溫州市國有企業(yè)“四好”領導班子考核實施辦法（試行）

各縣（市、區(qū)）委組織部、國資監(jiān)管機構（國資辦）、市直有關部門、市屬國有企業(yè)黨組織：

　　根據(jù)中共浙江省委組織部、省國資委黨委《關于印發(fā)＜浙江省國有企業(yè)“四好”領導班子考核辦法（試行）＞的通知》（浙組[2007]3號）精神，結合我市國有企業(yè)實際，制定本實施辦法。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，著力構建和諧企業(yè)，堅持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一、定性與定量相結合，全面、準確、客觀、公正考核評價我市國有企業(yè)“四好”領導班子創(chuàng)建成效，充分發(fā)揮考核工作的導向和激勵作用，努力使國有企業(yè)領導班子達到“政治素質好、經營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好”的目標，進一步推進我市國有企業(yè)“四好”領導班子創(chuàng)建活動的深入開展，切實提高國有企業(yè)領導班子建設水平，為我市國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、又好又快發(fā)展國有經濟、實現(xiàn)國有資產保值增值提供堅強的思想政治保證和組織保證。

　　二、考核對象和內容

　　1、考核對象：全市國有企業(yè)（包括國有獨資和國有控股企業(yè)）領導班子。應納入考核范圍的領導班子包括黨委（總支、支部）、紀委、董事會、監(jiān)事會、經營班子等。

　　2、考核內容：對企業(yè)領導班子的考核，主要包括政治素質、經營業(yè)績、團結協(xié)作、作風形象等四個方面，具體包含以下內容：

　　政治素質方面：主要考核領導班子是否具有堅定的馬克思主義理想信念和政治立場，堅定搞好國有企業(yè)的信心和決心，具有強烈的事業(yè)心、責任感和使命感，維護全局利益，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的指示決定，對企業(yè)“四好”領導班子創(chuàng)建工作是否重視；是否堅持政治理論和業(yè)務學習，保持良好的學習積極性，確保學習量的要求，積極創(chuàng)建學習型領導班子和學習型企業(yè)，提高自身的理論素養(yǎng)；是否重視企業(yè)黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，發(fā)揮黨組織政治核心作用；是否重視企業(yè)經營管理隊伍建設和人才工作；企業(yè)思想政治工作、精神文明建設和文化建設是否富有成效；能否保持企業(yè)的穩(wěn)定，預防和有效處理群發(fā)、群訪等事件，做好職工思想穩(wěn)定工作，努力構建和諧企業(yè)。

　　經營業(yè)績方面：主要考核能否用科學發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀指導和推進國有企業(yè)改革發(fā)展，創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展思路，明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標，符合國家產業(yè)政策和市場經濟規(guī)律；領導班子經營業(yè)績是否突出，較好地完成生產經營的各項指標和任務；能否努力推進企業(yè)改革，增強企業(yè)自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力，穩(wěn)步提高職工收入；經營決策機制、經營管理制度是否健全，管理科學規(guī)范；有無重大決策失誤，重大安全、質量和環(huán)境污染責任事故等。

　　團結協(xié)作方面：主要考核是否認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，企業(yè)生產經營的重大決策、重大項目安排、大額資金運作事項及重要人事任免堅持集體討論決定；主要負責人能否發(fā)揚民主作風，善于集中班子成員的智慧，充分發(fā)揮班子成員的作用；班子成員能否講黨性、講團結，互相支持，工作協(xié)調；班子是否具有創(chuàng)造力和凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高決策效率和工作效率，整體功能得到有效發(fā)揮。

　　作風形象方面：主要考核是否堅持黨的根本宗旨和全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針，堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，深入開展廠務公開工作，依法維護職工合法權益；能否牢固樹立社會主義榮辱觀，具有較高的道德修養(yǎng)和思想境界，堅持艱苦奮斗、勤儉辦企、求真務實，誠信經營；能否勤勉敬業(yè)、廉潔從業(yè)，嚴于律己，落實預防和懲治腐敗體系的相關工作；能否堅持以人為本，善于聽取職工群眾的意見和建議，關心職工的生產和生活。

