合肥市招商引資目標管理考核辦法
提供者：氣象局
發(fā)布時間：2009/02/04 12:00
合肥市招商引資目標管理考核辦法
為進一步擴大對外開放，加大招商引資力度，促進全市經濟持續(xù)快速發(fā)展，根據我市實際情況，特制定本辦法。
一、考核范圍
１、３大開發(fā)區(qū)、政務文化新區(qū)和３縣４區(qū)為招商引資目標任務單位，承擔全市當年度招商引資目標任務的完成。
?。?、市經貿委、建委、農委、商務局為行業(yè)招商引資目標責任單位，分別承擔全市當年度按行業(yè)分解的招商引資目標任務。
３、市直有關單位（見附件）為全市招商引資工作服務單位。
二、考核內容
?。ㄒ唬┱猩桃Y目標任務：根據省政府下達的年度招商引資目標任務（境外實際到位資金和境內省外實際到位資金）結合我市加快發(fā)展的需求，由市招商局確定全年目標任務，報市政府批準后下達執(zhí)行。
?。?、境外實際到位資金包括對外借款、外商直接投資、外商其他投資以及境外個人和組織無償捐贈的現金４個部分（其中，外商直接投資占全部實際到位外資比例應不低于４０％）。
對外借款包括外國政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、外國銀行商業(yè)貸款、對外發(fā)行債券等。
外商直接投資指外商投資企業(yè)注冊資本項下的外方認繳的到位資金。
外商其他投資包括對外發(fā)行股票、國際租賃、補償貿易、加工裝配等。
?。?、境內省外實際到位資金，指省外投資者投入到本市范圍內的各種資金，包括合資、合作、獨資、租賃、承包、參股、收購、兼并、增資擴股等。
?。ǘ┱猩桃Y服務工作：為外商（來）投資企業(yè)及招商引資目標任務單位服務情況，包括依法辦事、公正廉潔、服務質量、辦事效率、工作成效５項具體指標及組織參與招商引資活動、積極營造良好的招商引資氛圍、認真做好對外服務協(xié)調工作等綜合因素。
三、考核辦法
（一）招商引資目標任務完成情況的考核。
?。?、資金確認
?。ǎ保┌赐顿Y項目確認實際到位外資和內資：其中外資的到位資金確認以驗資報告、海關、外匯管理部門的統(tǒng)計數據為準。內資的到位資金中現金投入以銀行進賬單、驗資報告為準；實物投資（生產性固定資產）以經有資質的資產評估部門評估額（或固定資產凈值）為準；無形資產投資以合同雙方確認并經公證的外方無形資產投入額為準；資產重組項目以重組方實際注入資金計算。
（２）考核投資項目到位資金年度的增量。
（３）投資規(guī)模小于２０萬元人民幣的單個內資項目不計入考核范圍。
２、申報程序
?。ǎ保┙?/FONT>統(tǒng)計報表制度。目標任務單位每月２日前將上月屬地內引進的境內、外投資項目和資金數額用電子表格報送市招商局，抄送市外經貿局、統(tǒng)計局。
（２）填報年度招商引資目標任務登記表。目標任務單位根據當年屬地內完成任務情況，填報招商引資目標任務登記表。如系屬地變更項目，按變更前后的資金到位情況如實填報。
（３）報送有關材料。目標任務單位在報送招商引資目標任務登記表時，需附送相關材料。主要有：批準證書、工商營業(yè)執(zhí)照、驗資報告、銀行進賬單、評估報告、身份證明等。
（４）在考核目標任務時，引進的外（內）資超額部分可以折合內（外）資（按當年１２月３１日國家公布的外匯牌價折算），但不得重復計算。
?。ǎ担﹫笏蜁r間。目標任務單位須于考核下一年度的１月５日前向市招商局報送登記表及相關材料，逾期不再受理。
?。?、考核組織機構
全市招商引資目標任務的日常考核，由市招商局進行定期抽查，并將抽查結果通報全市。年度考核由市招商局牽頭，會同市監(jiān)察局、目標辦、計委、外經貿局、財政局進行初審，報市政府審定。
（二）招商引資服務工作情況的考核。
由市招商局會同市監(jiān)察局、目標辦等部門每年請部分重點外商（來）投資企業(yè)和各開發(fā)區(qū)、縣區(qū)、工業(yè)小區(qū)，對有關單位的服務工作進行一次測評，并將測評結果予以公布。對位列前６名的單位給予獎勵，對未達及格分的單位通報批評，并責成其提出整改意見。
四、獎勵辦法
根據全市招商引資目標任務單位完成任務和市直有關單位開展招商引資服務工作等實際情況，設立招商引資先進單位獎、招商引資工作經費補貼和招商引資工作服務獎。
?。ㄒ唬┱猩桃Y工作經費補貼。
１、對于完成實際到位外資和省外資金的目標任務和行業(yè)目標任務單位，依據下列完成任務的比例等情況，給予招商引資工作經費補貼，用于開展招商引資工作和獎勵本單位招商引資有貢獻的個人。
年度內、外資任務折算完成的，給予招商引資工作經費補貼５萬元；內、外資任務分別完成的補貼１０萬元，分別完成１２０％的補貼２０萬元，分別完成１５０％的補貼３０萬元，分別完成２００％以上的補貼４０萬元。
?。病槲沂幸M新的世界《財富》５００強企業(yè)（系上年度評出的）的單位，給予招商引資工作經費補貼１０萬元。
（二）招商引資先進單位獎。
全面完成年度招商引資目標任務的單位，授予招商引資先進單位稱號，給予黨政領導班子成員人均獎勵２０００元。
?。ㄈ┱猩桃Y工作服務獎。
根據測評結果，評出前６名為招商引資工作服務獎，授予招商引資服務工作先進單位稱號，給予單位一次性獎勵５萬元。
?。ㄋ模㈤_發(fā)區(qū)、縣區(qū)招商引資目標任務納入整個年度目標管理考核體系，分值為１０分。行業(yè)管理部門完成任務及其他獲服務獎的單位，可在整個年度目標管理考核體系中，增加分值２分。
五、其他
?。ㄒ唬ε撟骷佾@獎的單位，給予黨政主要領導通報批評，情節(jié)嚴重的，要按有關規(guī)定追究責任人的責任，取消該單位所獲先進稱號，并由考核獎勵審核部門追回全部獎金和經費補貼。
?。ǘχ貜涂己四繕巳蝿蘸头?/FONT>工作的４個行業(yè)目標任務單位，不重復計獎，獎勵時就高不就低。
?。ㄈ┍巨k法具體應用中的問題由市招商局負責解釋。
?。ㄋ模┍巨k法自發(fā)布之日起施行，有關實施細則另行制定。市政府２００３年１２月２３日發(fā)布的《合肥市招商引資目標管理考核辦法》（合政〔２００３〕１２９號）同時廢止。 附件： 全市招商引資服務工作單位
市計委、經貿委、建委、農委、商務局、外經貿局、工商局、科技局、外辦、臺辦、交通局、規(guī)劃局、國土資源局、水務局、教育局、財政局、房產局、勞動局、環(huán)保局、質量技術監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局、園林局、旅游局、物價局、國稅局、地稅局、建管局、衛(wèi)生局、文化局、市容局、公安局、司法局、行政服務中心、投訴受理中心、市政府駐外聯絡（辦事）處。
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