太原市市容環(huán)境衛(wèi)生管理績效考核實施意見

            市市容環(huán)衛(wèi)局  市建管委  市財政局  市執(zhí)法局

                      (二○○五年三月二十八日) 



    為實現(xiàn)我市市容環(huán)境衛(wèi)生管理法制化、制度化、規(guī)范化、程序化，為市民創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活環(huán)境，制定太原市市容環(huán)境衛(wèi)生管理績效考核實施意見如下：

    一、考核目標(biāo)和范圍

    進(jìn)一步加大市容環(huán)境衛(wèi)生檢查力度，強(qiáng)化監(jiān)督手段，改進(jìn)考核方式，完善管理機(jī)制，提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，實現(xiàn)市容整潔、街道干凈、公廁衛(wèi)生、無暴露垃圾的目標(biāo)。

    考核范圍為市轄六區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、民營園區(qū)所轄區(qū)域。

    二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

    市對區(qū)的考核滿分為100分。考核內(nèi)容和扣分標(biāo)準(zhǔn)如下：

    檢查考核評分、扣分標(biāo)準(zhǔn)

    街道清掃保潔20分

    1、主要道路晚22：00前都有人保潔得2分，一處不合格扣0.2分。整條街無人清掃保潔、嚴(yán)重臟亂扣1分。

    2、早7：00前完成普掃，清掃保潔作業(yè)時不往下水道內(nèi)掃土，得2分，一處不合格扣0.2分。  

    3、街面、綠地潔凈，無零星垃圾雜物，無磚塊、沙石，無煙蒂、塑膜、瓜果皮核，無積泥灰、積污水得5分，一處一項不合格扣0.2分。

    4、清掃保潔作業(yè)時，不往下水道內(nèi)掃土，得2分，一處不合格扣0.2分。果皮箱、垃圾桶完好無損、整潔衛(wèi)生、不滿溢，得3分，一處一項不合格扣0.2分。

    5、保潔人員著安全工作服上崗、服裝整潔、作業(yè)規(guī)范（包括無焚燒和亂倒垃圾現(xiàn)象）得3分，一處一項不合格扣0.2分。

    6、雪后7天內(nèi)清完積雪，街道無雪堆、無結(jié)冰；清雪時，不得往下水道內(nèi)傾倒積雪，不將噴灑融雪劑的積雪倒入花池，得3分，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣0.1分。

    垃圾收運(yùn)管理25分

    1、街道、公共場所無暴露垃圾，得5分，未做到的，0.5立方以下的每處扣0.1分，0.5立方以上的每處扣0.2分。

    2、轄區(qū)內(nèi)無亂傾亂倒積存垃圾，得5分，有一處扣0.3分。整條街五處垃圾以上扣1分。

    3、主要街道無暴露垃圾池站、落地站，得4分，有一處扣0.3分。

    4、小街巷垃圾桶站有人擦、池站有人看、落地站有人管，站點整潔、干凈，得3分，一處未做到扣0.2分。

    5、垃圾收運(yùn)車輛車容整潔、密閉運(yùn)輸、無灑冒滴漏，得3分，  一處一項不合格扣0.2分。

    6、中轉(zhuǎn)站管理制度上墻，站內(nèi)運(yùn)行秩序良好、內(nèi)外衛(wèi)生整潔、無積壓、無拒收垃圾，得5分，一處一項不合格扣0.2分。

    市容市貌管理  30分

    1、門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實，有專門機(jī)構(gòu)、有專人負(fù)責(zé)、門前衛(wèi)生干凈、整潔，得4分，一處一項不合格扣0.2分。

    2、轄區(qū)無亂張貼、亂噴涂、亂散發(fā)、亂搭建、亂堆放，得5分，一處一項不合格扣0.2分。  3、街道無占道經(jīng)營，得5分，一處不合格扣0.2分。

    4、自行車存放有序、整齊，得2分，一處不合格扣0.2分。

    5、宣傳促銷點按批準(zhǔn)的地點、時間和規(guī)模進(jìn)行，得3分，一處一項不合格扣0.2分  6、建（構(gòu)）筑物頂部無亂堆亂放雜物、垃圾，外立面無吊掛、有礙市容觀瞻的物品，得3分，一處一項不合格扣0.2分。

