合肥市實施重點建設項目考核獎勵辦法

合重[2005]1號

　　一、為全面推進重點建設項目的實施，確保項目建設進度，提高項目質(zhì)量和效益，參照省有關考核獎勵辦法，制定本辦法。

　　二、本辦法所稱重點建設項目，是指列入合肥市“1346”行動計劃和市重點建設項目名單在我市實施的各類建設項目。

　　三、本辦法考核、獎勵對象是指有重點建設項目任務的市直主管部門、各縣區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會和項目法人，以及有突出貢獻的個人。

　　四、合肥市重點建設項目領導小組（以下簡稱領導小組）負責重點建設項目的考核、獎勵工作，具體日常工作由領導小組辦公室承擔。領導小組辦公室內(nèi)設考評組，人員由市有關部門選派，參與對重點建設項目考核的初審、評分工作。

　　五、重點建設項目納入各級、各部門年度目標考核責任制。考核采用百分制，每年考核一次。具體考核內(nèi)容和評分標準由領導小組辦公室負責制定，報領導小組批準后公布。

　　六、對市直主管部門考核的內(nèi)容。編制近期建設工作方案，建立項目儲備庫，按程序報批或備案項目；積極爭取國家、省資金支持，廣開籌融資渠道；按照國家和省有關法律法規(guī)，規(guī)范開展項目的招標投標活動；加強對重點建設項目的管理和服務，落實重點建設項目的責任人和關鍵措施；強化國債項目和重點項目的申報、 爭取和管理，督促所主管項目單位及時填報國債項目和重點項目統(tǒng)計報表。

　　七、對縣區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會考核的內(nèi)容。加大固定資產(chǎn)投資力度；積極爭取國家、省財政性資金支持，大力開展招商引資，積極利用外資和市外資金情況；制定近期建設項目工作方案，建立動態(tài)管理的項目庫，按程序報批和備案建設項目；按照國家和省有關法律法規(guī)，規(guī)范開展項目的招投標活動；落實重點建設項目的管理機構和職責，按要求填報重點建設項目統(tǒng)計報表，監(jiān)督項目法人按有關規(guī)定建設項目，及時協(xié)調(diào)解決重點建設項目存在的問題；確保國債項目建設進度，強化國債項目管理和服務，及時填報國債項目統(tǒng)計報表等。

　　八、對項目法人考核的內(nèi)容。年度計劃完成情況（包括投資、工期、質(zhì)量等）；列入年度新開工的重點建設項目按計劃或提前開工，并按工期竣工投產(chǎn)或提前竣工，申報竣工驗收；嚴格執(zhí)行概算，財務管理健全，資金使用合理；嚴格執(zhí)行投資項目的法人責任制、資本金制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制度；嚴格質(zhì)量管理，所實施的項目工程質(zhì)量符合設計要求；及時上報項目進展情況，按時上報統(tǒng)計報表等。

　　九、市直主管部門、縣區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會和項目法人在實施重點建設項目時，凡出現(xiàn)下列一種情況一經(jīng)查實的，實行一票否決，取消考核評選資格和年度目標責任制評優(yōu)考核并按規(guī)定追究責任：
　　1、項目建設中出現(xiàn)重大安全事故、重大質(zhì)量事故；
　　2、資金使用中出現(xiàn)挪用、擠占、弄虛作假等重大問題；
　　3、項目招標活動存在重大違法違規(guī)行為；
　　4、國家、省和市有關部門在稽查和審計時發(fā)現(xiàn)重大問題。

　　十、市直主管部門、縣區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會按照考核評分細則，在每年1月20日以前完成所主管的或所在地的重點建設項目初評工作，并按領導小組辦公室確定的名額進行申報。
　　領導小組辦公室在每年第一季度內(nèi)根據(jù)市直主管部門、縣區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會上報的申報材料組織復評和抽查，經(jīng)篩選后報領導小組審核批準?？己私Y果報市政府督察室。

　　十一、對市直主管部門、縣區(qū)政府和市屬開發(fā)區(qū)管委會的考核，由領導小組辦公室負責，考核結果經(jīng)領導小組審核批準后，報市政府督察室，作為市政府對目標管理單位考核的依據(jù)。

　　十二、獎勵實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結合，以精神鼓勵為主。領導小組對被評為先進的市直主管部門、縣區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會和項目法人給予通報表彰；報請省授予“省重點工程建設先進單位”或授予“市重點工程建設先進單位”稱號，并給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

　　十三、對為重點項目建設做出突出貢獻的個人，報請省授予“省重點工程建設先進個人”或授予“市重點工程建設先進個人”獎牌；對有重大貢獻的個人，報請省頒發(fā)“安徽省五一勞動獎章”。

　　十四、領導小組每年在已竣工驗收并投入運營的重點建設項目中，評選市重點建設項目“十大優(yōu)良工程”。對評為“十大優(yōu)良工程”的，向省重點建設項目領導小組申報“安徽省十大優(yōu)良工程”獎牌。

　　十五、獎勵資金主要用于獎勵市直主管部門、縣區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會重點建設項目管理，其中30％可用于獎勵個人。對項目法人的獎勵，領導小組根據(jù)考核情況確定數(shù)額，主要獎勵有突出貢獻的個人。獎勵資金按照省、市有關規(guī)定執(zhí)行。獲獎個人，其獎金所得應依法申報納稅。

　　十六、已經(jīng)獲得獎勵資格的單位和個人，如發(fā)現(xiàn)未達標準或出現(xiàn)佝私舞弊、行賄受賄等違法行為，取消獲獎資格；已經(jīng)授予的獎牌、稱號和獎金予以追回，并依法追究當事人的責任。