施辦法》(川府發(fā)[2003]25號(hào))的規(guī)定折算計(jì)入目標(biāo)管理分值。
?。ǘ┛己瞬扇∽圆榕c抽查相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各市(州)人民政府、省政府各部門應(yīng)于次年的1月5日前將自查報(bào)告送省政務(wù)公開工作聯(lián)席會(huì)議辦公室(四川省人民政府辦公廳監(jiān)察室)。同時(shí)結(jié)合全省政務(wù)公開工作聯(lián)席會(huì)議辦公室和省政府目標(biāo)管理辦公室的抽查情況進(jìn)行綜合評分。