基層科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法
第一章總則
第一條為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作實(shí)績(jī),為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部、合理使用干部提供科學(xué)合理的依據(jù),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》及省、州黨委有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條考核工作以德才兼?zhèn)錇榛A(chǔ),以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀為依據(jù),堅(jiān)持黨管干部、客觀公正、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則。
第二章 考核對(duì)象
第三條本辦法所指的考核對(duì)象為:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部;縣委、縣政府各部、委、局、辦中的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;縣紀(jì)委、縣法院、縣檢察院的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;縣人大、縣政協(xié)工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;縣屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
第四條在現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)崗位任職不足半年(部門內(nèi)崗位調(diào)整除外)或離崗培訓(xùn)、掛職等半年以上的,不參加所在單位(部門)年度考核,由縣委組織部根據(jù)原單位或培訓(xùn)、掛職單位出具的書面鑒定意見進(jìn)行考核。
考核對(duì)象因病請(qǐng)假半年以上的,不參加年度考核。正在接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門或司法機(jī)關(guān)調(diào)查的,暫不參加考核,待調(diào)查結(jié)束后根據(jù)相關(guān)處理結(jié)果辦理。
第三章考核內(nèi)容
第五條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核包括思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績(jī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)四個(gè)方面情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面情況。
第六條領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核緊緊圍繞縣委、政府中心工作來進(jìn)行,由年度工作目標(biāo)量化和干部群眾民主測(cè)評(píng)滿意程度兩個(gè)方面組成。
㈠年度工作目標(biāo)量化(100分)
根據(jù)縣委、政府年度工作安排部署,部門工作職責(zé)以及班子成員所分管的工作和崗位職責(zé)要求,于每年一季度制定鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核量化指標(biāo),分解到鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
㈡干部群眾滿意程度測(cè)評(píng)
組織干部群眾對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員完成年度主要工作目標(biāo)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議。
第四章 考核程序
第七條 考核工作每半年開展一次,上半年考核工作于每年6月30日前完成,年終考核于每年12月31日前完成,考核工作由縣委組織部組織實(shí)施。上半年考核工作主要采取民主測(cè)評(píng)的方式進(jìn)行,即:根據(jù)年初確定的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容及年度目標(biāo)量化指標(biāo),在各班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在自查總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)。下半年考核工作程序如下:
㈠考核準(zhǔn)備。包括擬定考核工作方案、組建考核組、進(jìn)行考核預(yù)告等工作。
㈡述職??己藢?duì)象采取會(huì)議或書面述職的形式進(jìn)行。
㈢民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議。召開會(huì)議對(duì)班子及成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議。參加人員范圍是:部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員,所屬站所、直屬單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員,機(jī)關(guān)全體干部職工,部分擔(dān)任過單位鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的退休老同志,部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表或工作服務(wù)對(duì)象代表。
㈣個(gè)別談話,征求意見??己私M采取個(gè)別走訪談話方式了解考核對(duì)象有關(guān)情況,并征求縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。
㈤量化打分。考核組在民主測(cè)評(píng)、評(píng)議的基礎(chǔ)上,根據(jù)量化指標(biāo)對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行量化打分。
