云縣人民政府黨組工作制度

為使縣人民政府黨組工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政府工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的各項(xiàng)政治任務(wù)的完成，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定，制定本工作制度。
一、工作任務(wù)
縣人民政府黨組在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)在政府系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省委、市委、縣委的決定，討論和決定縣人民政府工作中的重大問(wèn)題，團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外干部和群眾，完成上級(jí)黨委、政府和縣委交給的任務(wù)，指導(dǎo)政府機(jī)關(guān)和直屬部門(mén)黨組織工作，負(fù)責(zé)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、工作職責(zé)
（一）研究制定貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委、縣委重大決定的具體措施，討論決定政府工作的重大問(wèn)題、發(fā)展思路、工作措施和運(yùn)行機(jī)制，并按法定程序使黨組的主張成為縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)章、政策或政令。
（二）對(duì)政府各部門(mén)的干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議，實(shí)施有效的教育、管理和監(jiān)督。根據(jù)政府各部門(mén)干部的履職情況、政績(jī)考核情況和民主評(píng)議情況，負(fù)責(zé)向縣委提出任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲的意見(jiàn)和建議，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序，負(fù)責(zé)推薦、提名、任免干部。
（三）對(duì)涉及全局性的重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)，縣人民政府黨組研究后形成方案，提出意見(jiàn)報(bào)縣委研究決定。
（四）指導(dǎo)政府機(jī)關(guān)和所屬部門(mén)黨組織的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，抓好黨員、干部的理論學(xué)習(xí)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織在本部門(mén)認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，組織黨員干部積極投身改革，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保政令暢通。
（五）加強(qiáng)與機(jī)關(guān)黨委的聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合抓好政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和干部配備，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、中心學(xué)習(xí)組和干部理論培訓(xùn)等制度的落實(shí)，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治、思想、作風(fēng)等方面的檢查和監(jiān)督等工作。
（六）建立黨組工作責(zé)任制，負(fù)責(zé)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。指導(dǎo)政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，克服官僚主義。
三、基本原則
（一）堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本方針。
（二）堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，結(jié)合政府工作實(shí)際貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)組織的指示決定。
（三）堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，一切從人民的根本利益出發(fā)，嚴(yán)格遵守《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《云南省公務(wù)員八條禁令》等廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，清正廉潔、團(tuán)結(jié)干事、勤奮工作。
（四）堅(jiān)持民主集中制，正確處理民主集中制和縣人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的關(guān)系，保證行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)。
（五）堅(jiān)持按《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定辦事，積極開(kāi)展黨內(nèi)工作，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。
四、組織原則
（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，黨的各級(jí)組織和全體黨員服從中央的組織原則。
（二）堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委和縣委的決定，自覺(jué)地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，重大問(wèn)題及時(shí)向縣委報(bào)告。
（三）縣人民政府黨組要保證縣人民政府依法行使職能，支持政府部門(mén)積極主動(dòng)、創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。黨組決定重大問(wèn)題應(yīng)廣泛征求政府組成部門(mén)人員意見(jiàn)，需要政府部門(mén)了解的重要情況和重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)。
（四）黨組實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬黨組職責(zé)范圍內(nèi)決定的問(wèn)題，必須由集體討論決定。黨組成員在集體討論決定問(wèn)題時(shí)應(yīng)暢所欲言，充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)。
（五）黨組討論決定重要問(wèn)題，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，充分醞釀?dòng)懻?，民主集中表決。對(duì)于少數(shù)人的不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如重要問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)人意見(jiàn)執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn)后再行復(fù)議表決。
（六）黨組成員對(duì)應(yīng)該保密的會(huì)議內(nèi)容和討論情況，必須嚴(yán)守秘密，不得泄露。黨組成員進(jìn)行調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或參加其它活動(dòng)時(shí)，可以發(fā)表指導(dǎo)工作的個(gè)人意見(jiàn)。個(gè)人意見(jiàn)必須符合黨組集體決定的精神。
（七）堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度。黨組民主生活會(huì)每年兩次。黨組成員必須參加雙重組織生活，交心談心，溝通思想，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，自覺(jué)維護(hù)黨組內(nèi)部團(tuán)結(jié)，互相信任、互相諒解、互相支持、互相幫助、互相監(jiān)督。
五、議事決策
（一）縣人民政府黨組會(huì)議一般兩個(gè)月召開(kāi)一次，特殊情況可臨時(shí)召開(kāi)。黨組會(huì)議由黨組書(shū)記召集并主持。書(shū)記不能參加時(shí)，可委托副書(shū)記召集并主持。
（二）縣人民政府黨組會(huì)議議題由黨組書(shū)記、副書(shū)記提出，縣人民政府辦公室匯總，并擬出安排意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)黨組書(shū)記確定。
（三）縣人民政府黨組會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、議題一般應(yīng)在會(huì)前兩天通知黨組成員，特殊情況可臨時(shí)通知。
（四）縣人民政府黨組會(huì)議必須有半數(shù)以上組成人員出席方能舉行。黨組成員不能參加會(huì)議，應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假，其意見(jiàn)可用書(shū)面形式表達(dá)。
（五）縣人民政府黨組會(huì)議進(jìn)行表決時(shí)，贊成票須超過(guò)應(yīng)到會(huì)成員人數(shù)的一半以上方為通過(guò)。未到會(huì)成員的書(shū)面意見(jiàn)不能計(jì)入票數(shù)。
表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票方式進(jìn)行。
會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)逐項(xiàng)表決。
推薦、提名、任免干部和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，應(yīng)逐個(gè)表決。
（六）需要公開(kāi)黨組會(huì)議的決定事項(xiàng)，由縣人民政府全會(huì)或常務(wù)會(huì)議通過(guò)后公布。
（七）黨組會(huì)議由縣人民政府辦公室安排專人記錄，決定事項(xiàng)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，報(bào)黨組書(shū)記簽發(fā)，縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)督促檢查和反饋。以黨組名義上報(bào)或下發(fā)的文件，由黨組書(shū)記或書(shū)記委托副書(shū)記簽發(fā)。