印發(fā)廣州市人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議工作制度和廣州市人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議各成員單位工作職責(zé)的通知

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：

現(xiàn)將《廣州市人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議工作制度》、《廣州市人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議各成員單位工作職責(zé)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與廣州市人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議辦公室聯(lián)系。

廣州市人民政府辦公廳

二○○二年三月五日　

廣州市人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議工作制度

一、廣州市人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱辦公會(huì)議）是市政府領(lǐng)導(dǎo)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。其基本工作任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的方針、政策及法律、法規(guī)，研究確定全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重大政策與對(duì)策；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法和管理工作；建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外工作機(jī)制，統(tǒng)一處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外事宜；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法聯(lián)絡(luò)制度，建立信息溝通、情況通報(bào)和發(fā)布制度；建立涉外及重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件聯(lián)合執(zhí)法制度；建立定期知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況發(fā)布制度。

二、辦公會(huì)議由主管全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的市領(lǐng)導(dǎo)主持，成員單位由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理、執(zhí)法、司法和其它與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有關(guān)的政府部門(mén)組成。

各成員單位選派一名領(lǐng)導(dǎo)（負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)）出席辦公會(huì)議，同時(shí)選派一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本單位與辦公會(huì)議的聯(lián)絡(luò)工作，并邀請(qǐng)市委宣傳部、市人大教科文衛(wèi)委、市中級(jí)人民法院、海關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議。

三、辦公會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，負(fù)責(zé)閉會(huì)期間的日常工作。市工商局、市新聞出版和廣播電視局及市社會(huì)文化管理委員會(huì)辦公室派人參加辦公室工作。辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議籌備工作及貫徹落實(shí)會(huì)議決定事項(xiàng)；督促落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作和負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各職能部門(mén)工作；定時(shí)向市政府匯報(bào)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中遇到的重大問(wèn)題，并提出解決建議；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜，組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)外合作與交流。

四、辦公會(huì)議的工作方式以定期召開(kāi)（每年2次）或根據(jù)工作需要由主管市長(zhǎng)決定臨時(shí)召開(kāi)全體會(huì)議，總結(jié)交流工作情況，研究、布置工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重大問(wèn)題。

五、對(duì)辦公會(huì)議形成的決議，辦公會(huì)議的成員單位與有關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合本單位情況認(rèn)真貫徹落實(shí)。

六、辦公會(huì)議的成員單位對(duì)本部門(mén)組織的涉及其他部門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)辦公會(huì)議召集有關(guān)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)本部門(mén)發(fā)生的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向辦公會(huì)議報(bào)告。

七、每季度召開(kāi)一次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，交流匯報(bào)本單位有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的有關(guān)事項(xiàng)（要有書(shū)面材料）；聯(lián)絡(luò)員每半年應(yīng)將本部門(mén)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)辦公會(huì)議辦公室；每年將涉及本部門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況寫(xiě)成書(shū)面總結(jié)，于次年1月10日前交辦公會(huì)議辦公室。

八、辦公會(huì)議辦公室應(yīng)及時(shí)將各成員單位上報(bào)的工作情況匯總，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)并及時(shí)向各成員單位通報(bào)。

廣州市人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議各成員單位工作職責(zé)

經(jīng)廣州市人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議審議確定，廣州市人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議各成員單位工作職責(zé)如下：

一、市府辦公廳

負(fù)責(zé)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政事務(wù)的協(xié)調(diào)工作。

二、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

（一）負(fù)責(zé)市政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議辦公室的日常工作。履行對(duì)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，積極配合各成員單位落實(shí)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議確定的各單位工作職責(zé)；

（二）會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，為企事業(yè)單位實(shí)施專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作好政策指導(dǎo)；

（三）加大專利行政執(zhí)法力度，牽頭組織有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)；

（四）指導(dǎo)企事業(yè)單位建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和創(chuàng)新體系，抓好專利示范工程及試點(diǎn)企業(yè)工作；

（五）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育工作；

（六）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廣州市專利管理?xiàng)l例》，落實(shí)《廣州市發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)用資助管理辦法》和《專利實(shí)施資金管理制度》，為科技創(chuàng)新、鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造服務(wù)；

（七）指導(dǎo)各行業(yè)協(xié)會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律制度，加強(qiáng)對(duì)專利中介機(jī)構(gòu)的職業(yè)道德教育，規(guī)范專利技術(shù)市場(chǎng)。

三、市工商局

（一）參加市知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議辦公室工作，及時(shí)向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議辦公室通報(bào)在商標(biāo)管理和執(zhí)法中遇到的重大問(wèn)題、典型案件及相關(guān)數(shù)據(jù)，研究和提出加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)工作的對(duì)策和建議；