　　三、方法和步驟

　　1、自評總結。企業(yè)領導班子對照“四好”領導班子建設目標及有關要求，開展自查，在充分發(fā)揚民主、聽取廣大群眾意見，并在領導班子集體討論的基礎上，按照《溫州市國有企業(yè)“四好”領導班子考核企業(yè)自評表》（見附件一）進行自評賦分，寫出自評情況說明，說明內容主要為自評得分的客觀依據(jù)及原因。同時，企業(yè)領導班子要認真撰寫“四好”領導班子創(chuàng)建工作總結，內容主要包括“四好”領導班子創(chuàng)建情況、取得成效、主要優(yōu)點和存在不足、今后努力的方向等。企業(yè)將自評表、自評情況說明及“四好”領導班子創(chuàng)建工作總結書面上報，由考核組收集，交上級有關部門保管歸檔。

　　2、班子述職。企業(yè)召開述職大會，單位主要負責人作班子總體情況匯報。大會可與企業(yè)職代會、年度企業(yè)領導人員述職述廉等工作結合進行。參加會議的對象范圍包括：一般為被考核企業(yè)的全體人員，如果被考核企業(yè)的中層副職以上人員超過40人，參加測評會議的對象為中層副職以上人員。企業(yè)主要負責人代表領導班子在大會上述職，應實事求是地介紹企業(yè)“四好”領導班子建設情況，不夸大成績，不隱瞞和回避問題，認真回顧和總結成績及不足，明確今后的努力方向。述職大會接受企業(yè)“四好”領導班子考核組的指導和監(jiān)督。

　　3、民主測評。考核組在參加述職大會的人員范圍內，分發(fā)民主測評表（《溫州市國有企業(yè)“四好”領導班子考核民主測評表》見附件二），對領導班子進行民主測評。測評結束后，由考核組直接收回、統(tǒng)計匯總，并將測評結果向被考核單位領導班子反饋。

　　4、組織考核。考核組根據(jù)企業(yè)自評、述職、民主測評情況，按照《溫州市國有企業(yè)“四好”領導班子考核評價指標》（見附件三），對企業(yè)“四好”領導班子建設情況進行考核。主要采取個別談話、查閱有關資料、經營業(yè)績分析等方法進行?？己私M根據(jù)考核情況、對照考核評價指標并進行量化賦分。

　　5、綜合評價。按照定性與定量相結合的原則，考核組根據(jù)企業(yè)自評得分、民主測評得分、考核評價指標量化得分及加分情況，按照分值權重（企業(yè)自評占20%、民主測評占30%、考核評價指標量化得分占50%）計算綜合得分。寫出考核評價情況，主要內容包括企業(yè)“四好”領導班子創(chuàng)建情況、考核綜合得分、是否存在否決事項、領導班子主要優(yōu)點、存在不足及對班子今后努力方向的建議。考核綜合得分在85分（含85分）以上，且沒有否決事項的，列為“四好”領導班子建設達標單位，85分以下的，原則上列為未達標單位。

　　四、組織實施

　　我市國有企業(yè)“四好”領導班子考核工作在市委組織部和市國資委黨委的統(tǒng)一領導下組織實施。對市直屬國有企業(yè)的考核由市委組織部和市國資委共同組織實施；對已劃歸市國資委監(jiān)管的市屬國有企業(yè)的考核由市國資委組織實施；對其他市屬國有企業(yè)，由相關主管部門組織實施；對縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)，由各縣（市、區(qū)）委組織部和縣（市、區(qū)）國資監(jiān)管機構（國資辦）組織實施；市屬國有企業(yè)下一級單位由該國有企業(yè)黨委組織實施。

　　五、結果運用

　　1、企業(yè)“四好”領導班子考核情況要與日常管理相結合，全面把握、綜合評價“四好”領導班子建設的總體情況。

　　2、把“四好”領導班子考核情況作為企業(yè)領導班子成員選拔任用、交流輪崗等的重要依據(jù)。

　　3、在企業(yè)“四好”領導班子考核達標的單位中，評選出先進集體，樹立典型，予以表彰；對未達標的單位，及時指出問題，提出要求，明確努力方向，促使迎頭趕上，爭取達標。

　　本辦法自印發(fā)之日起實施，由市委組織部、市國資委負責解釋。