㈥綜合分析,形成考核材料??己私M根據(jù)民主測(cè)評(píng)、評(píng)議、個(gè)別談話和量化打分情況對(duì)考核對(duì)象一年來的工作情況提出評(píng)價(jià)意見,確定考核等次,寫出考核情況匯報(bào)材料。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料包括以下內(nèi)容:考核工作簡(jiǎn)要情況;領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況;取得的主要成績(jī)和存在的問題及原因;民主測(cè)評(píng)情況;考核組評(píng)議意見;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見和建議。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部考核材料包括以下內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)干部的主要優(yōu)點(diǎn)和特長(zhǎng)、取得的成績(jī)、存在的主要不足和問題;民主測(cè)評(píng)情況;考核組評(píng)價(jià)意見。
㈦考核情況匯報(bào)。考核結(jié)束,各考核工作組向縣委組織部部務(wù)會(huì)議匯報(bào)考核情況,縣委組織部對(duì)各考核工作組的考核情況進(jìn)行匯總,對(duì)各考核組提出的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核等次進(jìn)行審定后,向縣委常委會(huì)議匯報(bào)考核情況。
㈧考核結(jié)果反饋??己私Y(jié)果由縣委組織部以書面形式反饋給考核對(duì)象。
第八條考核等次。領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次。領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。
第九條 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。基層科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法
㈠領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
⒈經(jīng)考核達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)定為優(yōu)秀班子
⑴工作實(shí)績(jī)突出;
⑵堅(jiān)持民主集中制原則,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),班子整體功能發(fā)揮得好;
⑶黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行得好,班子中沒有違紀(jì)問題。
在民主測(cè)評(píng)中得“優(yōu)秀”和“良好”得票率在90以上(其中“優(yōu)秀”票數(shù)不低于40),量化考核分值在90分以上。
⒉經(jīng)考核達(dá)下列標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)定為良好班子
⑴工作實(shí)績(jī)比較突出;
⑵堅(jiān)持民主集中制,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),整體功能發(fā)揮得較好;
⑶黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行得較好,班子中沒有違紀(jì)違法問題;
在民主測(cè)評(píng)中“優(yōu)秀”和“良好”的得票率達(dá)70、“一般”的票數(shù)在10以下;量化考核分值在80分至89分之間。
⒊經(jīng)考核符合下列情況的,評(píng)定為一般班子
⑴工作實(shí)績(jī)一般;
⑵整體功能發(fā)揮得一般;
⑶黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行得一般;
⑷工作中有一定失誤,造成一定損失。
在民主測(cè)評(píng)中“良好”和“一般”的得票率超過60、“差”的票數(shù)在20以下;量化考核分值在60分至79之間。
⒋經(jīng)考核存在下列情況之一者,評(píng)定為較差班子
⑴工作實(shí)績(jī)差;
⑵班子成員之間不團(tuán)結(jié),整體功能發(fā)揮得不好;
⑶黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行得不好;
⑷工作中有較大失誤,造成較大損失;
民主測(cè)評(píng)中得“差”的得票率超過50以上,量化考核分值在60分以下。
㈡領(lǐng)導(dǎo)干部考核等次評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
⒈經(jīng)考核達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)定為優(yōu)秀等次
⑴思想政治素質(zhì)高;
⑵組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng);
⑶工作實(shí)績(jī)突出;
⑷工作作風(fēng)扎實(shí),密切聯(lián)系群眾;
⑸清正廉潔。
在民主測(cè)評(píng)中得“優(yōu)秀”和“稱職”得票率在90以上(其中優(yōu)秀票不低于40),量化考核分值在90分以上。
⒉經(jīng)考核符合下列標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)定為稱職等次
⑴思想政治素質(zhì)較高;
⑵組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng);
⑶工作實(shí)績(jī)比較突出;
⑷工作作風(fēng)較扎實(shí),聯(lián)系群眾;
⑸清正廉潔。
在民主測(cè)評(píng)中“稱職””和“優(yōu)秀”得票率達(dá)70、“不稱職”票在10以下,量化考核分值在70分至89分之間。
⒊經(jīng)考核符合下列情況的,評(píng)定為基本稱職等次
⑴思想政治素質(zhì)一般;
⑵組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱;
⑶工作實(shí)績(jī)一般;
⑷工作作風(fēng)方面存在某些不足;