（二）在監(jiān)督廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)工作中，對(duì)涉及專利廣告的，要加強(qiáng)查驗(yàn)、核實(shí)權(quán)屬及專利廣告出證證明；

（三）與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局合作，加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)商品的執(zhí)法檢查工作，把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要工作；

（四）圍繞我市實(shí)施的名牌戰(zhàn)略，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)戰(zhàn)略研究，將實(shí)施名牌戰(zhàn)略與申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)等工作緊密結(jié)合起來(lái)。

四、市新聞出版和廣電局，市版權(quán)局

（一）參加市知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議辦公室工作，及時(shí)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議辦公室通報(bào)在版權(quán)管理和執(zhí)法中遇到的重大問(wèn)題、典型案件及相關(guān)數(shù)據(jù)，提出加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)工作的意見(jiàn)和建議；

（二）制定有效措施，要求所屬單位在書(shū)報(bào)刊和廣播電視節(jié)目中刊登（播出）的專利、商標(biāo)廣告，嚴(yán)格查驗(yàn)、核實(shí)專利、商標(biāo)權(quán)屬及專利廣告出證證明。

五、市社管辦（市掃黃打非辦）

（一）參加市知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議辦公室工作；

（二）協(xié)助各知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門(mén)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作；

（三）及時(shí)通報(bào)境內(nèi)外音像制品保護(hù)、打擊盜版工作的有關(guān)情況，協(xié)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜；

（四）會(huì)同市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)部門(mén)，組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。

六、市公安局

（一）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行公安部、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪案件工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的通知》（公通字〔2000〕88號(hào)）精神，主動(dòng)配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)，依照有關(guān)法律法規(guī)查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪案件；

（二）積極配合、協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪活動(dòng)開(kāi)展集中打擊行動(dòng)，及時(shí)查處阻礙知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)執(zhí)行公務(wù)的案件；

（三）加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)的聯(lián)系、溝通，共同建立侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪案件的移送機(jī)制。

七、市法制辦

（一）指導(dǎo)協(xié)調(diào)各知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門(mén)的立法工作；

（二）監(jiān)督、協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各工作部門(mén)的執(zhí)法工作，促使各部門(mén)密切配合；

（三）指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政復(fù)議工作。

八、市計(jì)委

（一）在編制全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和年度發(fā)展計(jì)劃時(shí)要列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作內(nèi)容；

（二）與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門(mén)聯(lián)合制定地方政府投資的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）管理辦法，對(duì)凡是列入政府計(jì)劃的重大投資生產(chǎn)性項(xiàng)目，論證時(shí)要進(jìn)行國(guó)際專利檢索，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬并有相應(yīng)的保護(hù)措施；

（三）在知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，予以重點(diǎn)扶持。

九、市經(jīng)委

（一）指導(dǎo)大、中型工業(yè)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)和設(shè)立責(zé)任人制度，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）發(fā)展戰(zhàn)略的研究和制定企業(yè)專利戰(zhàn)略；

（二）指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作結(jié)合起來(lái)，將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入市技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將擁有專利為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量與質(zhì)量作為建立與管理市級(jí)以上工程技術(shù)中心重要條件和考核內(nèi)容；

（三）積極扶持原始創(chuàng)新、跨越性技術(shù)的發(fā)展，支持申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利保護(hù)；

（四）加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）的監(jiān)督檢查，積極引導(dǎo)督促企業(yè)建立職工發(fā)明創(chuàng)造的申報(bào)與審批制度，保障國(guó)家、單位和科技人員的合法權(quán)益；

（五）指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育培訓(xùn)工作，將入世后知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容列入企業(yè)經(jīng)理、職工培訓(xùn)內(nèi)容，會(huì)同市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局抓好工業(yè)企業(yè)專利試點(diǎn)工作；

（六）指導(dǎo)工業(yè)系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會(huì)建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自律制度。

十、市科技局

（一）為適應(yīng)入世后科技創(chuàng)新需要，實(shí)施專利戰(zhàn)略，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作貫穿科技創(chuàng)新全過(guò)程；

（二）建立并強(qiáng)化科技評(píng)價(jià)體系中知識(shí)產(chǎn)權(quán)比重，市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)前要進(jìn)行國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況分析并根據(jù)入世后科技創(chuàng)新需要，調(diào)查清理近年有關(guān)科技政策和規(guī)定，增加相應(yīng)的鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容；

（三）將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與科技立項(xiàng)、評(píng)估、鑒定、驗(yàn)收、獎(jiǎng)勵(lì)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量作為重要指標(biāo)之一；

