鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)實(shí)施辦法

    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)干部考核評價(jià)工作，根據(jù)省委、省政府蘇發(fā)〔2008〕10號《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制的意見》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定本考核評價(jià)實(shí)施辦法。
　　一、指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價(jià)內(nèi)容，改進(jìn)考核評價(jià)方式，擴(kuò)大考核民主，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮考核評價(jià)的導(dǎo)向、激勵(lì)和監(jiān)督作用，引導(dǎo)鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，不斷提高工作效率和質(zhì)量，推動(dòng)興化經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
　　二、考核評價(jià)主要內(nèi)容
　　鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)工作，分別通過實(shí)績考核和民主考評的方式進(jìn)行。
　　1、實(shí)績考核的內(nèi)容
　　鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績考核內(nèi)容以市委、市政府和上級主管部門年初下達(dá)的年度綜合工作目標(biāo)為依據(jù)。實(shí)績考核由市考核辦會(huì)同各目標(biāo)管理職能部門組織實(shí)施。
　　2、民主考評要素：
　　鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子主要考評思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績、綜合評價(jià)等4個(gè)要素(詳見附表一)。鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部主要考評德、能、勤、績、廉以及總體評價(jià)、使用建議等7個(gè)要素(詳見附表一、二)。民主考評由市委組織部牽頭，會(huì)同相關(guān)單位組織實(shí)施。
　　在職在崗非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及明確職級的正副鄉(xiāng)局級干部，參照同職級領(lǐng)導(dǎo)干部，確定考評內(nèi)容。
　　三、民主考評方法
　　1、經(jīng)常性了解與年度考察相結(jié)合。通過平時(shí)的談心談話、專題調(diào)查、參加民主生活會(huì)、收集相關(guān)信息、走訪聽取意見等形式，及時(shí)掌握鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上，開展年度述職述績述廉、民主測評、組織考察。
　　2、建立實(shí)績公示、公議評價(jià)機(jī)制。實(shí)行鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績公示，并結(jié)合民主測評會(huì)議進(jìn)行實(shí)績公議。
　　3、擴(kuò)大群眾對干部考評工作的知情權(quán)和參與度?？茖W(xué)合理地界定參與民主測評的范圍，注意吸收關(guān)聯(lián)度高、知情度深、代表性強(qiáng)的人員參與。
　　4、建立鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的滿意度測評機(jī)制。每年市人大、政協(xié)會(huì)議期間，由市人大代表和政協(xié)委員對市級機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行滿意度測評(詳見附表六-1、六-2)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和所有在職的正副鄉(xiāng)級干部進(jìn)行滿意度測評(詳見附表七)。
　　四、民主考評程序
　　1、做好考評準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級機(jī)關(guān)部門和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，每年末，需就年內(nèi)的履職情況、工作目標(biāo)任務(wù)完成情況以及廉潔自律方面的情況進(jìn)行書面總結(jié)，同時(shí)，填寫《年度工作實(shí)績公示表》，在組織民主測評前2-3天，在機(jī)關(guān)、單位政務(wù)公開欄進(jìn)行公示(詳見附表三、四)。
　　2、召開測評會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級機(jī)關(guān)部門和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行總結(jié)，班子成員分別作本人的述職述績述廉報(bào)告。參會(huì)人員對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員分別進(jìn)行評議(詳見附表一、二、五)。參加測評會(huì)議人員一般為基層黨政正職及以上干部，必要時(shí)可適當(dāng)擴(kuò)大范圍。
　　3、進(jìn)行考察談話?？疾旖M按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定，精心制定方案，進(jìn)行個(gè)別談話考察，聽取對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的評價(jià)。
　　4、征求領(lǐng)導(dǎo)意見?？疾旖M就鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人全年工作表現(xiàn)征求市分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，聽取市領(lǐng)導(dǎo)對所掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管單位班子及主要負(fù)責(zé)人的評價(jià)。班子其他成員情況由單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行評定(詳見附表八、九)。
　　5、綜合考評情況?？疾旖M根據(jù)考察和民主測評情況，結(jié)合實(shí)績考核結(jié)果，形成對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的評價(jià)意見。組織部在聽取各考察組匯報(bào)的基礎(chǔ)上,對全市鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度表現(xiàn)情況提出綜合評價(jià)意見,報(bào)市委、市政府。
　　積極探索干部考核評價(jià)結(jié)果反饋與公開的有效形式，做到既向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋，也采取適當(dāng)方式在適當(dāng)范圍公示考評結(jié)果。注重將干部考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用到干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束等各個(gè)環(huán)節(jié)。
　　五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　健全和完善干部考核評價(jià)機(jī)制，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神做好組織工作的必然要求；是深化干部人事制度改革，推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化，選準(zhǔn)用好干部的前提和基礎(chǔ)；也是全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力的迫切需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，精心組織；各相關(guān)單位要密切配合，通力合作，確保鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)工作有序開展，為推進(jìn)建設(shè)美好新興化發(fā)揮積極作用。