    7、清洗、整飾后的建（構(gòu)）筑物圖案清晰、輪廓線條明顯、無起皮脫落、無褪色風(fēng)化，得5分，一處一項不合格扣0.2分。

    8、橫幅、條幅、標(biāo)語、彩旗等臨時性軟體廣告位置適當(dāng)，不妨礙車輛、行人通行，整潔美觀，及時拆除，得3分，一處一項不合格扣0.2分。

    公廁衛(wèi)生管護(hù)  15分

    1、公廁按規(guī)定時間開放，二類以上公廁有專人管理，管理人員堅守崗位、統(tǒng)一著裝、持證上崗，得4分，一處一項不合格扣0.2分。

    2、公廁內(nèi)外設(shè)施、設(shè)備完好、制度上墻、圖形標(biāo)志明顯醒目、完好、規(guī)范，得4分，一處一項不合格扣0.2分。

    3、公廁內(nèi)外環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備整潔、干凈，無蠅無積灰，擋板無污跡，無蛛網(wǎng)，無塵埃，地面無積水，無亂寫亂畫，便池（漕）無尿、堿、漬、痰跡，溝（漕）器無堵塞、無惡臭，得7分，一處一項不合格扣0.2分。

    其他10分

    1、12319城建服務(wù)熱線無群眾舉報、投訴道路清掃保潔、垃圾收運(yùn)管理、公廁衛(wèi)生管護(hù)、市容市貌管理的，得5分。有投訴、及時處理的，每條扣0.1分；未及時處理、每督辦一次扣0.2分。

    2、電視、電臺、報紙、雜志等新聞媒體上無曝光批評的，得3分。有曝光批評的，每條每處扣0.5分。

    3、各區(qū)檢查考核要做到人員和考核結(jié)果落實，于每月3日前報市市容環(huán)衛(wèi)檢查考核領(lǐng)導(dǎo)組，得2分；檢查考核結(jié)果不周密，扣1分，未報不得分。

    三、考核組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

    成立太原市市容環(huán)衛(wèi)績效考核領(lǐng)導(dǎo)組。組成人員名單如下：

    組 長：喬亮生（副市長）

   副組長：冀克平（市政府副秘書長）

           馬恩友（市市容環(huán)衛(wèi)局局長）

           朱茂生（市建管委副主任）

           邢建成（市財政局副局長）

           崔大華（市執(zhí)法局副局長）

           陳立盛（市市容環(huán)衛(wèi)局副局長）

           郭惠田（市市容環(huán)衛(wèi)局副局長）

           馮魯寧（市市容環(huán)衛(wèi)局副局長）

           趙  靜（市市容環(huán)衛(wèi)局紀(jì)檢組組長）

           張林虹（市委宣傳部宣傳處處長）



    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。辦公室主任由馮魯寧兼任。

    副主任：梁月花 陳江波 張艷紅 田樹人 孫玉山郭晉毅 李越 王衛(wèi)東 葛躍強(qiáng)

    辦公室下設(shè)檢查組、宣傳組、審核組。

    檢查組由田樹人、孫玉山、王衛(wèi)東、葛躍強(qiáng)負(fù)責(zé)。

    宣傳組由張林虹、陳江波、郭晉毅負(fù)責(zé)。

    審核組由梁月花、張艷紅、李越負(fù)責(zé)。

    在不增加人員編制的情況下，由市市容環(huán)衛(wèi)局從直屬單位中抽調(diào)60人，組成市市容環(huán)境監(jiān)督考核中心，負(fù)責(zé)日常考核工作。在考核中心未組建成立前，日?？己斯ぷ饔深I(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織進(jìn)行。每月15日和28日前分別組織兩次全面檢查、一次早查和晚22：00點前的夜查。平時進(jìn)行不定期抽查。

      (三)考核獎勵資金管理。各區(qū)考核資金主要用于市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理和對街辦、作業(yè)單位的獎勵兌現(xiàn)，不得挪作他用。領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)考核資金使用情況的審核監(jiān)督，確保資金效率。高新、經(jīng)濟(jì)、民營三個開發(fā)區(qū)也要按照市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，考核資金由三區(qū)財政安排，在市級檢查中不合格的，要從市對開發(fā)區(qū)的專項經(jīng)費中扣除。

    六、各區(qū)對轄區(qū)的考核

    (一)各區(qū)對轄區(qū)管理單位和作業(yè)隊伍的檢查考核，由各區(qū)參照本實施意見，自行制定操作辦法并組織實施。其中，市容管理按照《太原市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，環(huán)境衛(wèi)生管理按照《太原市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《太原市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范》執(zhí)行。

    (二)各區(qū)于每月3日前，將本區(qū)上月檢查考核情況，報市考核領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。  (三)同一區(qū)域連續(xù)三個月不合格，作業(yè)單位是社會公司的，由各區(qū)中止承包合同，更換作業(yè)單位；屬環(huán)衛(wèi)部門或街辦直管清掃、清運(yùn)隊伍的，更換單位負(fù)責(zé)人。  (四)各縣（市)可參照本實施意見對轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生實施績效考核。