（四）在科技經(jīng)費(fèi)安排上，應(yīng)向有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目?jī)A斜，對(duì)發(fā)明創(chuàng)造所需經(jīng)費(fèi)予以重點(diǎn)扶持；

（五）對(duì)于重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目應(yīng)以發(fā)明專利的獲得為立項(xiàng)目標(biāo)和驗(yàn)收指標(biāo)；

（六）將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容列入高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、考核以及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定的指標(biāo)體系；

（七）在對(duì)科技咨詢、評(píng)估等科研中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和管理工作中，涉及專利技術(shù)咨詢、評(píng)估業(yè)務(wù)的，要與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)，制定認(rèn)定和管理的措施和辦法。

十一、市質(zhì)監(jiān)局

（一）對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，及時(shí)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)聯(lián)系處理；

（二）在檢測(cè)生產(chǎn)領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)品工作時(shí)，指導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)專利意識(shí)，使創(chuàng)新的技術(shù)及時(shí)申請(qǐng)專利保護(hù)。

十二、市商業(yè)局

（一）指導(dǎo)商品流通領(lǐng)域建立專利、商標(biāo)訂貨、進(jìn)貨的驗(yàn)證、索證制度；

（二）配合有關(guān)部門(mén)對(duì)商品流通領(lǐng)域中涉及專利、商標(biāo)的宣傳廣告進(jìn)行查驗(yàn)、核實(shí)權(quán)屬證明和專利廣告出證證明；

（三）會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)定期對(duì)商品流通領(lǐng)域進(jìn)行檢查，禁止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品和假冒知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品在市場(chǎng)上流通。

十三、市外經(jīng)貿(mào)局

（一）指導(dǎo)我市各類(lèi)從事外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)和外資企業(yè)，學(xué)習(xí)trips及有關(guān)的國(guó)際法規(guī)，提高企業(yè)保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自覺(jué)性。同時(shí)采取多種措施，鼓勵(lì)出口企業(yè)對(duì)專利產(chǎn)品、專有技術(shù)、商標(biāo)等開(kāi)展國(guó)外申請(qǐng)、注冊(cè)、認(rèn)證等工作，維護(hù)我市出口產(chǎn)品、技術(shù)在對(duì)外貿(mào)易中的合法權(quán)益；

（二）在技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口和國(guó)際招標(biāo)中，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)對(duì)外貿(mào)易的法規(guī)、條例，避免引進(jìn)國(guó)家限制、禁止進(jìn)口的技術(shù)、設(shè)備；引導(dǎo)企業(yè)利用多種渠道，開(kāi)展相關(guān)技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的專利檢索，提高引進(jìn)的質(zhì)量，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)；

（三）圍繞我市出口商品、技術(shù)狀況，結(jié)合國(guó)際陸續(xù)出臺(tái)的與wto接軌的各項(xiàng)法規(guī)的實(shí)施，對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行調(diào)研，適時(shí)提出促進(jìn)我市出口產(chǎn)品、技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的政策措施。

十四、市文化局

（一）在管理電影市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、文化娛樂(lè)市場(chǎng)工作中，應(yīng)明確凡涉及專利廣告內(nèi)容的，一定要辦理廣告出證手續(xù)；

（二）在管理美術(shù)品市場(chǎng)工作中，對(duì)涉及侵犯版權(quán)的問(wèn)題，應(yīng)與市版權(quán)局協(xié)調(diào)處理。

十五、市司法局

（一）將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)教育列入全市法制宣傳和普及法律知識(shí)規(guī)劃中，針對(duì)入世后知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特點(diǎn)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知識(shí)列入局級(jí)以上干部法制教育的內(nèi)容；

（二）在組織企事業(yè)單位法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和成人法學(xué)教育工作時(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的培訓(xùn)。

十六、市教育局

（一）將知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)教育列入市教育系統(tǒng)的科研、科普工作內(nèi)容，指導(dǎo)廣大教育工作者、學(xué)生樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)；

（二）在學(xué)生素質(zhì)教育中，培養(yǎng)青少年創(chuàng)造性思維，開(kāi)展青少年科技小發(fā)明、小創(chuàng)造的活動(dòng)，并對(duì)優(yōu)秀的發(fā)明創(chuàng)造給予獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）指導(dǎo)市屬院校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)或課程。

十七、市財(cái)政局

（一）在指導(dǎo)全市資產(chǎn)評(píng)估工作中，對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)制訂行業(yè)管理辦法；

（二）對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)統(tǒng)籌管理、處理涉外事宜和行政執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)予重點(diǎn)支持；

（三）在資助專利申請(qǐng)、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面，向有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目?jī)A斜，加大政策和資金的引導(dǎo)和扶持力度。

十八、市外辦