（1999年10月20日青島市人民政府發(fā)布　青政發(fā) [1999] 215號(hào)）

第一章
總 則

　　第一條
為發(fā)揮職位管理在國(guó)家公務(wù)員制度中的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)國(guó)家公務(wù)員管理的科學(xué)化、規(guī)范化，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)范。
　　第二條
本規(guī)定所稱職位管理，是指以國(guó)家公務(wù)員職位為對(duì)象進(jìn)行管理的一項(xiàng)人事制度。
　　第三條
本規(guī)定適用于本市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。
　　按照或參照國(guó)家公務(wù)員制度管理的行使職能的事業(yè)單位的職位管理，適用本規(guī)定。
　　第四條
職位管理應(yīng)當(dāng)遵循相對(duì)穩(wěn)定與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的原則，堅(jiān)持依法管理。

第二章
管理機(jī)構(gòu)與權(quán)限

　　第五條
市和各區(qū)（市）政府人事部門(mén)是本級(jí)政府國(guó)家公務(wù)員職位管理綜合部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員職位管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，并按管理權(quán)限具體承辦職位設(shè)置審批、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命審核備案等手續(xù)。
　　第六條
各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家公務(wù)員職位設(shè)置的有關(guān)規(guī)定，對(duì)國(guó)家公務(wù)員錄用、選配任命、考核、培訓(xùn)、輪崗等工作進(jìn)行管理。
　　第七條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員職位的綜合管理，由各區(qū)（市）政府人事部門(mén)負(fù)責(zé)。

第三章
職位設(shè)置與變更

　　第八條
各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置國(guó)家公務(wù)員職位，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因事設(shè)位的基本原則，即在確定職能、機(jī)構(gòu)、編制的基礎(chǔ)上，在規(guī)定的機(jī)構(gòu)規(guī)格、編制限額、職數(shù)設(shè)置比例內(nèi)，按照科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有效、工作量適度的要求，設(shè)置職位。
　　第九條
職位設(shè)置應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，但可以根據(jù)政府職能和職位內(nèi)容的變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
　　凡有下列情形之一的，可以申報(bào)設(shè)備或變更職位：
　?。ㄒ唬└鶕?jù)上級(jí)或本級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的正式文件，設(shè)立機(jī)構(gòu)、增減編制、調(diào)整職能及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的；
　　（二）按照管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職位層次或數(shù)量的；
　?。ㄈ┮蚱渌蜃兏毼粚哟魏蛿?shù)量的。
　　第十條
職位設(shè)置或變更應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行：
　?。ㄒ唬┥陥?bào)機(jī)關(guān)提出職位設(shè)置或變更方案，編寫(xiě)或調(diào)整職位說(shuō)明書(shū)，報(bào)政府人事部門(mén)；
　　（二）政府人事部門(mén)對(duì)申報(bào)機(jī)關(guān)的職位變更方案及職位說(shuō)明書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)、審查，并下達(dá)書(shū)面批復(fù)；
　?。ㄈ┥陥?bào)機(jī)關(guān)按政府人事部門(mén)的批復(fù)，設(shè)置或變更職位，修改職位說(shuō)明書(shū)，并將正式職位說(shuō)明書(shū)報(bào)政府人事部門(mén)備案。

第四章
職位審核

　　第十一條
各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用、晉升、轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員，必須有相應(yīng)的空缺職位，其人選應(yīng)當(dāng)具備擬任職位的任職資格條件。
　　第十二條
各級(jí)政府人事部門(mén)建立國(guó)家公務(wù)員職數(shù)登記總冊(cè)，對(duì)本級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職位設(shè)置及使用等情況進(jìn)行登記，作為職位審核的依據(jù)。各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)建立國(guó)家公務(wù)員職數(shù)分冊(cè)，將本部門(mén)的職位設(shè)置及使用等情況進(jìn)行登記，作為本部門(mén)職位管理的依據(jù)。
　　第十三條
職位審核應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行：
　 ?。ㄒ唬└骷?jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用、晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任調(diào)研員及調(diào)研員以下國(guó)家公務(wù)員，除按照管理權(quán)限由黨委、政府決定任命的外，須填寫(xiě)《國(guó)家公務(wù)員職位審核表》和《擬晉升、確定、調(diào)任、轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員職務(wù)人員名單》，報(bào)送政府人事部門(mén)審核。其中，錄用國(guó)家公務(wù)員，只填寫(xiě)《國(guó)家公務(wù)員職位審核表》；
　 ?。ǘ┱耸虏块T(mén)依據(jù)呈報(bào)機(jī)關(guān)的職位設(shè)置、人員配備情況和國(guó)家公務(wù)員職務(wù)任免、升降的有關(guān)規(guī)定，對(duì)呈報(bào)機(jī)關(guān)的職位空缺和擬任職的國(guó)家公務(wù)員的任職資格條件、年度考核等情況進(jìn)行審查，并在職位審核表、人員名單上簽署審核意見(jiàn)。呈報(bào)機(jī)關(guān)憑此公布國(guó)家公務(wù)員職務(wù)任命決定，辦理公務(wù)員晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任或申報(bào)錄 用計(jì)劃等手續(xù)。
　　第十四條
各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)因轉(zhuǎn)任、調(diào)離、辭職、辭退、退休等原因免去國(guó)家公務(wù)員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《國(guó)家公務(wù)員職數(shù)核查表》，報(bào)送政府人事部門(mén)核查職數(shù)。

第五章
監(jiān)
督

　　第十五條
各級(jí)政府人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職責(zé)，按下列規(guī)定對(duì)國(guó)家公務(wù)員職位進(jìn)行監(jiān)督：
　?。ㄒ唬?duì)不按職位規(guī)定的任職資格條件或無(wú)空缺職位情況下錄用、晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員的，不予辦理有關(guān)手續(xù)并予以糾正；
　　（二）對(duì)不按規(guī)定辦理職位審核手續(xù)的，責(zé)令其重新辦理或補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；
　?。ㄈ?duì)違反本規(guī)定造成不良后果的，視情節(jié)輕重，建議有關(guān)部門(mén)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員或有關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)教育或紀(jì)律處分。
　　第十六條
各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和各區(qū)（市）政府人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定，建立職位年審和年度備案制度；
　?。ㄒ唬└骷?jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年12月份將本部門(mén)的國(guó)家公務(wù)員職數(shù)分冊(cè)報(bào)送政府人事部門(mén)進(jìn)行年審，人事部門(mén)審核確認(rèn)后，將職數(shù)登記冊(cè)退回呈報(bào)部門(mén)備查；
　?。ǘ└鲄^(qū)（市）政府人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本區(qū)（市）國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職位設(shè)置、人員配備等情況填寫(xiě)《青島市國(guó)家公務(wù)員職位管理年度備案表》，于每年12月份報(bào)市人事部門(mén)備案。

第六章
附
則

　　第十七條
各區(qū)（市）政府可以根據(jù)本規(guī)定，制定實(shí)施細(xì)則。
　　第十八條
本規(guī)定具體執(zhí)行中的問(wèn)題，由青島市人事局負(fù)責(zé)解釋。
　　第十九條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。