⑸廉潔自律方面還有差距。
在民主測(cè)評(píng)中“稱職”和“基本稱職”的得票率超過60、“不稱職”票在20以下,量化考核分值在60分至69之間。
⒋經(jīng)考核存在下列情況之一的,評(píng)定為不稱職等次
⑴思想政治素質(zhì)較差;
⑵組織領(lǐng)導(dǎo)能力差,不能勝任現(xiàn)職;
⑶與班子成員鬧不團(tuán)結(jié);
⑷存在不廉潔問題;
⑸工作不負(fù)責(zé)任,造成較大損失;
在民主測(cè)評(píng)中“不稱職”得票率超過60,量化考核分值在60分以下。
第五章考核結(jié)果運(yùn)用
第十條 考核結(jié)果作為調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子以及領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職務(wù)升降、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的依據(jù)。
第十一條 選拔擔(dān)任上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選,一般應(yīng)優(yōu)先從考核中被評(píng)定為優(yōu)秀等次的干部中產(chǎn)生。
第十二條 對(duì)評(píng)定為一般班子的,由縣委組織部進(jìn)行誡勉談話,限期整改。視其具體情況也可進(jìn)行組織調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得評(píng)定為優(yōu)秀等次。
第十三條 對(duì)評(píng)定為差班子的,進(jìn)行全面整頓和組織調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年不得評(píng)定為優(yōu)秀等次。
第十四條 對(duì)評(píng)定為基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,由縣委組織部進(jìn)行誡勉談話,限期改正。視其具體情況,也可調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或工作崗位。
第十五條 對(duì)評(píng)定為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)視具體情況,按照干部管理權(quán)限和法定程序作如下處理:
㈠免去現(xiàn)職;
㈡責(zé)令辭職;
㈢降職使用。
領(lǐng)導(dǎo)干部被免去現(xiàn)職或責(zé)令辭職后,另行安排適當(dāng)工作。
第十六條 考核中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題,由紀(jì)委、監(jiān)察局組織工作組進(jìn)行調(diào)查。
第十七條 考核意見反饋后,領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)及時(shí)召開專題民主生活會(huì)議,明確整改任務(wù),研究整改措施,并向縣委組織部、縣紀(jì)委報(bào)告。縣委組織部對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十八條 考核材料由縣委組織部整理歸檔。
第六章考核機(jī)關(guān)
第十九條 鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由縣委組織部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施??己斯ぷ鹘M由3—5名干部組成,考核組組長(zhǎng)由正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任??己私M成員應(yīng)具備以下基本條件:
㈠具有較高的思想政治素質(zhì);
㈡為人正直,公道正派,敢于堅(jiān)持原則;
㈢熟悉干部工作,具有較高的政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí);
㈣具有一定的綜合分析能力。
第七章考核紀(jì)律與監(jiān)督
第二十條 實(shí)行考核工作責(zé)任制,考核人員要認(rèn)真履行考核職責(zé),對(duì)考核情況的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。實(shí)行考核對(duì)象回避制度??己巳藛T與被考核對(duì)象有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系及其他原因需要回避的,考核人員應(yīng)實(shí)行回避。
第二十一條 在考核工作中,考核人員和考核對(duì)象必須遵守以下紀(jì)律:
㈠不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡了解或反映情況;
㈡不準(zhǔn)借考核之機(jī)謀取私利;
㈢不準(zhǔn)泄漏考核機(jī)密;
㈣不準(zhǔn)故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí);
㈤不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng);
㈥不準(zhǔn)設(shè)置障礙、干擾或妨礙考核工作;
㈦不準(zhǔn)弄虛作假、提供虛假情況;
㈧不準(zhǔn)對(duì)反映問題的人打擊報(bào)復(fù)。
第二十二條 對(duì)違反十九、二十條規(guī)定的干部,視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果,進(jìn)行批評(píng)教育,或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。造成考核結(jié)果失實(shí)的,宣布考核無效。
第二十三條 加強(qiáng)對(duì)考核工作的監(jiān)督。黨委(黨組)、紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)對(duì)考核工作實(shí)施監(jiān)督,支持、鼓勵(lì)群眾監(jiān)督,認(rèn)真受理下級(jí)機(jī)關(guān)、干部、群眾的檢舉、申訴,及時(shí)查處反映出的問題。
第八章附則
第二十四條 本辦法由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。